Дело №2-1060/2022
УИД: 34RS0012-01-2022-001073-49
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Городище Волгоградской области 20 сентября 2022 года
Городищенский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Елистарховой Е.Н.,
при секретаре Королевой Ж.С.,
с участием:
представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности 34АА3395485 от 25 марта 2021 года,
представителя ответчика Акционерного общества «Транснефть-Приволга» - ФИО3, действующего на основании доверенности № 05-05/264 от 12 августа 2022 года,
представителя третьего лица филиала «Волгоградгипротрубопровод» - ФИО4, действующей на основании доверенности №101-05/252 от 19 марта 2020 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Акционерному обществу «Транснефть-Приволга» об устранении нарушений прав собственника земельного участка, не связанного с лишением владения,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Акционерному обществу «Транснефть-Приволга» (далее также по тексту АО «Транснефть-Приволга») об установлении нарушений прав собственника земельного участка, не связанного с лишением владения.
В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником земельного участка площадью кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: .
Решением Городищенского районного суда Волгоградской области от 20 сентября 2022 года установлено право ограниченного пользования (сервитут) на часть земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , для выполнения работ по объекту «Магистральный нефтепровод Куйбышев-Тихорецк», участок 694,9 км-721 км Ду-800. Волгоградское РНУ. Реконструкция, площадью 10Ю 0718 га, на срок с 14 января 2022 года до 27 ноября 2023 года.
Истец указывает, что по имеющемся у него сведениям, на его земельном участке с кадастровым номером №, собираются возвести камеру СОД; согласно утвержденной документации следующие строения: узел пропуска СОД, ПКУ с трансформатором; дизельную электростанцию; кабельную эстакаду, прожекторную мачту, УЗР в колодце КТ; ограждения; складирование отходов 3 класса опасности, площадью 1,3278 га.
Считает, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности и законного владения действиями ответчика, поскольку строительство наземных капитальных строений на его земельном участке с ним не согласовано, и в дальнейшем приведет к невозможности использования земельного участка по назначению.
Ссылаясь на изложенное, и положения статьи 304 Гражданского кодекса РФ, истец просит суд об устранении нарушений его права пользования земельным участком, расположенным по адресу: , общей площадью га, кадастровый номер № и внести за счет ответчика изменения в проектную документацию, утвержденную положительным заключением от ДД.ММ.ГГГГ № ФАУ «ГЛАВГОЭКСПЕРТИЗЫ РОССИИ», о выносе за его границы капитальных наземных объектов, внесении изменений в условия сервитута, установленного решением по гражданскому делу № 2-692/2021 по иску АО «Транснефть-Приволга» к ФИО1 об установлении права ограниченного пользования (сервитута) частью земельного участка с кадастровым номером 34:03:110003:383, для выполнения работ по объекту «Магистральный нефтепровод «Куйбышев-Тихорецк». Участок 694,9 км-721 км Ду-800. Волгоградское РНУ. Реконструкция», площадью 10,0718 га, на срок с 14 января 2022 года до 27 ноября 2023 года в части площади с 10,0718 га на 8,7440 га, необходимые для реконструкции линейной части объекта реконструкции.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, воспользовался правом действовать через представителя, в порядке ч. 1 ст. 48 Гражданского процессуального кодекса РФ.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в иске.
В судебном заседании представитель ответчика АО «Транснефть-Приволга» - ФИО3, действующий на основании доверенности, возражал относительно заявленных истцом требований, считает исковые требования ФИО1 необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Представитель третьего лица филиала «Волгоградгипротрубопровод» - ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила в удовлетворении иска ФИО1 отказать.
Представители третьих лиц Управления Росреестра по Волгоградской области, АО «Гипротрубопровод» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные в дело доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником земельного участка, площадью кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: .
АО «Транснефть-Приволга» является собственником линейного сооружения – магистрального нефтепровода «Куйбышев-Тихорецк», протяженностью 1193000 м, проходящего, в том числе, по территории Жирновского, Котовского, Ольховского, Иловлинского, Дубовского, Городищенского Светлоярского, Октябрьского и Котельниковского районов Волгоградской области.
По принадлежащему истцу земельному участку проходит линейное сооружение – магистральный нефтепровод «Куйбышев-Тихорецк. Участок 694,9 км – 721 км Ду-800. Волгоградское РНУ, входящее в состав линейного сооружения - магистрального нефтепровода «Куйбышев-Тихорецк», протяженностью 1193000 м, собственником которого является АО «Транснефть-Приволга».
В ходе технического обследования линейного объекта «Магистрального нефтепровода «Куйбышев-Тихорецк», диаметров 820 мм, транспортирующего нефть под рабочим давлением 5,15 МПа, выявлена необходимость реконструкции (замены) участка трубопровода.
05 марта 2021 года приказом Министерства энергетики РФ № 116 утверждена документация по планировки территории для размещения объекта трубопроводного транспорта федерального значения «Магистральный нефтепровод «Куйбышев-Тихорецк». Участок 694,9 км – 721 км Ду-800. Волгоградское РНУ. Реконструкция».
Документация по планировке территории, подготовленная в целях размещения объекта федерального значения «Магистральный нефтепровод «Куйбышев-Тихорецк». Участок 694,9 км – 721 км, Ду-800. Волгоградское РНК. Реконструкция» согласована с администрацией Городищенского муниципального района Волгоградской области.
Учитывая, что часть подлежащего реконструкции линейного объекта находится на земельном участке истца, с кадастровым номером №, АО «Транснефть-Приволга» направило ФИО1 предложение о заключении соглашения об установлении сервитута в отношении части принадлежащего ему земельного участка.
Недостижение с ФИО1 соглашения об установлении условий временного использования принадлежащего ему земельного участка на основании разработанной проектной документации послужило поводом для обращения АО «Транснефть-Приволга» с иском в суд.
Решением Городищенского районного суда Волгоградской области от 20 сентября 2021 года, вступившим в законную силу 08 декабря 2021 года, установлено на период с 14 января 2022 года по 27 ноября 2023 года право ограниченного пользования (сервитут) на часть земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , площадью кв.м., в границах координат поворотных точек, истребованных АО «Транснефть-Приволга».
В силу п. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ, вышеуказанное решение Городищенского районного суда Волгоградской области от 20 сентября 2021 года имеет преюдициальное значение для рассматриваемого дела.
Пункт 1 статьи 274 Гражданского кодекса РФ направлен на поддержание баланса между интересами собственника земельного участка и нуждами других лиц, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
Обременение земельного участка временным сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком (пункт 2 статьи 274 Гражданского кодекса РФ).
В соответствии с положениями пункта 8 статьи 90 Земельного кодекса РФ земельные участки, предоставленные под строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов трубопроводного транспорта, из состава земель других категорий не подлежат переводу в категорию земель транспорта и предоставляются на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов. После ввода в эксплуатацию объектов трубопроводного транспорта земельные участки, предоставленные на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов, возвращаются собственникам земельных участков.
На земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов.
В соответствии с действующими Правилами охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Постановлением Гостехнадзора № 9 от 24 апреля 1992 года, земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением требований настоящих Правил.
Полевые сельскохозяйственные работы в охранных зонах трубопроводов производятся землепользователями с предварительным уведомлением предприятия трубопроводного транспорта об их начале, получение каких-либо специальных разрешений на проведение сельскохозяйственных работ Правилами не предусмотрено (пункт 5.2 Правил).
В данном случае материалами дела подтверждено, что в отношении принадлежащего истцу земельного участка и проходящего по земельному участку линейного объекта ответчика необходимо проведение работ по реконструкции. Указанное предусмотрено документацией по планировке территории, утвержденной Приказом Минэнерго России от 05 марта 2021 года № 116, а также проектной документацией, получившей положительное экспертное заключение. При этом, подлежащий реконструкции объект располагается, в том числе, в границах земельного участка, с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности истцу. Тогда как дальнейшая эксплуатация спорного линейного объекта, без проведения работ по его реконструкции, создает опасность возникновения аварии на опасном производственном объекте, что, в свою очередь, влечет угрозу жизни и здоровью граждан, уничтожение, либо повреждение имущества граждан и юридических лиц.
Как следует из решения Городищенского районного суда Волгоградской области от 20 сентября 2021 года, имеющего преюдициальное значение по настоящему делу, установление условий пользования частью участка ФИО1 обусловлено отсутствием возможности обеспечения реконструкции линейного объекта, минуя принадлежащий ему земельный участок. Выбор створа трассы проектируемого нефтепровода проведен с учетом природных особенностей территории, расположения населенных мест и их перспективного развития, а также с учетом необходимости обслуживания трубопровода в период его эксплуатации. На участке реконструкции от ПК174 до ПК180 трасса проектируемого нефтепровода проходит в коридоре существующих линейных объектов, относящихся к единому производственно-технологическому комплексу. На рассматриваемом участке технический коридор коммуникаций и проектируемый МН проходит в границах земельного участка истца. Тогда как в случае размещения объекта за границами земельного участка истца реконструируемый магистральный нефтепровод будет прокладываться с нарушением требований СП 36.13330.2012 в части прокладки МН в границах населенного пункта, сокращения расстояний между проектируемым трубопроводом, отдельно стоящими строениями, автодорогой, что недопустимо.
Таким образом, судом установлено, что проведение реконструкции линейного объекта без использования части земельного участка ФИО1 невозможно.
Магистральные трубопроводы сооружаются как единый объект по одному проекту в соответствии со строительными нормами и правилами СНиП 2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы», утвержденными Постановлением Госстроя СССР № 30 от 30 марта 1985 года, и представляют собой единый имущественный объект.
В пункте 1.2 «Правил охраны магистральных трубопроводов», утвержденных приказом Минтопэнерго РФ 29 апреля 1992 года и Постановлением Гостехнадзора РФ от 22 апреля 1992 года № 9, определено понятие «трубопровода», его составные части. Данная норма устанавливает, что нефтепровод имеет наземные части, в виде, например, камер СОД, которые, в свою очередь, не являются отдельными объектами.
По смыслу ст. 133 Гражданского кодекса РФ, реконструируемый нефтепровод следует охарактеризовать единой, неделимой вещью, его наземные части входят в состав единого линейного объекта, и выступают как единый объект вещных прав, соответственно, отдельные составные части не являются самостоятельными объектами недвижимости, хоть и находятся на поверхности земли.
Таким образом, элементы реконструируемого нефтепровода являются неотъемлемой частью нефтепровода.
Учитывая, что такие элементы нефтепровода, как камера СОД, узел пропуска СОД, ПКУ с трансформатором, дизельная электростанция, кабельная эстакада, прожекторная мачта, УЗР в колодце КТ, ограждения, включены в проектную документацию, получившую положительное заключение Главгосэкспертизы, являются неотъемлемой частью нефтепровода, установленное документацией по планировке территории и проектом место размещения объекта является единственно возможным вариантом его расположения, суд приходит к выводу, что оснований для внесении изменений в условия сервитута, в частности, о выносе сервитута за границы земельного участка с кадастровым номером №, не имеется.
Излагая данный вывод, суд, также исходил из того, что площадь сервитута и его границы установлены на основании вступившего в законную силу судебного акта, а доказательств того, что реконструкция нефтепровода в дальнейшем приведет к невозможности использования земельного участка по назначению, материалы дела не содержат. При этом, после окончания срока действия временного сервитута истец вправе требовать от АО «Транснефть-Приволга» приведения земельного участка в состояние, существовавшее до проведения работ.
Таким образом, исковые требования ФИО1 к АО «Транснефть-Приволга» об устранении нарушений его права пользования земельным участком, расположенным по адресу: , общей площадью 140,4 га, кадастровый номер № и внесении за счет ответчика изменений в проектную документацию, утвержденную положительным заключением от ДД.ММ.ГГГГ № ФАУ «ГЛАВГОСЭКСПЕРТИЗЫ РОССИИ», о выносе за его границы капитальных наземных объектов, внесении изменений в условия сервитута, установленного решением по гражданскому делу № 2-692/2021 по иску АО «Транснефть-Приволга» к ФИО1 об установлении права ограниченного пользования (сервитута) частью земельного участка с кадастровым номером №, для выполнения работ по объекту «Магистральный нефтепровод «Куйбышев-Тихорецк». Участок 694,9 км-721 км Ду-800. Волгоградское РНУ. Реконструкция», площадью 10,0718 га, на срок с 14 января 2022 года до 27 ноября 2023 года в части площади с 10,0718 га на 8,7440 га, необходимые для реконструкции линейной части объекта реконструкции, следует признать необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил :
исковые требования ФИО1 к Акционерному обществу «Транснефть-Приволга» об устранении нарушений его права пользования земельным участком, расположенным по адресу: , общей площадью га, кадастровый номер №, путем внесения за счет ответчика изменений в проектную документацию, утвержденную положительным заключением от ДД.ММ.ГГГГ № ФАУ «ГЛАВГОСЭКСПЕРТИЗЫ РОССИИ», о выносе за его границы капитальных наземных объектов, внесения изменений в условия сервитута, установленного решением по гражданскому делу № 2-692/2021 по иску АО «Транснефть-Приволга» к ФИО1 об установлении права ограниченного пользования (сервитута) частью земельного участка с кадастровым номером №, для выполнения работ по объекту «Магистральный нефтепровод «Куйбышев-Тихорецк». Участок 694,9 км - 721 км, Ду-800. Волгоградское РНУ. Реконструкция», площадью 10,0718 га, на срок с 14 января 2022 года до 27 ноября 2023 года в части площади с 10,0718 га на 8,7440 га, необходимые для реконструкции линейной части объекта реконструкции – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Городищенский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 23 сентября 2022 года.
Судья Е.Н. Елистархова