Мотивированное решение изготовлено: 02 сентября 2025 года.
УИД 27RS0021-01-2025-001041-85
Дело № 2-701/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п. Переяславка 01 сентября 2025 года
Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе: председательствующего судьи О.М. Красногоровой, при секретаре судебного заседания Д.А. Аверьянове, с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства социальной защиты Хабаровского края в лице Отдела опеки и попечительства по муниципальному району имени Лазо в интересах несовершеннолетних ФИО14, ФИО15, ФИО16 к ФИО2 о приведении жилого помещения в надлежащее состояние,
установил:
истец Министерство социальной защиты Хабаровского края в лице Отдела опеки и попечительства по муниципальному району имени Лазо в интересах несовершеннолетних ФИО14, ФИО15, ФИО16 обратился в суд с данным иском к ответчику ФИО2, указывая, что последняя совместно с детьми ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в отношении которых решением суда района имени Лазо от 23 марта 2021 года лишена родительских прав, имеют в общей долевой собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Несовершеннолетняя ФИО20 передана на воспитание отцу, в настоящее время несовершеннолетним ФИО16, ФИО15, ФИО14 назначен опекун ФИО3 Осуществляя контроль за сохранением прав на жилые помещения за подопечными ФИО16, ФИО15., ФИО14. выявлено, что жилое помещение не используется по назначению.
В связи с указанным истец просит обязать ответчика привести жилое помещение по адресу: <адрес>, в надлежащее состояние, произвести необходимый ремонт: побелка, покраска, остекление оконных рам, установление запирающего устройства и осуществить санитарную уборку внутри помещения; произвести оценку технического состояния отопительного оборудования, произвести ремонт в случае необходимости.
Определением судьи от 17 июля 2025 года в порядке статьи 43 Гражданского процессуального кодекса РФ к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, был привлечен ФИО4
В ходе рассмотрения настоящего дела представитель истца уточнил исковые требования в части проведения необходимого ремонта, просил обязать ответчика произвести: побелку потолка во всех жилых комнатах и на кухне; покраску всех оконных рам; остеклить две оконные рамы в зале и на веранде; отремонтировать печь: замена верхней плиты, затирка и оштукатуривание дымохода, побелка обогревателя; отремонтировать электрический провод на кухне; заменить обои на стенах во всех комнатах и на кухне; окрасить половые доски; устранить причину течи крыши.
Кроме того, представитель истца увеличил размер исковых требований, просил обязать ответчика ФИО2 привести земельный участок по адресу: <адрес>, в надлежащее состояние: произвести покос травы; восстановить (отремонтировать) утраченные части деревянного забора. Установить срок для исполнения ФИО2 требования об покосе травы в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу; начиная с 2026 года ежегодно в период с 1 июня по 31 августа.
Определением суда от 26 августа 2025 года в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ увеличенные исковые требования приняты к производству суда.
В судебное заседание ответчик ФИО2, третьи лица на стороне истца ФИО3, ФИО4 не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, с исковыми требованиями согласились, просили рассмотреть дело без их участия.
С учетом требований статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, поскольку препятствий к этому не имеется.
Представитель истца в судебном заседании окончательные исковые требования с учетом их уточнения и увеличения поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.
Выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, обязаны осуществлять контроль за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществлять контроль за распоряжением ими.
Аналогичные положения закреплены в статье 4 Закона Хабаровского края от 25 апреля 2007 года № 119 «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, является матерью несовершеннолетних детей: ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ рождения; ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ рождения; ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ рождения; ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ рождения.
Из актуальных сведений ЕГРН, предоставленных ППК «<данные изъяты>» по Хабаровскому краю, усматривается, что с 07 мая 2018 года на основании договора купли-продажи от 24 апреля 2018 года ФИО2 и ее детям: ФИО20., ФИО16, ФИО15., ФИО14 на праве общей долевой собственности (по 1/5 доли за каждым) принадлежат жилой дом, общей площадью 66,8 кв.м, и земельный участок, площадью 3700 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>
Из технического паспорта на индивидуальный жилой дом по <адрес> от 02 сентября 2009 года установлено, что указанный дом представляет из себя деревянное трехкомнатное строение с кухней и печным отоплением, проведенным электричеством, с жилой и холодной пристройками и надворными постройками, расположенными на земельном участке, огороженным деревянным решетчатым забором и колючей проволокой.
Между тем, ФИО2 вступившим в законную силу решением суда района имени Лазо Хабаровского края от 23 марта 2021 года была лишена родительских прав в отношение, в том числе, детей: ФИО20, ФИО16, ФИО15, ФИО14 Несовершеннолетние ФИО16, ФИО15., ФИО14 переданы на попечение Отдела опеки и попечительства по муниципальному району имени Лазо Министерства образования и науки Хабаровского края, а ФИО20 – на попечение отцу ФИО4
Согласно пункту 4 статьи 71 Семейного кодекса РФ, ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.
В силу абзаца 5 части 1 статьи 148 Семейного кодекса РФ дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на сохранение права пользования жилым помещением.
В этой связи Постановлениями Отдела опеки и попечительства по муниципальному району имени Лазо Министерства образования и науки Хабаровского края от 10 июня 2021 года №, соответственно, за подопечными ФИО15., ФИО14 и ФИО16 сохранено право долевой собственности на объекты недвижимости: жилой дом и земельный участок, расположенных по адресу: <адрес>
Кроме того, 26 мая 2021 года ФИО3 была назначена опекуном несовершеннолетних ФИО16, ФИО15 и ФИО14
К способам защиты гражданских прав статья 12 Гражданского кодекса РФ относит пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
К жилым помещениям, согласно пункту 1 части 1 статьи 16 Жилищного кодекса РФ, относится жилой дом.
В силу части 2 указанной статьи жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Согласно статье 288 Гражданского кодекса РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением (пункт 1).
Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи (пункт 2).
Статьей 17 Жилищного кодекса РФ также предусмотрено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан (часть 1).
Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 4).
Частью 1 статьи 55.24 Градостроительного кодекса РФ установлено, что эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением).
В судебном заседании установлено, что ФИО2 на протяжении нескольких лет в своем жилом помещении не появляется, в зимний период времени его не отапливает, прилегающий к дому земельный участок от мусора и сухой растительности не убирает.
Данные обстоятельства подтверждаются также актами контрольных (визуальных) обследований жилого помещения от 20 мая 2022 года, 15 мая 2023 года, 14 мая 2024 года, 13 мая 2025 года, составленных специалистами Отдела опеки и попечительства по муниципальному району имени Лазо Министерства социальной защиты Хабаровского края, согласно которым жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>, пустуют с 2021 года, не используются по назначению, присмотр за ними не осуществляется, дом нуждается в текущем ремонте.
На неоднократные письма Отдела опеки и попечительства по муниципальному району имени Лазо о необходимости обеспечения контроля и сохранности жилого помещения, проведения ремонта и поддержании жилого помещения в надлежащем состоянии для проживания ответчик ФИО2 не реагирует.
В ходе рассмотрении дела на основании представленных доказательств, а именно: актов контрольных обследований жилого помещения и земельного участка от 15 августа 2025 года и 20 августа 2025 года, соответственно, составленными специалистами Отдела опеки и попечительства по муниципальному району имени Лазо, установлено, что дом нуждается в следующем ремонте: побелка потолка во всех жилых комнатах и на кухне; покраска всех оконных рам; остекление 2-х оконных рам в зале и на веранде; ремонт печи – замена верхней плиты, затирка и оштукатуривание дымохода, побелка обогревателя; электрический провод на кухне; замена обоев на стенах во всех комнатах и на кухне; окраска половых досок; устранение причин течи крыши; земельный участок на 90% зарос двухметровой травой; деревянный забор частично разрушен.
Фотоматериалами к вышеуказанным актам также подтверждается, что жилой дом находится в запущенном и неудовлетворительном состоянии, а земельный участок от старой растительности и сухой травы не убран, поврежден забор.
Правильная эксплуатация жилого дома – прямая обязанность владельца дома, периодичность, виды работ и необходимые мероприятия содержатся в Правилах и нормах технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170.
Из них следует, что необходимо поддерживать помещения в надлежащем состоянии и не допускать бесхозяйственного обращения с ними, соблюдать правила пользования домом в соответствии с СП 255.1325800.2016 «Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные, ГОСТ 30494-2011 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях». В частности, своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в здании (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания; не допускать эксплуатировать жилой дом, ограждающие конструкции (пол, потолок, стены) без финишных покрытий и/или отделки, защищающих конструкции от внешних воздействий (в т.ч. влаги) внутри помещений; в течение 1 месяца с момента начала эксплуатации дома необходимо выполнить протяжку контактов электрооборудования (автоматов) и т.д.
Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации.
Согласно пункту 67 Правил противопожарного режима, правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, и правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территории садоводства или огородничества) обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы. Границы уборки указанных территорий определяются границами земельного участка на основании кадастрового или межевого плана.
Таким образом, при рассмотрении дела нашел подтверждение тот факт, что ответчик ФИО2, по сути, бесхозяйно относится к своему имуществу, не соблюдает возложенные законом на собственника обязанности по поддержанию принадлежащего жилого помещения в надлежащем состоянии, в результате чего происходит утрата жилым помещением своих характеристик, что ведет к невозможности проживания в нем. Также ответчик не исполняет обязанности по своевременной уборке мусора, сухой растительности и покосу травы на находящемся в пользовании земельном участке, не ремонтирует ограждающие его конструкции, что ведет к потенциальной угрозе возникновения пожароопасной ситуации и проникновению на земельный участок третьих лиц.
При таких обстоятельствах, не опровергнутых ответчиком ФИО2, суд приходит к выводу об удовлетворении окончательных исковых требований, поскольку бездействием ответчика нарушаются права и законные интересы несовершеннолетних ФИО20, ФИО16, ФИО15., ФИО14 на сохранение жилого дома и земельного участка, сособственниками которых они являются, в состоянии, пригодном для проживания и использования по прямому назначению, а также на нормальные и безопасные для жизни и здоровья условия проживания.
Согласно части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд полагает, что с учетом большого объема работ, требующихся для приведения спорного дома в состояние, пригодное для проживания, и восстановления утраченных частей деревянного забора, а также текущее социальное положение ответчика ФИО2, возможным установить для нее срок исполнения данных обязательств в течение двенадцати месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, поскольку такой срок будет отвечать принципам исполнимости судебного акта, разумности и обеспечит соблюдение баланса интересов сторон.
В части требований в отношении покоса травы на спорном земельном участке, с целью соблюдения требований противопожарной безопасности и сохранности имущества не только несовершеннолетних, но и третьих лиц, суд принимает сроки, предложенные истцом.
В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Министерства социальной защиты Хабаровского края в лице Отдела опеки и попечительства по муниципальному району имени Лазо в интересах несовершеннолетних ФИО14, ФИО15, ФИО16 к ФИО2 о приведении жилого помещения и земельного участка в надлежащее состояние – удовлетворить.
Обязать ФИО2, <данные изъяты>, привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в надлежащее состояние, произвести необходимый ремонт: побелку потолка во всех жилых комнатах и на кухне; покраску всех оконных рам; остекление двух оконных рам в зале и на веранде; ремонт печи: заменить верхнюю плиту, затереть и оштукатурить дымоход, побелить обогреватель; отремонтировать электрический провод на кухне; заменить обои на стенах во всех комнатах и на кухне; окрасить половые доски; устранить причину течи крыши; восстановить (отремонтировать) утраченные части деревянного забора земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, - в течение двенадцати месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.
Обязать ФИО2, <данные изъяты>, привести земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в надлежащее состояние: произвести покос травы - в течение месяца с даты вступления настоящего решения суда в законную силу; а, начиная с 2026 года, - ежегодно в период с 01 июня по 31 августа, до совершеннолетия детей: ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ рождения; ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ рождения; ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ рождения; ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ рождения.
Взыскать с ФИО2 в доход муниципального района имени Лазо Хабаровского края расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий О.М. Красногорова