УИД №72RS0014-01-2025-009267-67
Дело №2-7796/2025
РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тюмень 8 сентября 2025 года
Ленинский районный суд г.Тюмени в составе:
председательствующего судьи Добрынина И.Н.,
при ведении протокола секретарем Гаврилюк Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрация города Тюмени, Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанным иском к ответчикам и просит признать за ФИО2 право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 72,0 кв.м., жилая площадь 54,80 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Требования мотивированы тем, что истец пользуется и владеет домом по адресу: <адрес>. Зданию присвоен статус «самовольная постройка». Построенный жилой дом соответствует строительным нормам, не нарушает прав и охраняемых законом интересов, о чем представлено заключение из ранее рассмотренного гражданского дела № об установлении факта создания жилого дома в период до ДД.ММ.ГГГГ. Признание прав на жилой дом необходимо для регистрации прав в отношении находящегося под ним земельного участка.
Истец и его представитель в судебное заседание не явились, представитель истца просил о рассмотрении дела в его отсутствие, на требованиях иска настаивал.
Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. От ответчика Департамента имущественных отношений Тюменской области поступил отзыв с возражениями против удовлетворения заявленных требований.
Принимая во внимание положения ст.113, ч.2 ст.117 ГПК РФ с учетом разъяснений, приведенные в абзаце втором п.67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», суд считает возможным на основании ст.167 ГПК РФ рассмотреть заявленные требования при данной явке.
Рассмотрев заявленные требования, исследовав материалы дела и установив фактические обстоятельства дела, суд пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и подтверждается представленным техническим паспортом домовладения от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным специалистом ТФ ГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», по адресу <адрес> существует жилой дом с литерой А площадью 64,4 кв.м., пристрой А1 площадью 20 кв.м., а также баня и иные надворные постройки; согласно особым отметкам ДД.ММ.ГГГГ постройки присвоен статус самовольной; документы о введении построек в эксплуатацию отсутствуют.
В силу п.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу п.3 ст.222 ГК РФ (в редакции от 09.02.2009) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.Такие же положения изложены и в п. 25 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление Пленума №10/22) разъяснено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).
Таким образом, законом на момент составления технического паспорта, а также законом на момент рассмотрения дела предусматривалась возможность признания прав на самовольную постройку в судебной порядке, но только при наличии прав в отношении земельного участка (ранее прав на бессрочное пользование или пожизненное наследуемое владение), чего у истца не имеется.
Иным по смыслу ст.222 ГК РФ порядком признания прав на самовольную постройку является порядок административный (досудебный), который предполагает признание получение документов на строительство и/или документов о вводе постройки в эксплуатацию, чего у истца также не имеется.
Заочное решение Ленинского районного суда г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ по делу № преюдициального значения не имеет, поскольку положения пункта 1 части 1, частей 2 и 3 статьи 1, пунктов 3, 6 и 7 части 1, пунктов 4 и 5 части 2 статьи 3 Закона Тюменской области от 21.06.2018 №55 «О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно» действовали до 31 декабря 2020 года включительно.
Более того, положения Закона Тюменской области от 21.06.2018 №55 «О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно» не подменяют положения федерального закона, а именно ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации, но были направлены на возможность получения прав на земельный участок отдельными категориями граждан в реализацию положений пп.7 ст.39.5, п.2 ст.39.19 Земельного кодекса Российской Федерации.
Не имеет и юридического значения решение Ленинского районного суда г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, поскольку факт проживания в жилом доме сам по себе не предоставляет прав на земельный участок, установление факта проживания в жилом доме было необходимо для реализации положений того же Закона Тюменской области от 21.06.2018 №55 «О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно», которые истец заведомо не мог реализовать, так как испрашиваемый земельный участок под домовладением находился в зоне которая не допускает строительство на нем данного объекта.
Представленное заочное решение суда об установлении факта создания жилого дома до определенной даты, равно как и заключения о соответствии постройки требования, при отсутствии прав на земельный участок, либо легализации постройки в досудебном порядке (ввод в эксплуатацию), никакого знания для рассматриваемого дела не имеют.
Поскольку у истца отсутствуют какие-либо права в отношении земельного участка, постройка в эксплуатацию в установленном порядке не вводилась, исковые требования признаются судом безосновательными и не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, суд, руководствуясь положениями ст.ст. 3, 12, 56, 57, 67, 98, 100, 101, 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрация города Тюмени, Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права собственности на самовольную постройку, отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г.Тюмени в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Решение в окончательной форме будет составлено 22 сентября 2025 года.
Председательствующий судья (подпись)
Решение в окончательной форме составлено 22 сентября 2025 года.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>