Дело (УИД) № 57RS0014-01-2023-001033-86
производство № 2а-1-985/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 августа 2023 года г. Мценск
Мценский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Волковой Н.А.,
с участием административного истца ФИО1,
административных ответчиков: начальника Федерального казенного учреждения колония-поселение № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области ФИО2,
представителя Федерального казенного учреждения колония-поселение № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области по доверенности ФИО3,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Волобуевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику Федерального казенного учреждения колония-поселение № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области ФИО2, временно исполняющему обязанности начальника Федерального казенного учреждения колония-поселение № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области ФИО4, Федеральному казенному учреждению колония-поселение № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области об обжаловании действий администрации исправительного учреждения,
установил:
ФИО1, отбывающий наказание в виде лишения свободы обратился в суд с административным иском об обжаловании действий администрации исправительного учреждения.
Требования мотивированы тем, что Мценским районным судом Орловской области рассматривается представление администрации Федерального казенного учреждения колония-поселение № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области (далее ФКУ КП-7 УФСИН России по Орловской области, учреждение) об изменении вида исправительного учреждения, назначенного ему по приговору Ливенского районного суда Орловской области от 04 апреля 2022 года, по которому он признан виновным и осужден по части 2 статьи 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания к 1 году 6 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 3 года 6 месяцев, в соответствии со статьей 70 Уголовного кодекса Российской Федерации окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии-поселении, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 5 лет.
В обосновании представления временно исполняющий обязанности начальника ФКУ КП-7 УФСИН России по Орловской области указывает на то, что Постановлением от 25 мая 2023 года ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 13 января 2023 года к нему была применена мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 14 суток за то, что он находился вне спального места в отведенное для сна время; 10 мая 2023 года водворен в штрафной изолятор на 15 суток за то что без разрешения администрации исправительного учреждения находился на спальном месте в не отведенное для сна и подготовки ко сну время, и 25 мая 2023 года подвергнут водворению в штрафной изолятор на 15 суток за отказ производить уборку санитарного узла.
Говорит о том, что в подтверждении допущенного им нарушения от 10 мая 2023 года исправительным учреждением в материалы дела, кроме рапорта, заключения, постановления № о водворении в штрафной изолятор представлена фотография с камер видеонаблюдения, из которой невозможно с точностью установить человека, находящегося в камере и определить его действия, а также место расположения кровати и ее принадлежность административному истцу.
К постановлению № о водворении в штрафной изолятор за допущенное нарушение от 25 мая 2023 года также представлена фотография с камер видеонаблюдения, из которой невозможно с точностью установить, что это он (ФИО1) находится в камере. Кроме этого, согласно камерной карточке, инвентарь для уборки камерного санитарного узла ему не выдавался, он осуществлял обычную уборку камерного санитарного узла, обеспечив надлежащие санитарно-бытовые условия в камере. В связи с указанным обстоятельством подтверждается отсутствие события нарушения пункта 10.4 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.
Считает взыскания необоснованными, поскольку никаких нарушений Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений он не совершал; на протяжении длительного времени к нему необоснованно применялись взыскания в виде устных выговоров, о возможности обжалования которых в судебном порядке он ничего не знал.
Указывает о том, что в отношении него прослеживается намеренное давление и создание провокационных ситуаций с целью не допускать досрочное освобождение из колонии-поселении и с целью изменить режим исправительного учреждения.
Полагает, что перечисленные взыскания носят надуманный характер и нарушают его право на отбытие наказания в том исправительном учреждении, которое постановлено приговором.
По изложенным основаниям просит признать незаконными постановления от 10 мая 2023 года №, от 25 мая 2023 года № о наложении дисциплинарных взысканий в виде водворения в штрафной изолятор; постановление от 25 мая 2023 года о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Определением суда от 3 августа 2023 года к участию в настоящем деле в качестве административных ответчиков привлечены начальник ФКУ КП-7 УФСИН России по Орловской области ФИО2, временно исполняющий обязанности начальника ФКУ КП-7 УФСИН России по Орловской области – заместитель начальника ФКУ КП-7 УФСИН России по Орловской области ФИО4, УФСИН России по Орловской области.
В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержал. Сослался на отсутствие доказательств нарушения им Правил внутреннего распорядка учреждения, на незаконность действий сотрудников исправительного учреждения по вынесению постановлений № и № о применении к нему меры взыскания в виде водворения в ШИЗО; постановления от 25 мая 2023 года о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; на то, что меры взыскания не соразмерны тяжести и характеру нарушений.
В судебном заседании административный ответчик начальник ФКУ КП - 7 УФСИН России по Орловской области ФИО2 административные исковые требования не признал, пояснил, что решения о применении к осужденному мер взыскания вынесены на основании всесторонне исследованных обстоятельств произошедших 7 января, 6 и 14 мая 2023 года. оспариваемые постановления от 10 мая 2023 года и от 25 мая 2023 года приняты на основании личности ФИО1 Нарушений принятия обжалуемых постановлений не было. В удовлетворении требований административного истца просил отказать.
Представитель ФКУ КП-7 УФСИН России по Орловской области ФИО3 возражал относительно заявленных требований, в их удовлетворении просил отказать.
В судебное заседание административные ответчики временно исполняющий обязанности начальника ФКУ КП-7 УФСИН России по Орловской области – заместитель начальника ФКУ КП-7 УФСИН России по Орловской области начальника ФИО4, УФСИН России по Орловской области не явились, их извещение о рассмотрении административного дела подтверждено материалами дела, ходатайств об отложении слушания дела от них не поступило.
Суд в порядке статьи 226 (части 6) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Административный истец является осужденным к лишению свободы по приговору суда, в связи с чем, его правовое положение как осужденного, регламентировано Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, а также принятыми на основании и во исполнение его положений Правилами внутреннего распорядка.
Согласно части 1 статьи 1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации целью уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации является исправление осужденных, одним их основных средств которого в силу части 2 статьи 9 названного Кодекса выступает установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим).
Статьей 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.
В соответствии с частями 2, 3, 6 статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов; обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания; неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.
Осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях, где действует определенный порядок исполнения и отбывания лишения свободы (режим).
В соответствии с положениями статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания (часть 1).
В силу части 3 статьи 82 поименованного Кодекса в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 4 июля 2022 года № 110 утверждены «Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правила внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» (далее Правила), пунктом 12.19 главы 2 которых предусмотрено, что осужденным запрещается без разрешения администрации исправительного учреждения находиться на спальных местах в не отведенное для сна время и подготовки ко сну время, а также находиться вне спальных мест в установленное для сна время, кроме случаев отправления естественных надобностей.
Согласно пункту 11.3 Правил осужденные обязаны следить за чистотой в камере, мыть бачок для питьевой воды (при его наличии), производить уборку камерного санитарного узла, а по окончании прогулки - прогулочного двора.
В силу пункта 10.4 Правил осужденные обязаны являться по вызову администрации ИУ и давать объяснения по вопросам исполнения приговора, а также давать письменные объяснения по фактам нарушения установленного порядка отбывания наказания (в случае неявки осужденный к лишению свободы может быть подвергнут принудительному приводу).
За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, в том числе водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток (пункт «в» части 1 статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
Злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания может быть признано совершение осужденным в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор (часть 2 статьи 116 Уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации).
Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания (часть 4 статьи 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
Исходя из положений статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий (часть 1).
Перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья (часть 4).
В силу части 2 статьи 117, частей 1 и 3 статьи 119 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации выговор может быть объявлен в устной или письменной форме, остальные взыскания - только в письменной форме; взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего: начальники отрядов имеют право налагать выговор устно.
Из материалов дела следует, что ФИО1 с 19 мая 2022 года отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ КП-7 УФСИН России по Орловской области по приговору Ливенского районного суда Орловской области от 4 апреля 2022 года.
20 мая 2022 года ФИО1 ознакомлен с порядком и условиями отбывания наказания, правами и обязанностями, установленными законодательством Российской Федерации и Правилами внутреннего распорядка, предупрежден об ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания.
7 января 2023 года в 22 часа 56 минут осужденный ФИО1 допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно: без разрешения администрации исправительного учреждения находился вне спального места в установленное для сна время, в именно в комнате воспитательной работы, чем нарушил требования пункта 12.19 раздела 2 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 4 июля 2022 года №110, часть 2 статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
Осужденный ФИО1 в письменном объяснении по факту указанного нарушения указал, что 7 января 2023 года в 22 часа 56 минут не находился на своем спальном месте в установленное для сна время, потому что не спалось.
Согласно выписки из протокола № заседания Совета воспитателей отряда № ФКУ КП-7 от 13 января 2023 года, за нарушение установленного порядка отбывания наказания ФИО1, принято решение ходатайствовать перед начальником исправительного учреждения о наложении на осужденного дисциплинарного взыскания за указанное нарушение.
За допущенное нарушение порядка отбывания наказания постановлением врио начальника ФКУ КП-7 ФИО2 от 13 января 2023 года № на ФИО1 наложено дисциплинарное взыскание в виде водворения в штрафной изолятор на срок 14 суток. Постановление о применении меры взыскания административному истцу объявлено в тот же день.
6 мая 2023 года в 18 часов 05 минут в отряде № осужденный ФИО1 допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно: без разрешения администрации исправительного учреждения находился на спальном месте в не отведенное для сна и подготовки ко сну время.
В тот же день уполномоченным должностным лицом - начальником отряда ФКУ КП-7 С.Д.В. составлен рапорт № о выявленном нарушении отбывания наказания.
Осужденный ФИО1 в письменных объяснениях по факту указанного нарушения указал, что 6 мая 2023 года в 18 часов 05 минут находился на спальном месте без разрешения администрации, так как разболелась нога, вину признал.
Согласно рапорта дежурного помощника начальника учреждения дежурной части отдела безопасности ФКУ КП-7 Г.В.А. от 7 мая 2023 года в период с 08 часов 00 минут 6 мая 2023 года до 08 часов 00 минут 7 мая 2023 года осужденный ФИО1 с жалобами на состояние своего здоровья или плохое самочувствие не обращался.
Из справки здравпункта МЧ-2 ФКУЗ МСЧ-57 ФСИН России от 10 мая 2023 года следует, что осужденный ФИО1 с жалобами на состояние своего здоровья не обращался, постельный режим в период с 5 мая 2023 года по 10 мая 2023 года ему не выдавался; медицинских противопоказаний и освобождения от соблюдения распорядка дня не имел.
Описанные в рапорте обстоятельства проверены в ходе проведения проверки, в том числе просмотрена запись с видеорегистратора. По результатам которой, начальником отдела безопасности исправительного учреждения Т.Д.С. составлено заключение от 10 мая 2023 года, утвержденное начальником ФКУ КП-7, который признал осужденного ФИО1 нарушителем пункта 12.19 раздела 2 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и полагал бы осужденного привлечь к дисциплинарной ответственности.
Согласно протокола № заседания Совета воспитателей отряда № ФКУ КП-7 от 10 мая 2023 года, за нарушение установленного порядка отбывания наказания ФИО1, а именно: без разрешения администрации исправительного учреждения находился на спальном месте в не отведенное для сна и подготовки ко сну время, принято решение ходатайствовать перед начальником исправительного учреждения о наложении на осужденного дисциплинарного взыскания за указанное нарушение.
За допущенное нарушение порядка отбывания наказания постановлением начальника ФКУ КП-7 ФИО2 от 10 мая 2023 года № на ФИО1 наложено дисциплинарное взыскание в виде водворения в штрафной изолятор на срок 15 суток. Постановление о применении меры взыскания административному истцу объявлено в тот же день.
14 мая 2023 года с 06 часов 15 минут до 06 часов 25 минут находясь в камере № штрафного изолятора осуждённый ФИО1 отказался проводить уборку камерного санитарного узла. От дачи письменного объяснения по факту нарушения установленного порядка отбывания наказания отказался.
В тот же день уполномоченным должностным лицом ФКУ КП-7 Б.Д.Д. составлен рапорт № о выявленном нарушении отбывания наказания.
От дачи письменного объяснения по факту нарушения установленного порядка отбывания наказания отказался, о чем составлен соответствующий акт.
Данное нарушение зафиксировано на переносной видеорегистратор. В ходе проведения проверки, просмотрена запись с видеорегистратора. По результатам которой, начальником отдела безопасности исправительного учреждения Т.Д.С. составлено заключение от 25 мая 2023 года, утвержденное врио начальника ФКУ КП-7 УФСИН России по Орловской области ФИО4, который признал осужденного ФИО1 нарушителем пунктов 11.3, 10.4 раздела 2 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и полагал бы осужденного привлечь к дисциплинарной ответственности.
Согласно протокола № заседания Совета воспитателей отряда № ФКУ КП-7 от 25 мая 2023 года, за нарушение установленного порядка отбывания наказания ФИО1, принято решение ходатайствовать перед начальником исправительного учреждения о наложении на осужденного дисциплинарного взыскания за указанное нарушение.
За допущенное нарушение порядка отбывания наказания постановлением временно исполняющим обязанности начальника ФКУ КП-7 ФИО4 от 25 мая 2023 года № на ФИО1 наложено дисциплинарное взыскание в виде водворения в штрафной изолятор на срок 15 суток. Постановление о применении меры взыскания административному истцу объявлено в тот же день.
Медицинское заключение о возможности содержания в штрафном изоляторе от 3 декабря 2021 года вынесено до перевода осужденного в ШИЗО, что соответствует требованиям статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и приказа Минюста России от 9 августа 2011 года № 282 «Об утверждении Порядка проведения медицинского осмотра перед переводом осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры, а также водворением в штрафные и дисциплинарные изоляторы и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в указанных помещениях по состоянию здоровья».
Обстоятельства вмененного нарушения ФИО1 нашли свое подтверждение при просмотре видеоархива от 06 мая и 14 мая 2023 года в ходе рассмотрения административного дела.
Довод ФИО1 о том, что инвентарь для уборки камерного санитарного узла ему не выдавался, суд не принимает во внимание.
Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что для осуществления уборки камеры, он сообщал сотрудникам ФКУ КП-7 о необходимости предоставления инвентаря, но ему было отказано.
Также постановлением врио начальника ФКУ КП-7 ФИО4 от 25 мая 2023 года ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в соответствии с частью 2 статьи 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, за совершение повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания в течение одного года за каждое из которых подвергался дисциплинарному взысканию в виде водворения в штрафной изолятор.
Меры взыскания, в том числе признание злостным нарушителем отбывания наказания ФИО1 25 мая 2023 года применены надлежащим должностным лицом с учетом требований закона.
Вынесению вышеуказанных постановлений предшествовали проведенные должностным лицом исправительного учреждения в соответствии с установленным пунктом 1 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации сроком проверки.
Факты нарушения Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений со стороны административного истца подтвержден материалами дела, уважительные причины нарушения установленного порядка отбывания наказания у него отсутствовали.
Письменные доказательства соответствуют требованиям статьи 70 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Оснований, предусмотренных статьями 59, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания имеющихся в деле доказательств, в том числе видеозаписи недопустимыми, судом не установлено.
Таким образом, осужденным ФИО1 были совершены нарушения Правил внутреннего распорядка и положений уголовно-исполнительного законодательства, являющееся основанием для привлечения его к дисциплинарной ответственности.
Оспариваемые постановления приняты уполномоченными должностными лицами в соответствии с предоставленными полномочиями, с соблюдением установленного законом срока и порядка применения дисциплинарного взыскания в соответствии с требованиями статей 115 и 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
В настоящем деле применение меры дисциплинарного взыскания в виде водворения в штрафной изолятор обусловлено наличием противоправного поведения административного истца, который нарушил требования пунктов 12.19, 11.3, 10.4 Правил внутреннего распорядка, при этом, вид и размер взыскания был обусловлен характеристикой личности административного истца, предыдущим нарушениям истцом установленного Порядка отбывания наказания и примененным к нему ранее мерам взыскания (привлекался 9 раз к дисциплинарной ответственности, имеет 1 поощрение); мера взыскания соответствует тяжести и характеру нарушения.
Суд исходит из того, что оспариваемые действия должностных лиц исправительного учреждения соответствуют требованиям закона, в связи с чем, факт нарушения прав и законных интересов ФИО1 не установлен.
Согласно статье 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требование об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в том случае, если оспариваемое решение, действие (бездействия) противоречит нормативным правовым актам и нарушает права административного истца (пункт 1 части 2). При отсутствии совокупности указанных условий, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований (пункт 2 части 2).
Вместе с тем, в данном случае условия, указанные в пункте 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для удовлетворения заявленного иска, отсутствуют.
Руководствуясь статьями 178, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к начальнику Федерального казенного учреждения колония-поселение № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области ФИО2, временно исполняющему обязанности начальника Федерального казенного учреждения колония-поселение № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области ФИО4, Федеральному казенному учреждению колония-поселение № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области об обжаловании действий администрации исправительного учреждения, отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 2 сентября 2023 года.
Председательствующий Н.А. Волкова