Дело №2а-19/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 марта 2023 года с.Тиличики Олюторского района
Камчатского края
Олюторский районный суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Белоусовой Е.В.,
при секретаре Нутанкавав М.О.,
рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю к Родовой общине коренных малочисленных народов Севера «ТИЛИЧИКИ» о ликвидации юридического лица, исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции РФ по Камчатскому краю (далее - Управление) обратилось в суд с административным иском о ликвидации родовой общины коренных малочисленных народов Севера «ТИЛИЧИКИ» (далее - Организация) на основании подпункта 3 пункта 3 статьи 61 ГК РФ, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц на основании пункта 9 статьи 63 ГК РФ, в обоснование указав, что Организация, внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 30.03.2017, в нарушение действующего законодательства, Организацией не исполнена обязанность по предоставлению в Управление, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом форм отчетности за 2019-2020 годы, также в нарушение требований п.3.2. ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и приказа Минюста России от 07.10.2010 №252 «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» не исполнена обязанность по предоставлению в Управление сведений о размещении в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о продолжении деятельности в 2019-2020 годах. В соответствии с материалами учетного дела информация о продлении срока полномочий председателя Организации, либо об избрании нового председателя не представлена. С целью осуществления контрольных функций за деятельностью Организации Управлением неоднократно принимались меры реагирования, направленные на устранение выявленных нарушений законодательства РФ. Неоднократные письменные предупреждения получены Организацией по юридическому адресу, по состоянию на 06.10.2022 нарушения не устранены. 24.09.2020 в Управление поступило заявление председателя ФИО1 о ликвидации Организации в судебном порядке, в связи с тем, что Организация не осуществляет свою деятельность, руководящие органы не сформированы, члены Организации не заинтересованы в ее деятельности.
Административный истец извещен о слушании надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен о слушании надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Заинтересованное лицо – Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю извещено надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание на направило, представив возражение, в котором указывает на согласие с требованиями в части ликвидации Организации, вместе с тем возражает против исключения административного ответчика из ЕГРЮЛ в связи с наличием задолженности по налогам и пене.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Родовая община коренных малочисленных народов Севера «ТИЛИЧИКИ» внесена в Единый государственный реестр юридических лиц Управлением Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю 30.03.2017 за государственным регистрационным номером №, юридический адрес: <адрес>.
Лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени Организации, является ФИО1
Изменения в Единый государственный реестр юридических лиц, в сведения об адресе юридического лица, о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица, не вносились.
В адрес Управления 24.09.2020 поступило заявление ФИО1 о прекращении деятельности Организации в качестве юридического лица в судебном порядке.
В отношении Организации Управлением вынесены предупреждения: 01.09.2020 №41/03-2568, 30.12.2020 №41/03-3950, 12.04.2021 №41/03-1157, 22.09.2021 №41/03-2909 с указанием выявленных нарушений, срока их устранения и ответственности в случае непредоставления Организацией отчетности, предусмотренной законодательством РФ.
Согласно сведениям УФНС по Камчатскому краю за административным ответчиком числится задолженность по налогу и пене.
Согласно ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В соответствии с пп.3 п.3 ст.61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов;
В силу ст.18 ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее-Закон) некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Согласно п.1 ст.32 некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, и (если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации) годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации подлежат обязательному аудиту, который должен быть проведен не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным годом.
В соответствии с п.7 ст.32 ФЗ Закона некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п.3.2 ст.32 ФЗ Закона, Приказом Минюста РФ от 07.10.2010 №252 «О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.
Согласно ст.29 Федерального закон от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В нарушение действующего законодательства административным ответчиком не исполнена обязанность по предоставлению в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом, указанных форм отчетности за 2019-2020 годы; не исполнена обязанность по предоставлению сведений о размещении в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о продолжении деятельности административного ответчика.
Не смотря на вынесенные в адрес административного ответчика предупреждения, до настоящего времени нарушения, установленные Управлением Министерства юстиции РФ по Камчатскому краю родовой общиной коренных малочисленных народов Севера «ТИЛИЧИКИ» не устранены.
В силу ст.21 ФЗ РФ Закона ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация – прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
Из названных правовых норм следует, что ликвидируемая некоммерческая организация подлежит исключению из Единого государственного реестра юридических лиц.
Довод представителя заинтересованного лица о наличии задолженности, не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований в части исключения административного ответчика из ЕГРЮЛ.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю к родовой общине коренных малочисленных народов Севера «ТИЛИЧИКИ» подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 175 - 178 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить административный иск Управления Министерства юстиции РФ по Камчатскому краю к родовой общине коренных малочисленных народов Севера «ТИЛИЧИКИ» о ликвидации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.
Ликвидировать родовую общину коренных малочисленных народов Севера «ТИЛИЧИКИ» на основании подпункта 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.
На основании пункта 9 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации исключить родовую общину коренных малочисленных народов Севера «ТИЛИЧИКИ» (ОГРН №) из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Олюторский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение составлено 15 марта 2023 года.
Судья Е.В. Белоусова