Дело №
УИД №
Решение
Именем Российской Федерации
3 сентября 2025 года рп. Варнавино
Варнавинский районный суд Нижегородской области в составепредседательствующего судьи Оболенского А.Р., при ведении протокола секретарем ФИО1, с участием представителя административного истца - помощника прокурора Варнавинского района Нижегородской области ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Варнавинского района Нижегородской области о признании информации, размещенной в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,
установил:
административный истец прокурор Варнавинского района Нижегородской области, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-страницах по адресам: https://vk.com/audio2000248275_456244464_a7939e66 5bb6397b6f и https://vk.com/audio729474686_456239275_d8b2dc17cf3a9c9e74 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В обоснование заявленных административных исковых требований прокурор указал, что прокуратурой Варнавинского района Нижегородской области проведена проверка соблюдения федерального законодательства в сети «Интернет» на предмет размещения экстремистских материалов. В ходе проверки, проведенной в кабинете № 2 прокуратуры Варнавинского района по адресу: 606760, Нижегородская обл., Варнавинский м.о., <...>, с использованием компьютера, подключенного к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» при помощи модема, в адресной строке браузера были введены ключевые слова: «Послушай, мама, это Украина», «Ну че ты, мусор», после чего были обнаружены ссылки на интернет-сайты: https://vk.com/audio2000248275_456244464_ a7939e665bb6397b6f и https://vk.com/audio729474686_456239275_d8b2dc17cf3a9c9e74.
При изучении содержимого на вышеуказанных интернет-страницах прокуратурой установлено, что на указанных интернет-страницах размещены экстремистские материалы, а именно: аудиозапись исполнителя «Руслан Черный» под названием «Ну че ты, мусор» (признана экстремистским материалом решением Санкт-Петербургского городского суда от 10.03.2025) и аудиозапись исполнителя «Русский солдат» под названием «Послушай, мама, это Украина» (признана экстремистским материалом решением Мурманского областного суда от 24.04.2025).
Доступ к информации является свободным для всех без исключения граждан, интернет-страницы не содержат ограничений к доступу по кругу лиц, возрасту, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных интернет-страниц, в том числе осуществить просмотр видеозаписей может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют.
Согласно сведениям Единого Реестра Роскомнадзора интернет-страницы по указанным адресам в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится.
В связи с тем, что размещенная в сети «Интернет» по вышеуказанным ссылкам информация является недопустимой к размещению в соответствии с законодательством РФ, просит суд признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на интернет-страницах по адресам: https://vk.com/audio2000248275_45624 4464_a7939e665bb6397b6f и https://vk.com/audio729474686_456239275_d8b2dc17cf3a9 c9e74 запрещенной к распространению в Российской Федерации.
В судебном заседании помощник прокурора Варнавинского района Нижегородской области ФИО2 исковые требования поддержала, указала, что сайты, на которых содержится запрещенная информация, в настоящее время доступны для просмотра.
Заинтересованные лица Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) и её территориальный орган – Управление Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу, будучи надлежащим образом извещенными, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.
Как следует из рапорта помощника прокурора Варнавинского района Нижегородской области года сведения о владельцах и администраторах, указанных интернет-страниц в базе регистраторов доменных имен отсутствуют, в связи с чем, ответчики по настоящему административному делу не установлены.
Учитывая, что данных, подтверждающих наличие оснований для отложения судебного разбирательства, не представлено, суд на основании ст.150-152 КАС РФ, с учетом мнения сторон, находит возможным рассмотреть настоящее административное дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.
В ходе рассмотрения административного дела судом исследованы и оглашены в судебном заседании письменные материалы, а именно:
- административное исковое заявление от 20.06.2025;
- рапорт заместителя прокурора Варнавинского района;
- акт проведения проверки от 20.06.2025 с приложенной фото-таблицей;
- письменная позиция заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу с приложенными изображениями интернет-страниц;
- ответ ООО «ВК» от 07.08.2025.
Заслушав пояснения представителя административного истца, изучив материалы административного дела, оценив в совокупности все представленные сведения, суд приходит к следующему выводу.
В силу ч.4 ст.29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Статьей 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту – Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ) предусмотрено, что информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
На основании ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ).
Частями 1, 2, 3, 5 статьи 15.1 Федерального закона РФ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно п.3 ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистские материалы – предназначенные для распространения либо публичного демонстрирования документы, либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности, либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, выступления, изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), выступления, изображения руководителей организаций, сотрудничавших с указанными группами, организациями или движениями, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
Статьей 20.29 КоАП РФ установлена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, иных экстремистских материалов, указанных в п.3 ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», либо их производство или хранение в целях массового распространения, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.4.1 и 6 ст.13.15, ст.ст.13.37, 20.3 и 20.3.2 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Статьей 280 УК РФ установлена уголовная ответственность за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, в том числе совершенные с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».
Из материалов дела следует, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой Варнавинского района Нижегородской области в кабинете № 2 здания прокуратуры Варнавинского района по адресу: 606760, Нижегородская обл., Варнавинский м.о., <...>, с использованием компьютера, подключенного к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» при помощи модема, в адресной строке браузера были введены ключевые слова: «Послушай, мама, это Украина», «Ну че ты, мусор», после чего были обнаружены ссылки на интернет-сайты: https://vk.com/audio2000248275_456244464_a 7939e665bb6397b6f и https://vk. com/audio729474686_456239275_d8b2dc17cf3a9c9e74. Прокуратурой установлено, что на указанных интернет-страницах размещены экстремистские материалы, а именно: аудиозапись исполнителя «Руслан Черный» под названием «Ну че ты, мусор» (признана экстремистским материалом решением Санкт-Петербургского городского суда от 10.03.2025) и аудиозапись исполнителя «Русский солдат» под названием «Послушай, мама, это Украина» (признана экстремистским материалом решением Мурманского областного суда от 24.04.2025).
Распространение в сети Интернет на указанных интернет-страницах информации, содержащей сведения, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности, обосновывающие и оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, то есть по совершению деяний, за которые действующим законодательством предусмотрена, административная и уголовная ответственность, с использование информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет» противоречит действующему законодательству и может привести к использованию указанной информации для совершения противоправных деяний, а также способствовать подстрекательству к совершению экстремистской деятельности на территории Российской Федерации, что в свою очередь, приводит к нарушению интересов Российской Федерации, заключающиеся в единстве правовых и организационных основ противодействию преступности и может привести к нарушению прав и свобод неопределенного круга лиц, создает опасность для жизни и здоровья граждан, а также сохранности их имущества, ставит под угрозу безопасность государства и основы конституционного строя Российской Федерации.
Суд приходит к выводу о доказанности факта содержания на указанных интернет-страницах информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Поскольку фактическое содержание аудио-произведений было предметом рассмотрения при отнесении аудио-произведений к экстремистским материалам и запрету их распространения, то судом данный вопрос исследованию не подлежит.
Ограничение доступа к информации, размещенной на указанных интернет-страницах, требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно сведениям Единого Реестра Роскомнадзора, интернет-страницы по указанным адресам в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится. На сайтах и на интернет-страницах отсутствует юридически значимая информация о правообладателе и лице её разместившем, в суд данные сведения не представлены. Сведения о владельцах и администраторах, указанных интернет-страниц в базе регистраторов доменных имён, отсутствуют.
Признание судом содержащейся на вышеуказанных сайтах информации в качестве информации, распространение которой в РФ запрещено, в соответствии с ч.1, п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является основанием для включения доменного имени данного сайта в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.
Следовательно, учитывая положения вышеприведенных норм права, распространение такой информации на названных сайтах запрещено законом и фактически является информационным пособничеством в совершении преступлений, что является достаточным основанием для признания размещенной на интернет-сайтах информации информацией, запрещенной на всей территории Российской Федерации, поэтому заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению.
Согласно ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление прокурора Варнавинского района Нижегородской области удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-страницах по адресам:
- https://vk.com/audio2000248275_456244464_a7939e665bb6397b6f;
- https://vk.com/audio729474686_456239275_d8b2dc17cf3a9c9e74.
информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению, посредством направления его в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу (603951, Нижегородская область, г. Нижний Новгород, Зеленский съезд, д.4, Бокс №5), Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (109074, <...>) для включения адреса интернет-страниц в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы, представления через суд первой инстанции.
Судья А.Р. Оболенский