дело № 2а-5606/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2025 года город Оренбург

Центральный районный суд города Оренбурга в составе председательствующего судьи Гречишниковой М.А.,

при секретаре Многолетней М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

МИФНС России №15 по Оренбургской области обратилась в суд с вышеназванным административным иском, указав, что ФИО1 является налогоплательщиком и в установленные сроки НК РФ, налоги не уплатил. Налоговым органом начислены пени. Должнику в порядке досудебного урегулирования и в соответствии со ст.69, 70 НК РФ направлялось требование об уплате налога, пени, штрафа, страховых взносов, сборов на общую сумму по всем требованиям. В добровольном порядке сумма налога оплачена не была. Инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о выдачи судебного приказа. Мировым судьей судебного участка №4 Центрального района г.Оренбурга вынесено определение об отмене судебного приказа.

Просит признать причины пропуска срока на обращение с административным иском уважительными и восстановить срок, взыскать с ФИО1 задолженность в размере 30 728,24 рублей, из которых страховые взносы на ОПС за период с 01.01.2019 по 05.11.2019 в размере 24 869,36 рублей, страховые взносы на ОМС за период с 01.01.2019 по 05.11.2019 в размере 5 832,28 рублей, пени на ОПС за 2019 год в размере 21,55 рублей за период с 21.11.2019 по 24.11.2019, пени на ОМС за 2019 год в размере 5,05 рублей за период с 21.11.2019 по 24.11.2019.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело отсутствие представителя инспекции.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

С учетом требований ст.150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 названного Кодекса.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций составляет шесть месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пеней.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В пункте 1 ст.48 Налогового Кодекса РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться, в том числе пеней.

Согласно пункту 1 статьи 75 настоящего Кодекса, пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов и сборов в более поздние сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2 статьи 75).

Пункт 3 настоящей статьи устанавливает, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Из изложенных норм права следует, что пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу. При этом основанием для прекращения начисления пеней является уплата налога.

Согласно п.1 ст.430 Налогового Кодекса РФ плательщики, указанные в подпункте 2 п.1 ст.419 Кодекса, уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 29 354 рублей за расчетный период 2019 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6 884 рублей за расчетный период 2019 года.

В соответствии со ст.60 и ст.70 НК РФ ФИО1 направлено требование об уплате налога и пени от 25.11.2019 № со сроком оплаты до 13.01.2020, в соответствии с которым должник обязан уплатить задолженность по налогам.

В установленный срок задолженность по налогам и пени оплачена не была.

ИФНС России по Центральному району г.Оренбурга на основании п.2 ст.45, ст.48 НК РФ и в порядке, предусмотренном главой 11.1 КАС РФ, в адрес мирового судьи направлено заявление вынесении судебного приказа о взыскании с налогоплательщика ФИО1 страховых взносов на ОПС и ОМС, пени.

Мировым судьей судебного участка №4 Центрального района г.Оренбурга 16.03.2020 вынесен судебный приказ №02а-151/107/2020 о взыскании с административного ответчика задолженности, впоследствии отмененный определением от 12.04.2023.

Доказательств обращения административного истца после отмены судебного приказа в порядке ст.48 НК РФ в срок до 12.10.2023 с административным исковым заявлением о взыскании пенеобразующей задолженности в материалы дела не представлено, соответственно срок на обращение пропущен.

С административным исковым заявлением инспекция обратилась 07.10.2025 года (спустя 2 года), по истечении срока на обращение.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

К уважительным причинам для восстановления срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.

В силу ч.8 ст.219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

МИФНС №15 по Оренбургской области является юридическим лицом, территориальным органом федерального органа исполнительной власти, имеет необходимый штат сотрудников для надлежащего исполнения обязанностей по взысканию налогов, в том числе по надлежащему оформлению процессуальных документов для обращения в суд. Руководитель юридического лица должен исходить из той степени осмотрительности, которая бы позволила избежать негативных последствий, предусмотренных законодателем.

При таких обстоятельствах у суда нет основания для восстановления пропущенного налоговым органом срока предъявления требований о взыскании задолженности по налогам и пени.

Учитывая отсутствие уважительных причин для восстановления срока, оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.

Пропуск срока на обращение с административным исковым заявлением после отмены судебного приказа, при отсутствии доказательств уважительности пропуска срока на обращение, влечет отказ во взыскании пени на указанную задолженность.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении ходатайства МИФНС России №15 по Оренбургской области о восстановлении срока для подачи административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени - отказать.

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени в размере 30 728,24 рублей, из которых страховые взносы на ОПС за период с 01.01.2019 по 05.11.2019 в размере 24 869,36 рублей, страховые взносы на ОМС за период с 01.01.2019 по 05.11.2019 в размере 5 832,28 рублей, пени на ОПС за 2019 год в размере 21,55 рублей за период с 21.11.2019 по 24.11.2019, пени на ОМС за 2019 год в размере 5,05 рублей за период с 21.11.2019 по 24.11.2019 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г.Оренбурга в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме.

Судья М.А. Гречишникова

Мотивированное решение изготовлено 21 ноября 2025 года.

уникальный идентификатор дела: 56RS0042-01-2025-006704-76

подлинный документ подшит в деле №2а-5606/2025