Дело № 2-329/2023
23 марта 2023 года город Вельск
29RS0001-01-2023-000228-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Вельский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Пестерева С.А.,
при секретаре Хомовой Т.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества «Россети Северо-Запада» в лице производственного отделения «Вельские электрические сети» к ТГА о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и взыскании неустойки,
установил:
ПАО «Россети Северо-Запада» в лице производственного отделения «Вельские электрические сети» обратилось в суд с иском к ТГА о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства №В/18, заключенного ДД.ММ.ГГГГ (далее Договор), взыскании неустойки за неисполнение обязательств по договору понесенных при исполнении указанного Договора в размере 10037 руб. 50 коп.
Обосновывают требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом (до ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада») и ответчиком был заключен Договор с максимальной мощностью энергопринимающих устройств заявителя 5 кВт по объекту, расположенному по адресу: Архангельская область, <адрес>, д. ФИО1, <адрес>. Истец принял на себя обязательства по выполнению мероприятий по технологическому присоединению к своим электрическим сетям энергопринимающих устройств ответчика до границ его участка, питающих объект технологического присоединения жилой дом, а ответчик обязался выполнить технические условия, в части отнесенной на него, и оплатить оказанные услуги, в размере, установленном Постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ №-э/4 и составляющем 550 рублей. Согласно договору мероприятия по технологическому присоединению должны выполняться в соответствии с техническими условиями от ДД.ММ.ГГГГ №В/18-001, срок действий технических условий составляет 2 года. Установленный срок действия выданных технических условий истек. Срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению определенный сторонами по Договору составил 6 месяцев и истек ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, обязательства, принятые на себя по договору, ответчик не исполнил, результатов выполнения технических условий по технологическому присоединению в части, отнесенной на него, сетевой организации не предъявил, об изменении сроков технологического присоединения сетевую организацию не уведомил, с предложением об изменении сроков исполнения договора не обращался, поэтапную оплату услуг, оказываемых сетевой организацией не произвел, что является нарушением ответчиком условий заключенного договора. ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику претензию с требованием об исполнении обязательств по Договору, которая оставлена без удовлетворения.
Представитель истца Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» на судебное заседание не явился, просят рассмотреть дело без их участия и на удовлетворении иска настаивают по тем же основаниям.
ТГА на судебное заседание также не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением.
Исследовав письменные материалы дела, доводы искового заявления, суд приходит к следующему.
Пунктом 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Допускается осуществлять технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, принадлежащим организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, только энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии с уровнем напряжения 110 киловольт и выше, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В силу п. 1 ст. 416 ГК РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если оно вызвано обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.
При этом на основании ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности). Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
Согласно п. 1 ст. 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.
Пунктом 2 ст. 781 ГК РФ предусмотрено, что в случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.
В судебном заседании установлено, что между открытым ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» в лице производственного отделения «Вельские электрические сети» (с ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Россети Северо-Запада» в лице производственного отделения «Вельские электрические сети» - сетевая организация) и ТГА (заявитель) был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №В/18 от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Договор).
По условиям п. 1. договора сетевая организация приняла на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергоприиимающих устройств заявителя, выражающиеся в увеличении максимальной мощности энергоприемников жилого дома, расположенного по адресу: Архангельская область, <адрес>, д. ФИО1, <адрес> до 10 кВт. Заявитель взял на себя обязательства и обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.
В соответствии с п. 6.1 договора сетевая организация приняла на себя обязательства по выполнению мероприятий по технологическому присоединению к своим электрическим сетям энергоприемников заявителя, питающих объект технологического присоединения (жилой дом), а заявитель - по выполнению технических условий, в части отнесенной на него и оплате оказанных услуг (п. 8.1 договора).
ДД.ММ.ГГГГ ТГА были выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям, в п. 12 которых указаны конкретные мероприятия, которые должен был выполнить заявитель. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
Согласно п. п. 3 - 5 договора точка (и) присоединения указана(ы) в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия) и располагается(ются) на расстоянии 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя. Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.
В силу п. 11 договора внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке: 100% платы за технологическое присоединение в течение 15 дней со дня заключения договора.
В случае, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг (п. 3 ст. 781 ГК РФ).
Таким образом, при невозможности исполнения договора возмездного оказания услуг в полном объеме наступают различные правовые последствия, зависящие от причины, по которой такое исполнение стало невозможным.
Исходя из правового смысла нормы, содержащейся в п. 1 ст. 782 ГК РФ право заказчика на отказ является безусловным. Единственным последствием отказа заказчика является его обязанность возместить исполнителю фактически понесенные им до момента отказа от исполнения договора необходимые расходы, связанные с приготовлением к оказанию услуги.
Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что в установленный договором срок истцом технологическое присоединение энергопринимающих устройств ТГА не осуществлено, срок действия технических условий истек ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком не выполнены условия договора, не произведена оплата за технологическое присоединение, результат выполнения технических условий по технологическому присоединению в части, отнесенной на него, истцу не предъявил, об изменении сроков технологического присоединения истца не уведомил, с заявлением об изменении сроков исполнения договора не обращался.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о существенном нарушении условий договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №В/18.
В силу ст. 56 ГПК РФ доказательств, опровергающих представленные истцом доказательства, а также доказательств, свидетельствующих о выполнении ответчиком условий договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, суду ответчиком, не представлено.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 450 ГК РФ договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.
В силу ч. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, указанные положения закона, направленное ответчику истцом требование об осуществлении обязательств по договору либо решения вопроса о расторжении договора путем заключения соответствующего соглашения и отсутствие возражений ответчика на данное требование, суд приходит к выводу о том, что ответчиком допущены существенные условия договора, а поэтому заявленное истцом требование о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №В, заключенного ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит удовлетворению.
Истцом также заявлено требование о взыскании неустойки в размере 10037 руб. 50 коп. за нарушение срока исполнения мероприятий по технологическому присоединению по Договору.
В силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения.
При этом в соответствии с п. 16 Правил технологического присоединения, утвержденных постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), договор должен содержать в качестве существенного условия положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и данными Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.
Пункт 19 Договора о размере процентной ставки при расчете неустойки, которую обязана выплатить сторона Договора, нарушившая срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям соответствует данной норме закона. Данным пунктом Договора также предусмотрено, что совокупный размер неустойки при нарушении заявителем срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению не может превышать размер неустойки, определенной в данном порядке за год просрочки.
На момент заключения договора размер платы за технологическое подключение определялся в соответствии с Постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области № от ДД.ММ.ГГГГ №-э/4 и составлял 550 рублей.
В обоснование заявленных требований истцом представлен расчет суммы неустойки в размере 10037 руб. 50 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который судом признается верным, возражений ответчиком в материалы дела не представлено, то суд приходит к выводу, что исковые требования истца о взыскании с ответчика неустойки также подлежат удовлетворению.
При таких обстоятельствах, проанализировав имеющиеся в деле доказательства в совокупностью с указанными нормами материального права и дав им оценку, суд приходит к выводу, что ответчиком в соответствии со ст. ст. 55, 56, 59 и 60 ГПК РФ не представлено достаточных доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, опровергающих доводы истца в обоснование заявленных исковых требований, в связи с чем, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. ст. 88, 98 ГПК РФ подлежит возмещению со стороны ответчика в пользу истца и возврат государственной пошлины в размере 6401 руб. 50 коп., уплаченной при подаче искового заявления в суд.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск Публичного акционерного общества «Россети Северо-Запада» в лице производственного отделения «Вельские электрические сети» - удовлетворить.
Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства №В/18, заключенный ДД.ММ.ГГГГ в лице начальника Вельского РЭС производственного отделения «Вельские электрические сети» филиала ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» САГ и ТГА, прекратить обязательства сторон по договору с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ТГА в пользу ПАО «Россети Северо-Запада» неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10037 руб. 50 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 6401 руб. 50 коп.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, через Вельский районный суд Архангельской области.
Председательствующий С.А. Пестерев