2-6157/22
50RS0№-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 октября 2022 года
Подольский городской суд <адрес> в составе
Председательствующего судьи Звягинцевой Е.А.
При помощнике ФИО2
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ТСЖ «Товарная 4» о признании незаконными действия, обязании произвести перерасчет
УСТАНОВИЛ
Истица обратилась в суд с иском к ответчику и просит признать незаконными действия ТСЖ «Товарная 4» по начислениям на лицевой счет по расчетам за жилищно-коммунальные услуги, и включению в платежный документ по оплате жилищно-коммунальных услуг собственнику <адрес> ФИО1 ежемесячных платежей за дополнительные услуги «на содержание дежурных»,
обязать произвести перерасчет по лицевому счету ФИО1 по расчетам за жилищно-коммунальные услуги, исключив начисления за дополнительные услуги «на содержание дежурных» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Свои требования мотивирует тем, что истица является собственником <адрес>. Управляющей компанией указанного дома является ТСЖ «Товарная 4».
С апреля 2018 года ответчик ежемесячно начисляет истице и включает в платежный документ по оплате жилищно-коммунальных услуг дополнительный платеж «содержание дежурных» в сумме 550 рублей. С января 2022 года плата за данную услугу составляет 650 рублей. Считает действия ТСЖ «Товарная 4» по начислению дополнительного платежа нарушают ее права и законные интересы, поскольку решение собственников многоквартирного жилого дома по начислению дополнительного платежа «содержание дежурных» не проводилось.
Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель истицы в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.
Ответчик представитель ТСЖ «Товарная 4» в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просит в иске отказать.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено:
ФИО3 является собственником <адрес> (л.д. 5).
Управляющей компанией указанного многоквартирного дома является ТСЖ «Товарная 4».
Из материалов дела видно, что с апреля 2018 года ответчик ежемесячно начисляет истице и включает в платежный документ по оплате жилищно-коммунальных услуг дополнительный платеж «содержание дежурных» в сумме 550 рублей. С января 2022 года плата за данную услугу составляет 650 рублей (л.д. 6-9)
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ТСЖ «Товарная 4» с заявлением об исключении начислений дополнительных ежемесячных услуг по содержанию дежурных в размере 550 рублей по лицевому счету за период с апреля по декабрь 2018 года (л.д. 11).
Частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
В соответствии с частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
В соответствии с частью 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в частности, относятся:
принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами (п. 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ);
принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций), на заключение соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, и о лицах, уполномоченных на подписание указанных соглашений, а также о порядке получения денежных средств, предусмотренных указанными соглашениями на условиях, определенных решением общего собрания (п. 3.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ);
другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (п. 5 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с частью 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Исходя из положений части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в том числе собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения установлены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 290. Услуги дежурных в этот минимальный и обязательный перечень не входят и могут оказываться на договорной основе в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 17 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.
Из приведенных нормативных положений следует, что принятие решения об оказании собственникам многоквартирного дома дополнительных услуг, в частности услуг дежурных, отнесено к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Это решение принимается с соблюдением процедуры и в форме, предусмотренными нормами жилищного законодательства; в таком решении должны быть определены перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. В этом решении общего собрания собственников также должно быть определено лицо, которое от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами.
Приведенные нормы материального права устанавливают, что такая обязанность может возникнуть у собственника помещения в многоквартирном доме в результате волеизъявления собственников помещений в многоквартирном доме, выраженном на общем собрании собственников и закрепленном в соответствующем решении, причем именно в решении общего собрания должна быть не только указана сама дополнительная услуга, но должны быть определены необходимые для ее оказания перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. Управляющая организация вправе заключать договоры на оказание дополнительных услуг с иными лицами при условии, что она уполномочена на это решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Услуги «дежурного» относятся к дополнительным услугам и не регламентированы требованиями действующего законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Также эти услуги не перечислены в п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, а значит, являются дополнительными.
Включение в платежный документ платы за дополнительные услуги возможно лишь при наличии: решения общего собрания собственников об установлении размера платы за содержание и ремонт общего имущества и выделении в едином платежном документе отдельной строкой платы за «дежурные» в определенном размере; договора каждого жильца с организацией, оказывающей дополнительные услуги.
Однако, ответчик ни решения общего собрания собственников об установлении размера платы за содержание и ремонт общего имущества и выделении в едином платежном документе отдельной строкой платы за «дежурные» в определенном размере, ни договоры каждого жильца с организацией, оказывающей дополнительные услуги суду не представил, в связи с чем суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 в полном объеме.
Ссылка представителя ответчика на итоги заочного голосования собственников многоквартирного дома, проходившего с 15 по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 55-57) не может служить основанием для отказа в иске ФИО3, поскольку данный документ решением общего собрания собственников многоквартирного дома не является и соответствует жилищному законодательству.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Признать незаконными действия ТСЖ «Товарная 4» по начислениям на лицевой счет по расчетам за жилищно-коммунальные услуги, и включению в платежный документ по оплате жилищно-коммунальных услуг собственнику <адрес> ФИО1 ежемесячных платежей за дополнительные услуги «на содержание дежурных».
Обязать ТСЖ «Товарная 4» произвести перерасчет по лицевому счету ФИО1 по расчетам за жилищно-коммунальные услуги, исключив начисления за дополнительные услуги «на содержание дежурных» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ТСЖ «Товарная 4» государственную пошлину в доход государства в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение 1 месяца.
Председательствующий судья (подпись) Е.А. Звягинцева