УИД 61RS0005-01-2023-004372-49

№ 2а-3681/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2023 г. г. Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г. Ростов-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Юрченко Е.Ю.

при секретаре судебного заседания Басюк Р.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Октябрьского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Ростовской области о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности прокурора Октябрьского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с названным административным иском, указав в обоснование, что прокуратурой Октябрьского района г. Ростова-на-Дону проведена проверка соблюдения законодательства в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, в сфере охраны и оздоровления водных ресурсов, проведен мониторинг на предмет выявления информации запрещенной к распространению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которой установлено, что интернет-страница с адресом: ... содержит объявление о продаже раколовок, запрещенных законодательством на территории Российской Федерации. Поскольку выход на вышеуказанную страницу свободный, ознакомиться с содержанием страницы может любой интернет-пользователь, что побуждает изготавливать запрещенные орудия лова, фактически способствует совершению правонарушения, может негативно отразиться сохранении природы и состоянии окружающей среды, административный истец обратился в суд и просит: признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на интернет-странице ... информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Решение направить в Управление Роскомнадзора по Ростовской области для включения указатель страницы в сети «Интернет» ... в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Заместитель прокурора Октябрьского района г. Ростова-на-Дону Прищенко А.В. в судебное заседание явился, поддержал заявленные административные исковые требования, просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, в связи с чем, административное дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица в порядке ст. 150 КАС РФ.

Рассмотрев материалы дела, выслушав заместителя прокурора Октябрьского района г. Ростова-на-Дону Прищенко А.В., суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой Октябрьского района г. Ростова-на-Дону в рамках проверки законодательства в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, в сфере охраны и оздоровления водных ресурсов проведен мониторинг информации, запрещенной к распространению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице по сетевому адресу: ... информации о продаже и использовании раколовок, превышающих размеры установленные правилами рыболовства.

Факт размещения указанной информации находящейся в свободном доступе подтверждается скриншотами указанной страницы и актом осмотра.

На момент проведения проверки указанный интернет ресурс в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», не внесен, что подтверждается скриншотом общедоступных сведений с сайта Роскомнадзора.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 6 той же статьи запрещено распространение информации, в том числе, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно пункту 2 части 5 той же статьи основанием для включения в реестр соответствующих сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В течение суток с момента получения от оператора реестра уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети «Интернет» в реестр провайдер хостинга обязан проинформировать об этом обслуживаемого им владельца сайта в сети «Интернет» и уведомить его о необходимости незамедлительного удаления интернет-страницы, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 7 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

Частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

Таким образом, распространение информации, побуждающей использовать запрещенные орудия лова, фактически способствует совершению правонарушений, за которые предусмотрена административная ответственность, облегчает их совершение.

Принимая во внимание изложенное, поскольку на интернет-сайте по адресу: ... содержатся объявления о продаже раколовок, запрещенных законодательством на территории Российской Федерации, то данная информация является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, суд, руководствуясь приведенными выше нормативными положениями, полагает необходимым признать названную информацию, запрещенной к распространению в Российской Федерации, что влечет внесение интернет-страницы по указанному адресу в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС Российской Федерации.

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на интернет-странице по следующему адресу: ... информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области включить указатель страницы в сети «Интернет» ... в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 11 сентября 2023 г.

Судья