№... Дело № 2а-9063/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Олейника И.И.,

при секретаре Ванеевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре

04 октября 2023 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России о признании ненадлежащими условий содержания в исправительном учреждении, взыскании компенсации,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к УФСИН России по Республике Коми о признании ненадлежащими условий содержания в ФКУ ИК-<данные изъяты> в период <данные изъяты>, взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 30000 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что административный истец в указанный период отбывал наказание по приговору суда и содержался в ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по Республике Коми, где условия его содержания являлись ненадлежащими: не был выдан гигиенический набор, отсутствовала горячая вода в карантинном помещении и помещении отряда №..., не хватало умывальников, тазов, леек на количество осужденных, не было резиновых ковриков в бане, в помещениях имелись плесень и тараканы.

Судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена Российская Федерация в лице ФСИН России.

В судебном заседании административный истец, отбывающий наказание в виде лишения свободы в ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Республике Коми, участия не принял, извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики участие в суде не обеспечили, извещены, представлены возражения на иск.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства и установленные по делу обстоятельства в соответствии со ст.84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 27.12.2019 №494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», УИК РФ, КАС РФ в части введения положений о праве на получение компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

Так, в соответствии со ст.12.1 УИК РФ, лицо, осуждённое к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (ч. 1). Компенсация за нарушение условий содержания осуждённого в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (ч. 2).

Согласно ст.4 Федерального закона от 27.12.2019 № 494-ФЗ, финансовое обеспечение выплаты компенсации за нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении осуществляется за счёт средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели.

В соответствии с положениями ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (ч.1).

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учётом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (ч. 3).

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (ч. 5).

Компенсация за нарушение условий содержания осуждённого в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учётом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Как следует из материалов дела и установлено судом, административный истец содержался в ФКУ ИК№... УФСИН России по Республике Коми в период с ** ** ** по ** ** ** /освобожден по отбытии наказания/.

Проверяя все доводы административного истца о нарушении условий его содержания в ФКУ ИК№... УФСИН России по Республике Коми за заявленный период, суд приходит к следующим выводам.

Названное учреждение ликвидировано ** ** **.

Как следует из представленных административным ответчиком доказательств, первичные учетные документы (ведомости выдачи гигиенических наборов) уничтожены по истечению срока хранения – 5 лет.

Горячее водоснабжение учреждения осуществлялось в указанный период централизовано от городских сетей. Отсутствие горячего водоснабжения в карантинном отделении и общежитиях учреждения объясняется вводом в эксплуатацию помещений в ** ** **; в соответствии нормативными документами того времени горячее водоснабжение предусматривалось только в банно-прачечных комбинатах, душевых ШИЗО ПКТ, СУОН и столовых учреждения.

Также ответчиком представлены акты по результатам мероприятий по контролю от ** ** **, ** ** **, ** ** **, которыми наличие нарушений, указанных административным истцом, не подтверждается.

Согласно пункту 1 статьи 13 Закона Российской Федерации №5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической и социальной сферы.

По убеждению суда, приведенные административные истцом доводы доказательно опровергнуты административным ответчиком.

Более того, суд принимает во внимание, что предъявление административного иска последовало по прошествии десяти после освобождения из ФКУ ИК№..., при этом учреждение ликвидировано за 3 года до подачи иска. Изложенное свидетельствует об том, что уровень перенесенных истцом страданий от заявленных нарушений не является достаточно значимым для признания наличия права на взыскание компенсации.

На основании изложенного, заявленные административным истцом требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227.1 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России о признании ненадлежащими условий содержания в исправительном учреждении, взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении оставить без удовлетворения.

Мотивированное решение составлено ** ** **.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.

Председательствующий И.И.Олейник