УИД 74RS0007-01-2023-000936-32
Дело № 2а - 2137/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 августа 2023 года Курчатовский районный суд г.Челябинска в составе:
председательствующего Пинясовой М.В.,
при секретаре Копич В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г.Челябинске административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Курчатовского РОСП г.Челябинска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области ФИО2, ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов Челябинской области, судебному о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными, признании незаконным и отмене постановления
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Курчатовского РОСП г.Челябинска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов Челябинской области о восстановлении процессуального срока на обращение в настоящим административным иском в суд, признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившиеся в не направлении в его адрес, не позднее следующего дня, следующего за днем вынесения постановления, постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Краснокутского Е..Б., признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Курчатовского РОСП г.Челябинска ФИО2 №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ № ФС 043558652, устранить нарушение прав, возложив на судебного пристава-исполнителя ФИО4 направить в его адрес надлежащим образом заверенную копию постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ заказной почтовой корреспонденцией, м уведомлением о вручении и предоставления срока для добровольного исполнения (5 рабочих дней) требований исполнительного документа, а также отменить все незаконные меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на её доход, на счета в банках, иное имущество, иные меры, примененные судебным приставом - исполнителем ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ незаконно без надлежащего уведомления должника о возбуждении исполнительного производства и предоставления срока для добровольного исполнения.
В обоснование административных исковых требований указал, что в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного в Курчатовском РОСП г.Челябинска в отношении ФИО1, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах в Банке или иной кредитной организации. Однако, постановление о возбуждении исполнительного производства он не получал, полагает, что оно возбуждено незаконно, исполнительный лист не соответствует требованиям статьи 13 ФЗ “Об исполнительном производстве”, чем нарушены его права и законные интересы. Незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 в виде не направления постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю в установленный законом срок нарушает его законное право, как стороны исполнительного производства, на своевременное обжалование постановлений, вынесенных в рамках исполнительного производства.
Определениями судьи к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Курчатовский РОСП г.Челябинска УФССП России по Челябинской области, судебный пристав-исполнитель Курчатовского РОСП г.Челябинска УФССП России по Челябинской области ФИО3, Управление Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области.
Административный истец - ФИО1 при надлежащем извещении участия в суде не принимал.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Курчатовского РОСП г.Челябинска УФССП России по Челябинской области ФИО3 в судебном заседании с административными исковыми требованиями не согласилась.
Представители административных ответчиков Курчатовского РОСП г.Челябинска УФССП России по Челябинской области, УФССП по Челябинской области, судебный пристав-исполнитель Курчатовского РОСП г.Челябинска УФССП России по Челябинской области ФИО2, представитель заинтересованного лица ПАО “Сбербанк” при надлежащем извещении участия в суде не принимали.
В порядке ч.2 ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся административных ответчиков.
Выслушав судебного пристава-исполнителя, исследовав письменные материалы административного дела, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований.
В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Из материалов дела следует, что в Курчатовском РОСП г.Челябинска находится сводное исполнительное производство №-ИП в состав которого входят 6 исполнительных производств, в том числе исполнительное производство, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу ПАО “Сбербанк” задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 399 933,21 руб.
Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника, указанный в исполнительном документе, в личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг, что подтверждается, согласно уведомления в личном кабинете единого портала государственный и муниципальных услуг, что постановление о возбуждении исполнительного производства просмотрено должником ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно поступившего ответа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Челябинской области за должником зарегистрировано недвижимое имущество. В рамках исполнительного производства вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении недвижимого имущества должника.
Согласно содержащихся сведений в программном комплексе ПК АИС ФССП России, остаток задолженности по сводному исполнительному производству, находящемуся на исполнении у судебного пристава-исполнителя, составляет 788 384,31 руб.
Согласно материалов исполнительного производства должником в адрес Курчатовского РОСП г.Челябинска до настоящего времени не предоставлены сведения об остатке задолженности перед взыскателями.
В рамках исполнительного производства судебным приставом направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации в соответствии со ст.64 ФЗ “Об исполнительном производстве.
Из поступивших ответов следует, что счета в банках и иных кредитных организациях, помимо ПАО “Сбербанк”, АО “ТинькоффБанк”, АО “Альфа-Банк”, ОАО “Челябинвестбанк” на имя должника не открывались.
В целях обеспечения исполнения исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банках, для исполнения направлены постановления в кредитные учреждения. Денежные средства на депозитный счет Курчатовского РОСП г.Челябинска не поступали в связи с их отсутствием.
В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу ст.ст. 226, 227 КАС РФ для удовлетворения административного искового заявления об оспаривании решения, действий (бездействия) органа, организации, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, к последним из которых отнесены должностные лица службы судебных приставов, суду необходимо установить совокупность условий, а именно нарушение данными решением, действиями (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца, своевременность его обращения в суд, несоответствие решения, действий (бездействия) нормативным правовым актам.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения (постановления) должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Между тем по настоящему делу необходимой совокупности указанных выше условий не установлено, следовательно, основания для удовлетворения административных исковых требований отсутствуют.
Судебным приставом-исполнителем приняты предусмотренные законом меры по исполнению требования исполнительного документа. Вместе с тем, в сводном исполнительном производстве в отношении должника ФИО1 судебным приставом-исполнителем меры, предусмотренные ст.80 ФЗ №229-ФЗ “Об исполнительном производстве” в отношении недвижимого имущества, находящегося по адресу: <адрес> помещение 81,4 кв.м., кадастровый №, в вид составления акта описи или ареста имущества, не применялись, взыскание не обращалось, в связи с чем, права ФИО1 не нарушены, принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения не нарушался.
До настоящего времени задолженность по исполнительному производству не погашена, исполнительные производства не окончены и не прекращены. Основания для окончания исполнительного производства отсутствуют в связи с чем снять запрет на проведение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества не представляется возможным.
Каких-либо доказательств, подтверждающих нарушение действием судебного пристава-исполнителя прав и законных интересов ФИО1, не представлено.
Между тем совершение судебным приставом-исполнителем действий (бездействия), не соответствующих требованиям Федерального закона “Об исполнительном производстве“ при отсутствии факта нарушения прав и интересов стороны исполнительного производства, основанием для признания их незаконными не являются.
Ввиду того, что из материалов дела не усматривается факта нарушения прав и законных интересов административного истца, оспариваемыми действиями должностного лица, несоответствие их закону, не выполнение возложенных обязанностей, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 14, 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Курчатовского РОСП г.Челябинска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области ФИО2, ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов Челябинской области, судебному о восстановлении процессуального срока на обращение в настоящим административным иском в суд, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившиеся в не направлении в его адрес, не позднее следующего дня, следующего за днем вынесения постановления, постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Краснокутского Е..Б., признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Курчатовского РОСП г.Челябинска ФИО2 №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ № ФС №, устранении нарушения прав, возложении на судебного пристава-исполнителя ФИО4 обязанности направить в его адрес надлежащим образом заверенную копию постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении и предоставления срока для добровольного исполнения (5 рабочих дней) требований исполнительного документа, а также отмене всех незаконных мер принудительного исполнения в виде обращения взыскания на его доход, на счета в банках, иное имущество, иные меры, примененные судебным приставом - исполнителем ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ незаконно без надлежащего уведомления должника о возбуждении исполнительного производства и предоставления срока для добровольного исполнения - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня изготовления мотивировочной части решения суда через Курчатовский районный суд г. Челябинска.
Председательствующий М.В.Пинясова
Мотивированное решение суда изготовлено 15 августа 2023 года