72RS0025-01-2024-010938-81
Дело № 2-691/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тюмень 15 октября 2025 года
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Урубковой О.В.
при секретаре Евдокимове М.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Правительству Тюменской области об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Правительству Тюменской области об обязании в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу предоставить благоустроенное жилое помещение на основании договора социального найма применительно к условиям города Тюмени, отвечающее установленным требованиям, общей площадью не менее 54,0 кв.м. Требования мотивированы тем, что заключением межведомственной комиссии Тюменской области по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции от ДД.ММ.ГГГГ № выявлены основания для признания многоквартирного дома по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу. Поскольку решение принято Правительством Тюменской области, то в силу ст.86 ЖК РФ орган государственной власти, принявший решение о сносе такого дома, обязан предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Однако ответчик не предоставил истцу другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, чем нарушил права истца. Более того, ответчик пытается по суду выселить истца в комнату в общежитии по <адрес>. Истец с ДД.ММ.ГГГГ проживает в квартире, расположенной по адресу <адрес>, предоставленной ему и членам его семьи на основании решения профсоюзного комитета Тюменского лесотехнического техникума. Квартира имеет общую площадь 52,9 кв.м, состоит из 2-х комнат, кухни, туалета, ванной, коридора.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала.
Представитель третьего лица ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска. Представлен письменный отзыв, в котором просят отказать в удовлетворении исковых требований.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об отложении разбирательства дела не просил, сведений об уважительных причинах неявки суду не представил.
Выслушав объяснения представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО5, представителя третьего лица ФИО4, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Судом установлено следующее.
Распоряжением Департамента имущественных отношений Администрации Тюменской области от 15.05.2003 №, здание общежития по адресу: <адрес>, находящееся в государственной собственности Российской Федерации закреплено за ФГОУ «Тюменский лесотехнический техникум» на праве оперативного управления, что также следует из выписки из реестра федерального имущества.
ДД.ММ.ГГГГ между ГОУ СПО «Тюменский лесотехнический техникум» и ФИО6 был заключен договор найма жилого помещения в общежитии, в соответствии с которым, на основании решения профсоюзного комитета Тюменского лесотехнического техникума (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) ФИО1 и членам его семьи предоставлено изолированное жилое помещение в общежитии, общей площадью 52,5 кв.м, по адресу: <адрес>.
Приказом об изменении адреса от ДД.ММ.ГГГГ № изменен адрес 5-этажного с подвалом кирпичного строения, обозначенного согласно техническому паспорту литерами А5, А6 с <адрес> (литера А) на <адрес>.
Из дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № к договору найма жилого помещения в общежитии следует, что внесены изменения в части адреса объекта; совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: ФИО9 – жена; ФИО10 – сын.
Справкой ГАПОУ ТО «Тюменский колледж производственных и социальных технологий» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1 зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес>.
Распоряжением Правительства Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № ГАПОУ ТО «Тюменский лесотехнический техникум» реорганизован в форме слияния в ГАПОУ ТО «Тюменский колледж производственных и социальных технологий.
Распоряжением Правительства Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу; в срок до ДД.ММ.ГГГГ подлежит обеспечению отселение граждан, проживающих в многоквартирном доме.
Согласно справке ГАПОУ ТО «Тюменский колледж производственных и социальных технологий» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 занимает должность «водитель автомобиля (трактора)» в ГАПОУ ТО «Тюменский колледж производственных и социальных технологий».
Решением Калининского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ постановлено выселить ФИО1 … из жилого помещения в общежитии по адресу: <адрес> в жилое помещение в общежитии, расположенное по адресу: <адрес>…», апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Калининского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.
Сторона истца считает, что фактически и юридически истец с семьей с 1991 года проживал в квартире, а потому в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу, истцу должно быть предоставлено жилое помещение на условиях договора социального найма.
По смыслу положений статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В силу положений части 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации, в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется, в том числе, на жилищный фонд социального использования, к которым, в частности, относятся помещения, предоставленные на условиях договора социального найма (статья 49 Жилищного кодекса Российской Федерации) и специализированный жилищный фонд, к которому, в частности, относятся служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях (статья 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 4).
Государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям) (часть 5).
В соответствии с частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В силу ч.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения.
Согласно положениям пункта 2 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения).
В соответствии с положениями части 1 статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Статьей 94 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов (часть 2).
Согласно части 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
В соответствии с частью 2 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
В силу части 1 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.
Документов, подтверждающих, что здание общежития, расположенное по адресу: <адрес>, в котором находится спорное жилое помещение, в установленном законом порядке изменило форму собственности, в связи с чем, жилищный фонд подлежал бы передаче в муниципальную собственность органа местного самоуправления, а у проживающих в нем граждан возникло право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, материалы дела не содержат.
Статус общежития с момента его постройки не изменялся, спорное жилое помещение находится в федеральной собственности, относится к специализированному жилому фонду (общежитие) и до настоящего времени используется как общежитие, спора о законности вселения истца в спорное жилое помещение не имеется.
Из копии технического паспорта жилого помещения № в доме <адрес>, выданного АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Тюменский филиал, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорное жилое помещение находится в части жилого дома - общежитии (л.д.17-23).
Таким образом жилое помещение по адресу <адрес> отнесено к специализированному жилищному фонду и имеет статус общежития, доказательства исключения указанного помещения из специализированного жилищного фонда отсутствуют, решения об изменении статуса общежития уполномоченными органами не принималось.
Указанные обстоятельства установлены решением Калининского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Данным решением постановлено: «В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГАПОУ ТО «Тюменский колледж производственных и социальных технологий», Департаменту имущественных отношений Тюменской области, Управе Калининского АО Администрации города Тюмени о признании статуса жилого помещения – квартира в многоквартирном доме, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма отказать.».
Сам по себе факт проживания в спорной квартире в течение длительного времени, несение бремени ее содержания, не свидетельствует о наличии правовых оснований для возникновения отношений по договору социального найма.
Отсутствие в выписке ЕГРН данных об отнесении жилого помещения к специализированному жилищному фонду не влечет изменение статуса жилого помещения при наличии документов, подтверждающих данный статус.
При таких обстоятельствах, суд считает, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3, 12, 56, 67, 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
В иске ФИО1 к Правительству Тюменской области об обязании в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу предоставить благоустроенное жилое помещение на основании договора социального найма применительно к условиям города Тюмени, отвечающее установленным требованиям, общей площадью не менее 54,0 кв.м отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Тюмени.
Решение в окончательной форме принято 29 октября 2025 года.
Судья О.В. Урубкова