Решение по делу № 2А-875/2025 от 20.05.2025

Дело № 2а-875/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Октябрьское 20.05.2025 года

Пригородный районный суд Республики Северная Осетия – Алания в составе председательствующего – судьи Магкаевой М.Д.,

при секретаре судебного заседания Сатушиева Е.А.,

помощника судьи Гудиева Г.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора ... Республики Северная Осетия – Алания в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

... РСО - Алания обратился в суд с административным иском в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц, в котором просил признать информацию, распространяемую в сети «Интернет» на сайте с электронным адресом https://redvladikavkaz.ru, запрещенной к распространению на территории РФ, а также направить копию решения суда в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения указанных сетевых адресов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обосновании административного искового заявления указано, что ... проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, на предмет наличия сайтов, предоставляющих услуги доступа к информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В ходе мониторинга Интернет-ресурсов выявлен сайт с электронным адресом https://sunzha.studentki.life, на котором размещена информация, пропагандирующая проституцию, а именно, виды, способы, стоимость оказываемых интимных услуг. Пользователям сети предлагаются к выбору проститутки ... с указанием имен, возраста, физиологических данных (с приложением фотоматериала, демонстрирующего девушек в обнаженном виде), а также видах и стоимости услуг за единицу времени. При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайтов не требуется.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора ... РСО - Алания ..5, административный иск поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, указанные в исковом заявлении.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 265.3 КАС РФ, в случае установления лица, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной, суд привлекает его к участию в деле в качестве административного ответчика. Однако из сведений, содержащихся на сайте с электронным адресом https://redvladikavkaz.ru не представляется возможным установить данные о владельце доменного имени. Поскольку судом не установлено лицо, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления, то настоящее дело рассмотрено без привлечения к участию в деле административного ответчика.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришёл к следующему выводу.

В соответствии с положениями ст.1 КАС РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Исходя из закрепленного частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации права на обжалование решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц и в соответствии со статьей 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс) суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации (далее также - суды) рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений (административные дела) о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций (части 1 и 2 статьи 1 КАС РФ).

В соответствии с ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Положения данной статьи об участии прокурора в административном деле являются общими и распространяют свое действие на производство по административным делам о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которого на территории Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривают, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

С учетом этого при рассмотрении вопроса о действии ограничений в отношении лиц, занимающихся производством и распространением массовой информации, а также при решении вопроса о привлечении таких лиц к ответственности судам следует определить, установлены ли эти ограничения федеральным законом (разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... ... «О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации»).

Статьями 240, 241 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией и организацию занятия проституцией.

Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией (ст. 6.11) и получение дохода от занятия проституцией (ст. 6.12).

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ... № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится: 1) информация, предусмотренная ч. 2 настоящей статьи и запрещенная для распространения среди детей; 2) информация, которая предусмотрена ч. 3 настоящей статьи с учетом положений ст.ст. 7-10 настоящего Федерального закона и распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено.

К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится, в том числе информация способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; содержащая информацию порнографического характера (п. 2 ст. 5).

К информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация: представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия; представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной (п. 3 ст. 5).

В соответствии с п. 1 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

Данный реестр ведется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Положение о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ... ...)).

В соответствии с ч. 2 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ в реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ).

В части 5 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ перечислены основания для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Поскольку в Российской Федерации не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, распространение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в нарушение целей и задач законодательства о противодействии проституции, влечет признание распространяемой посредством сайта с электронным адресом https://redvladikavkaz.ru информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Оценивая представленные доказательства, суд находит требования прокурора, предъявленные в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации о лицах занимающихся проституцией, предлагающих всем желающим интимные (сексуальные) услуги, в целях извлечения дохода, размещенную на сайте с электронным адресом https://redvladikavkaz.ru запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковое заявление прокурора ... Республики Северная Осетия – Алания в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, - удовлетворить.

Признать информацию, размещённую в сети «Интернет» на странице: https://redvladikavkaz.ru информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РСО - Алания для включения интернет-страниц - https://redvladikavkaz.ru в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Северная Осетия – Алания в течение одного месяца со дня принятия данного решения суда в окончательной форме.

Председательствующий М.Д.Магкаева