Дело № 2-3256/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижний Новгород 25 октября 2022 года

Советский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Малаховой О.В.,

при помощнике ФИО1,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к публичному акционерному обществу "Россети Центр и Приволжье" об обязании осуществить технологическое присоединение, защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику об обязании осуществить технологическое присоединение, защите прав потребителя, в обоснование указав следующее.

Истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу (адрес), (адрес), (адрес), на участке с кадастровым номером №....

Между истцом и ПАО "Россети Центр и Приволжье" на основании заявки заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №... от 10.03.2021, приложением к которому являются технические условия.

Согласно п.10.1, 10.2, 10.3, 10.4, 10.5 Технических условий сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее технологическое присоединение), выполнить реконструкцию ВЛ-0,4 кВ фидер - 2 ТП №... в части установки ответвительной арматуры, запроектировать и построить участок ВЛ-0,4 кВ, от опоры №... фидера - 2 ТП №..., проводом марки СИП 2 3x35+1x54.6, протяженностью 120 м, установить на границе балансовой принадлежности трехфазный учет электроэнергии с применением электросчетчика прямого включения, установить после прибора учета коммутационный аппарат, обеспечивающий самостоятельное выполнение заявителем фактического присоединения к электрическим сетям ПАО "МРСК Центра и Приволжья" (мероприятия по реализации технических условий исполнить до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя) с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя 15 кВт; категория надёжности 3; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ.

В свою очередь, заявитель обязуется оплатить услуги по технологическому присоединению в соответствии с условиями настоящего договора.

Согласно п.7. Технических условий точка(точки) присоединения располагается(ются) не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы земельного участка заявителя: выходные контакты коммутационного аппарата, установленного после прибора учета на ближайшей опоре вновь построенного участка ВЛ-0,4 кВ от опоры №... фидера - 2 ТП №... ЛЭП - 611 ПС "Артемовская" максимальной мощностью присоединяемых энергопринимающих устройств - 15 кВт.

Согласно п.12. Технических условий срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

В соответствии с пунктом 10 договора технологического присоединения, размер платы составляет 550 рублей.

Указанная сумма оплачена истцом 09.03.2021. Уведомление ответчика об оплате было произведено через личный кабинет сайта //портал-тп.рф, в результате чего статус заявки изменился на "Находится в исполнении" 12.03.2021.

Однако в установленный договором срок работы ответчик не выполнил. Истец неоднократно обращался к ответчику с претензиями о нарушении срока, на что получал ответы о задержке и переносе срока выполнения работ.

На основании изложенного истец просит обязать ответчика исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №... от (дата) в течении 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение жилого дома, расположенного по адресу (адрес), на участке с кадастровым номером №...; взыскать с ответчика неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору в размере 7 788 рублей 55 копеек; судебную неустойку за неисполнение решения суда в части не выполнения фактического присоединения по договору технологического присоединения в размере 5000 рублей за каждый день, начиная с первого дня (по истечении одного рабочего дня со дня вступления решения суда в законную силу) по седьмой день неисполнения решения суда, 10 000 рублей за каждый день - с восьмого по пятнадцатый день неисполнения решения суда, 15 000 рублей за каждый день - с пятнадцатого дня неисполнения решения суда и все последующие дни неисполнения решения; денежную сумму в размере 20 000 рублей в счет компенсации морального вреда.

Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования подержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что работы по технологическому присоединению дома истца фактически исполнены, соответствующие документы должны быть подписаны в течение двух недель.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив собранные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

В соответствии с п. 3, 6 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и при наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1.14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами.

Приложением № 1 Правил утверждена типовая форма договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (для физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности).

Процедура технологического присоединения установлена пунктом 7 Правил и включает в себя: подачу заявки; заключение договора; выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором; получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск к эксплуатации объектов заявителя; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям; фактический прием (подача) напряжения и мощности; составление акта об осуществлении технологического присоединения.

Согласно п. 15 Правил договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию.

В соответствии с пп.б п. 16 Правил, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 6 месяцев для заявителей, указанных в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

К заявителям, указанным в п. 14 Правил, относятся физические лица, направляющие заявки в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

В судебном заседании было установлено, что истец является собственником жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №... по адресу (адрес) (адрес)Б.

10.03.2021 между истцом и ответчиком заключен договор №... об осуществлении технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства к электрическим сетям.

Согласно п.10.1, 10.2, 10.3, 10.4, 10.5 Технических условий сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее технологическое присоединение), выполнить реконструкцию ВЛ-0,4 кВ фидер - 2 ТП №... в части установки ответвительной арматуры, запроектировать и построить участок ВЛ-0,4 кВ, от опоры №... фидера - 2 ТП №..., проводом марки СИП 2 3x35+1x54.6, протяженностью 120 м, установить на границе балансовой принадлежности трехфазный учет электроэнергии с применением электросчетчика прямого включения, установить после прибора учета коммутационный аппарат, обеспечивающий самостоятельное выполнение заявителем фактического присоединения к электрическим сетям ПАО "МРСК Центра и Приволжья" (мероприятия по реализации технических условий исполнить до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя) с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя 15 кВт; категория надёжности 3; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ.

В свою очередь, заявитель обязуется оплатить услуги по технологическому присоединению в соответствии с условиями настоящего договора.

В соответствии с п. 10 договора технологического присоединения, размер платы составляет 550 рублей. Данная сумма была оплачена истцом (дата).

Согласно п.12 Технических условий срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

Однако жилой дом истца к электросетям до настоящего времени не подключен.

Постановлением заместителя руководителя УФАС по Нижегородской области ПАО "Россети Центр и Приволжье" было привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ и ему назначен административный штраф в размере 1 000 000 рублей. Данное постановление обжаловано, вступило в законную силу.

В соответствии со ст. 308.3, 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 22, 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" согласно пункту 1 статьи 308.3, статье 396 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. При этом следует учитывать, что в соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства.

При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным.

Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

Не может быть отказано в удовлетворении иска об исполнении обязательства в натуре в случае, когда надлежащая защита нарушенного гражданского права истца возможна только путем понуждения ответчика к исполнению в натуре и не будет обеспечена взысканием с ответчика убытков за неисполнение обязательства, например, обязанностей по представлению информации, которая имеется только у ответчика, либо по изготовлению документации, которую правомочен составить только ответчик.

По смыслу пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ, кредитор не вправе требовать по суду от должника исполнения обязательства в натуре, если осуществление такого исполнения объективно невозможно.

В судебное заседание стороной ответчика не представлено каких-либо допустимых и достаточных доказательств объективной невозможности исполнения принятых им на себя обязательств по подключению дома истца к электросетям. В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что в настоящее время все технологические работы по присоединению дома завершены, соответствующие документы находятся на согласовании и подписании. Данное обстоятельство также подтверждено истцом.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК, а также учитывая, что на день рассмотрения настоящего спора обязательства по договору ответчиком исполнены не в полном объеме, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и возложении на ПАО "Россети Центр и Приволжье" обязанности выполнить предусмотренные договором №... от (дата) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям мероприятия по подключению (технологическому присоединению) к электрическим сетям жилого дома, расположенного по адресу (адрес)

Возлагая на ответчика обязанность по исполнению договора, суд находит возможным установить ответчику в порядке ст. 206 ГПК РФ срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, а именно: в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу. Данный срок суд определяет с учетом требований разумности, полгая, что данный срок является реальным для исполнения решения суда с учетом предыдущего длительного периода неисполнения своих обязательств.

Истец также просит взыскать в свою пользу судебную неустойку, предусмотренную ст. 308.3 ГК РФ, в соответствии с положениями которой в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 28, 31, 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (пункт 1 статьи 330, статья 394 ГК РФ).

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Обсуждая размер судебной неустойки, суд исходя из обстоятельств настоящего дела и общих принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из неправомерного поведения стороны, полагает, что неустойка в сумме 500 рублей в день является разумной и побуждает должника к своевременному исполнению обязательства в натуре.

Согласно п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии… в редакции, действовавшей на момент заключения договора, договор должен содержать обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Истец просит взыскать в свою пользу неустойку за период с 10.09.2021 по 06.05.2022 в размере 7 788 рублей 55 копеек.

В соответствии со ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.

Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Данный мораторий вступил в силу с 01.04.2022 и распространял свое действие до 01.10.2022.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Таким образом неустойка за нарушение ответчиком срока технологического присоединения дома истца должна исчисляться с 10.09.2021 по 31.03.2022 и составляет 5 582 рубля 50 копеек (550 рублей х 5% х 203 дня).

Таким образом, требования истца о взыскании неустойки подлежат удовлетворению частично в размере 5 582 рублей 50 копеек. При этом, с учетом периода неисполнения договорных обязательств, каких-либо достаточных и законных оснований для снижения начисленной судом неустойки суд не усматривает.

Согласно ст. 15 Закона "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

При определении размера компенсации морального вреда, требуемой ко взысканию ФИО2, суд, учитывая конкретные обстоятельства дела, степень вины ответчика в нарушении прав истца, как потребителя, требования разумности и справедливости, а также степень физических и нравственных страданий истца, считает необходимым удовлетворить заявленные требования о компенсации морального вреда частично в размере 5 000 рублей, не находя оснований для их удовлетворения в большем размере.

В соответствии с п. 6. ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, суд взыскивает с ответчика за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Принимая во внимание удовлетворение требований истца о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, т.е. наличие оснований для применения п. 6. ст. 13 вышеуказанного закона, суд считает необходимым взыскать с ответчика штраф в размере 5 291 рубля 25 копеек, не находя оснований для его снижения.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах с ответчика подлежит взысканию в бюджет государственная пошлина в размере 1 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к публичному акционерному обществу "Россети Центр и Приволжье" об обязании осуществить технологическое присоединение, защите прав потребителя, удовлетворить частично.

Обязать публичное акционерное общество "Россети Центр и Приволжье", ИНН<***>, выполнить предусмотренные договором №... от 10.03.2021 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям мероприятия по подключению (технологическому присоединению) к электрическим сетям жилого дома, расположенного по адресу (адрес) (адрес) в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

В случае неисполнения решения суда в части выполнения мероприятий по подключению дома истца к электрическим сетям в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу, взыскать с публичного акционерного общества "Россети Центр и Приволжье", ИНН<***>, в пользу ФИО2, паспорт №... №..., неустойку в размере 500 рублей за каждый день неисполнения.

Взыскать в пользу ФИО2, паспорт №..., с публичного акционерного общества "Россети Центр и Приволжье", №..., неустойку в размере 77 рублей 88 копеек, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф в размере 2 538 рублей 94 копеек.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества "Россети Центр и Приволжье", ИНН<***>, в местный бюджет расходы на оплату государственной пошлины в размере 1 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Нижнего Новгорода.

Судья О.В. Малахова