Дело №2а-1914/2022

УИД: 23RS0004-01-2022-003073-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2021 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Кравцовой Е.Н.,

при секретаре Дубинной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по городу-курорту Анапа Краснодарского края к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС по городу-курорту <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам. В обоснование требований указано, что на налоговом учете в ИФНС России по городу-курорту <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН: №, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ., место рождения: <адрес>, адрес регистрации по месту жительства: 353445, Россия, <адрес>.

ФИО1 является плательщиком транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц.

Налоговый орган исчислил в отношении налогоплательщика сумму транспортного и земельного налогов в размере 8072 рублей и направил налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что в установленный срок налогоплательщик сумму налога не уплатил, налоговым органом в порядке ст. 75 НК РФ исчислена сумма пени в размере 108,49 рублей.

ФИО1 представил декларацию по 3-НДФЛ за 2018 год в налоговый орган 22.04.2019г. – сумма налога к уплате составила 158436 рублей. В связи с тем, что налог не был оплачен, налоговым органом исчислена сумма пени в размере 316,87 рублей.

В добровольном порядке сумма задолженности до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.

Просит взыскать с ФИО1 недоимки по: транспортному налогу на физических лиц за период 2018 года в размере 8000 рублей; пени за период 2018 год начисленные с 03.12.2019г. по 04.02.2020г. в размере 107,53 руб., земельному налогу за период 2018 год в размере 72 рубля, пени за период 2018 год начисленные с 04.12.2018г. по 04.02.2020г. в размере 0,69 рублей; пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ за период 2018 год,

начисленные с 16.07.2019г. по 23.07.2019г. в размере 316,87 рублей. На общую сумму 8 484,68 рублей.

Впоследствии Инспекция ФНС по городу-курорту Анапа Краснодарского края уточнила заявленные требования и просила взыскать с ответчика недоимки по пени по транспортному налогу с физических лиц за период 2018 год начисленные с 03.12.2019г. по 04.02.2020г. в размере 106,33 рублей. Одновременно ходатайствовало о восстановлении срока на подачу данного административного иска.

Представитель административного истца в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, требования поддержала.

Ответчик, будучи надлежащим образом извещенный о вместе и времени рассмотрения дела, путем заказанной корреспонденции, судебное извещение получил, однако в суд не явился. Суд признает его неявку, вызванной неуважительными причинами и находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании п.1 ч.1 291 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 356 - 362 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

Так, согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно сведениям, предоставляемым согласно ст. 85 НК РФ органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, за ФИО1 с.М. значится (в соответствующий налоговый период) зарегистрированным транспортное средство: АУДИ A5 государственный регистрационный знак №.

Согласно ст. 57 Конституции РФ и пп.1 п.1 ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ.

Согласно ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводиться в действие в соответствии с Налоговым кодексом РФ законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Ставки по транспортному налогу установлены Законом Краснодарского края «О транспортном налоге на территории Краснодарского края» №639-КЗ от 26.11.2003.

Руководствуясь положениями пп. 2 - 4 статьи 52 НК РФ налоговый орган исчислил отношении налогоплательщика сумму транспортного налога за период 2018 года и направил налоговое уведомление №55432106 от 01.08.2019г.

С направлением предусмотренного ст. 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Несвоевременное исполнение обязанности по уплате налогов и сборов обеспечивается пеней. В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В силу п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объёме.

В связи с тем, что в установленный срок налогоплательщик сумму налога не уплатил, налоговым органом в порядке ст. 75 НК РФ исчислена сумма пени за период 2018 год начисленные с 03.12.2019г. по 04.02.2020г. в размере 106,33 рублей.

До настоящего времени задолженность по пени ответчиком не погашена, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичные положения закреплены в пункте 3 ст.48 НК РФ.

Мировым судьей судебного участка №3 г-к.Анапа вынесен приказ от 06.07.2020г. по делу №2а-2512/2020, который определением мирового судьи судебного участка №3 города Анапа Краснодарского края от 28.12.2020 года был отменен на основании заявления должника.

Обращение же налогового органа с требованием о взыскании с ответчика задолженности по пени по транспортному налогу за 2018 год в порядке административного искового производства последовало лишь 13 мая 2022 года, то есть за пределами срока, установленного ст.48 НК РФ.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012г. № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Своевременность подачи административного искового заявления зависит исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

В тоже время, доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, налоговым органом не представлено.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, административный истец на дату обращения в суд утратил право на принудительное взыскание с ответчика недоимку по пени по транспортному налогу за спорный период.

Суд анализируя изложенное, приходит к выводу, что ходатайство налогового органа о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд не подлежит удовлетворению.

Согласно пп. 4 п.1 ст.59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе Инспекции ФНС по городу-курорту Анапа в удовлетворении административных исковых требований к ФИО1

Руководствуясь ст. 179-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении ходатайства Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу-курорту Анапа Краснодарского края о восстановлении процессуального срока на обращения в суд.

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу-курорту Анапа Краснодарского края к ФИО1 о взыскании задолженности - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Анапский городской суд в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 28 июня 2022 года.

Документ распечатан из ПС ГАС «Правосудие» подлинник решения находится в материалах административного дела № 2а - 1914/2022 года (УИД:23RS0003-01-2022-003073-39) Анапского городского суда Краснодарского края