УИД 68RS0027-01-2025-000488-13
Дело № 2а-460/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июля 2025 года г.Уварово
Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Сурмалян И.Д.,
при секретаре Катышевой Т.А.,
с участием представителя административного истца МОМВД России «Уваровский» ФИО1, административного ответчика ФИО2, прокурора Шаповала М.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МОМВД России «Уваровский» о дополнении административных ограничений ФИО2
установил:
приговором Уваровского районного суда Тамбовской области от 29.04.2021 (с учетом апелляционного определения Тамбовского областного суда от 19.10.2021 и кассационного определения Второго кассационного суда общей юрисдикции от 23.06.2022), ФИО2 осужден по ч.2 ст.135, ч.1 ст.119, ч.5 ст.69 УК РФ к 4 годам 4 месяцам лишения свободы без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Решением Рассказовского районного суда Тамбовской области 26.08.2024 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости по приговору Уваровского районного суда Тамбовской области от 29.04.2021 с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по его месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации - Тамбовской области, без согласования с органами внутренних дел; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организации отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскости детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
21.11.2024 ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. 22.11.2024 ФИО2 был поставлен на профилактический учет, и в отношении него было заведено дело административного надзора. ФИО2 было подписано предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или установлены судом дополнительные административные ограничения в случае осуждения поднадзорного к наказанию, не связанному с изоляцией от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания в период нахождения под административным надзором преступления; применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления; в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность., и (или) предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.
МОМВД России «Уваровский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, а именно: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации.
Административные исковые требования мотивированы тем, что находясь под административным надзором ФИО2 в течении года совершил три административных правонарушения против порядка управления. Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности им не обжалованы и вступили в законную силу.
ФИО2 официально не трудоустроен. По месту жительства характеризуется положительно, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности, административные ограничения соблюдает не в полном объеме.
В судебном заседании представитель административного истца МОМВД России «Уваровский» ФИО1 поддержал заявленные административные исковые требования в полном объеме по изложенным в административном иске основаниям.
В судебном заседании административный ответчик ФИО2 административные исковые требования не признал, пояснив, что не мог своевременно являться на регистрацию, поскольку работал (неофициально) в установленные дни.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 22.12.2022 г.) следует, что за освобожденными из мест лишения свободы лицами, в отношении которых может быть установлен административный надзор, такой надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.
На основании частей 1, 2 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
- запрещение пребывания в определенных местах;
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При этом установление судом административного ограничения в виде явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Как указано в части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как усматривается из материалов административного дела и установлено судом, приговором Уваровского районного суда Тамбовской области от 29.04.2021 ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.135 УК РФ, ч.1 ст.119 УК РФ и ему назначено наказание по части 2 статьи 135 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года, в соответствии с п. «б» ч.1 ст.71 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с неотбытой частью наказания в виде ограничения свободы по приговору от 10.08.2020 на 4 года 2 месяца; по ч.1 ст. 119 УК РФ на 1 год; на основании ч.1 ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения к наказанию, назначенному по ч.1 ст.119 УК РФ, наказания, назначенного по данному приговору в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ на 4 года 6 месяцев в исправительной колонии общего режима.
Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Тамбовского областного суда от 19.10.2021 приговор Уваровского районного суда Тамбовской области от 29.04.2021 изменен и на основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенных по ч. 2 ст. 135 УК РФ по настоящему приговору и по приговору Уваровского районного суда Тамбовской области от 10.08.2020, с применением ст. 71 УК РФ ФИО2 назначено наказание: 4 года лишения свободы; в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному настоящим приговором по ч. 1 ст. 119 УК РФ, частично присоединена неотбытая часть наказания, назначенного по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ, и окончательно ФИО2 назначено 4 года 4 месяца лишения свободы в исправительной колонии общего режима.
Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 23.06.2022 года приговор Уваровского районного суда Тамбовской области от 29.04.2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Тамбовского областного суда от 19.10.2021 года в отношении ФИО2 оставлены без изменения.
Решением Рассказовского районного суда Тамбовской области 26.08.2024 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости по приговору Уваровского районного суда Тамбовской области от 29.04.2021 с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по его месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации - Тамбовской области, без согласования с органами внутренних дел; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организации отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскости детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Согласно справке № 040342 от 21.11.2024 г. ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы 21.11.2024 г., по отбытии срока наказания (л.д.27).
22.11.2024 года в отношении ФИО2 было заведено дело административного надзора и им было подписано предупреждение о том, что он ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Также поднадзорный был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, что подтверждается подписью ФИО2 о получении предупреждения (л.д.30).
Находясь под административным надзором ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности:
- постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Уваровского района и г.Уварово Тамбовской области от 13.12.2024, вступившим в законную силу 24.12.2024, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей;
- постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Уваровского района и г. Уварово Тамбовской области от 14.03.2025, вступившим в законную силу 25.036.2025, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде двадцати часов обязательных работ;
- постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Уваровского района и г. Уварово Тамбовской области от 11.04.2025, вступившим в законную силу 22.04.2025, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде двадцати часов обязательных работ.
Согласно характеристике, выданной начальником Березовского территориального отдела Уваровского муниципального округа ФИО3, ФИО2 проживает в родительском доме, работает в <адрес>, пользуется уважением среди жителей села, всегда готов прийти на помощь, активно выполняет общественные поручения, жалоб на него не поступало.
Как усматривается из характеристики, выданной УУП ОУУП и ПДН МОМВД России «Уваровский» ФИО4, ФИО2 официально не трудоустроен, жалоб на поведение ФИО2 не поступало; характеризуется удовлетворительно. Неоднократно привлекался к административной ответственности и уголовной ответственности, административные ограничения соблюдает не в полном объеме.
Таким образом, суд, принимая во внимание, продолжаемое неправомерное поведение административного ответчика, выражающееся в совершении административных правонарушений против порядка управления, а именно в несоблюдении ограничений административного надзора, приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований и считает необходимым дополнить ФИО2 ранее установленные решением суда ограничения, а именно: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации.
Кроме того, в соответствии со статьей 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление МОМВД России «Уваровский» к ФИО2 о дополнении административных ограничений – удовлетворить.
Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, административные ограничения, установленные решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 26 августа 2024 года, таким как: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Уваровский районный суд Тамбовской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.
Судья И.Д. Сурмалян
Мотивированное решение изготовлено 08 июля 2025 года.
Судья И.Д. Сурмалян