Решение по делу № 2А-131/2025 от 03.03.2025

62RS0020-01-2024-001203-22 Дело № 2а-131/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Рязанская область, г. Ряжск 03 марта 2025 года

Ряжский районный суд Рязанской области в составе: судьи Маршанцева С.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в помещении Ряжского районного суда Рязанской области административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Рязанской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по пени.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО1, <данные изъяты>, в соответствии с пунктом 1 статьи 23, а также пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ образовалось отрицательное сальдо ЕНС (недоимка по уплате земельного налога, а также страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) в сумме 63677,43 рублей, и пени в сумме 25805,64 рублей, подлежащие уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм страховых взносов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, начисленные до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с наличием недоимки (отрицательного сальдо) в общей сумме 93234,56 рублей, в том числе пени в сумме 29557,13 рублей, ответчику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты по требованию до ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток, непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания составляет 35833 рублей 06 копеек.

До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.

Административный истец просит взыскать с ФИО1 единый налоговый платеж по пени, в сумме 35833 (тридцать пять тысяч восемьсот тридцать три) рублей 06 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца ходатайствовал о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства в отсутствие своего представителя.

На основании п.2 ч. 1 ст. 291 КАС РФ, если при подаче административного иска административным истцом заявлено ходатайство рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, если административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела.

От ответчика ФИО1 поступило ходатайство, в котором он просит суд в удовлетворении административного искового заявления УФНС России по Рязанской области к ФИО1 отказать, в связи с истечением срока давности.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 НК РФ.

В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с пунктом 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии с п.2 ст.57 НК РФ при уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени.

В порядке ч. 1, 2 ст. 75 НК РФ пеней признаётся установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

На основании ч. 3, 4 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

В определении Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы ОАО «Ростелеком» на нарушение конституционных прав и свобод положениями п.п.5 и 7 ст. 78 НК РФ и ч.4 ст. 200 АПК РФ» разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Г. на нарушение его конституционных прав п.5 ч.1 ст.23 ГПК РПФ, положениями п.п.1,2 и абз. 1 п.3 ст.75 НК РФ», положения НК РФ, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признаётся извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с п. 2, 6 ст.69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (её законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов должно быть направлено налогоплательщику не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.

В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено. Актуальную информацию об имеющейся задолженности можно получить в личном кабинете налогоплательщика (при его наличии).

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1, <данные изъяты> обязан уплачивать законно установленные налоги.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у административного ответчика образовалось отрицательное сальдо ЕНС (недоимка по уплате земельного налога, а также страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) в сумме 63677,43 рублей, и пени в сумме 25805,64 рублей, подлежащие уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм страховых взносов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, начисленные до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с наличием недоимки (отрицательного сальдо) в общей сумме 93234,56 рублей, в том числе пени в сумме 29557,13 рублей, ответчику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты по требованию до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное требование направлено почтовым отправлением ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В связи с неуплатой указанной недоимки УФНС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств, согласно которого с ФИО1 подлежит взысканию задолженность, в том числе указанная в требовании от ДД.ММ.ГГГГ №, в размере 99564 рублей 09 копеек.

В этой связи УФНС России по Рязанской области обратилась к мировому судье судебного участка № судебного района Ряжского районного суда <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по пени.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 41 судебного района Ряжского районного суда Рязанской области вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 единого налогового платежа по пени, подлежащие уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм страховых взносов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Определением мирового судьи судебного участка № судебного района Ряжского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № отменен в связи с тем, что от должника своевременно поступили возражения.

Расчет пени для включения в заявление № о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ: 35988 рублей 55 копеек (сальдо по пени на момент формирования заявления ДД.ММ.ГГГГ) - 155 рублей 49 копеек (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 35833 рублей 06 копеек.

Недоимка, на которую начислены пени в размере 35833 рублей 06 копеек, были приняты следующие меры принудительного взыскания:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ в размере 23400 рублей (требование № от ДД.ММ.ГГГГ постановление о взыскании № от ДД.ММ.ГГГГ постановление об окончании ИП от ДД.ММ.ГГГГ); по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 26545 рублей (требование № от ДД.ММ.ГГГГ., постановление о взыскании № от ДД.ММ.ГГГГ., постановление об окончании ИП от ДД.ММ.ГГГГ.); по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 29354 рублей (требование № от ДД.ММ.ГГГГ., постановление о взыскании № от ДД.ММ.ГГГГ., постановление о приостановлении ИП от ДД.ММ.ГГГГ.); по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 19389,49 рублей (требование № от ДД.ММ.ГГГГ., заявление о вынесении судебного приказа ст. 48 НК РФ № от ДД.ММ.ГГГГ., определение об отказе в принятии заявления);

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. за ДД.ММ.ГГГГ в размере 4589,94 рублей (требование № от ДД.ММ.ГГГГ., постановление о взыскании № от ДД.ММ.ГГГГ., постановление об окончании ИП от ДД.ММ.ГГГГ.); по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 5840 рублей (требование № от ДД.ММ.ГГГГ., постановление о взыскании № от ДД.ММ.ГГГГ., постановление об окончании ИП от ДД.ММ.ГГГГ.); по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. за ДД.ММ.ГГГГ в размере 6884 рублей (требование № от ДД.ММ.ГГГГ., постановление о взыскании № от ДД.ММ.ГГГГ., постановление о приостановлении ИП от ДД.ММ.ГГГГ.); по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 8040,94 рублей (требование № от ДД.ММ.ГГГГ., заявление о вынесении судебного приказа ст. 48 НК РФ № от ДД.ММ.ГГГГ., определение об отказе в принятии заявления);

- земельный налог ФЛ в границах сельских поселений по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 9,00 рублей (требование № от ДД.ММ.ГГГГ., заявление о вынесении судебного приказа ст. 48 НК РФ № от ДД.ММ.ГГГГ., определение об отказе в принятии заявления);

Таким образом, налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

В связи с внесением изменений в законодательство с ДД.ММ.ГГГГ. вышеуказанные суммы вошли в требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Размер задолженности по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ. составляет 108270,92 рублей (размер актуального отрицательного сальдо по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.), задолженность по пени составляет 35833 рублей 06 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения налогового органа в суд с административным иском о взыскании задолженности.

Согласно штампу на конверте административное исковое заявление направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок.

Представленный административным истцом расчет задолженности по пени судом проверен, он произведен в соответствии с требованиями налогового законодательства, является арифметически верным.

Кроме того, налоговым органом соблюден установленный законодательством порядок и срок направления налогового уведомления, требования об уплате транспортного, земельного налога, налога на имущество физических лиц, предусмотренный статьями 52, 69, 70 НК РФ.

ФИО1 до настоящего времени остаток, непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, подлежащие уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, не погасил.

Каких-либо доказательств того, что административный ответчик имел право быть освобожденным от обязанности по уплате указанных налогов и того, что сумма налогов была уплачена своевременно, а так же того, что недоимка по пени погашена, суду не представлено.

Оценивая приведенные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования УФНС России по Рязанской области о взыскании с ФИО1 единого налогового платежа по пени, являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку налоговый орган на основании под. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины, то в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию государственная пошлина в доход администрации Ряжского муниципального округа Рязанской области в силу абзаца третьего подпункта 2 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ в размере 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Управления Федеральной налоговой службы по Рязанской области к ФИО1 о взыскании единого налогового платежа по пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 единый налоговый платеж по пени, в сумме 35833 (тридцать пять тысяч восемьсот тридцать три) рублей 06 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход администрации Ряжского муниципального округа Рязанской области в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Ряжский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья (подпись)

Копия верна. Судья: С.А. Маршанцев