УИД05RS0018-01-2025-005910-58

Дело № 2-4005/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

(окончательная форма)

Именем Российской Федерации

<адрес> 30 октября 2025 года

Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Мусаева А.М.,

при секретаре судебного заседания Пардаевой З.Ш.,

с участием:

представителя истца помощника Махачкалинского межрайонного природоохранного прокурора - Мирзабекова Ф.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по исковому заявлению Махачкалинского межрайонного природоохранного прокурора, Территориального управления Росимущества в <адрес> к ФИО2 об истребовании имущества из чужого незаконного владения, внесения изменений в сведения ЕРГН,

установил:

Махачкалинский межрайонный природоохранный прокурор, Территориальное управление Росимущества в <адрес> обратились в суд с исковыми требованиями к ФИО2 об истребовании имущества из чужого незаконного владения, внесения изменений в сведения ЕРГН.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой установлено, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 511м2 расположен по адресу: <адрес>, относится к землям населенных пунктов и объектов и имеет вид разрешенного использования «под строительство кафе» находящийся в собственности ФИО2.

На указанном земельном участке расположен объект недвижимости с кадастровым номером №.

Согласно материалам проведенной проверки, посредством визуального осмотра и использованием программного обеспечения ГИС «Аксиома» установлено, что земельный участок с кадастровым номером № имеет наложение на береговую полосу Каспийского моря площадью 511 м2, то есть сформирован полностью на территории водного объекта. Указанный земельный участок сформирован незаконно.

Размещенные объекты недвижимости с кадастровыми номерами № обладают признаками самовольной постройки и его расположение нарушает права неопределённого круга лиц (жителей и гостей <адрес>) на пользование береговой полосой общедоступного водного объекта.

В связи с этим истец просит:

Признать незаконным образование (результаты межевания) земельного участка с кадастровым номером №, площадью 511м2 расположен по адресу: <адрес>, мкр. на берегу моря.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО2 в собственность Российской Федерации земельный участок с кадастровым номером №, площадью 511м2, расположенного по адресу: <адрес>, в координатах поворотных точек:

X

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

3. Возложить обязанность на ФИО1 в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу демонтировать незаконно возведенные объекты недвижимости с кадастровым номером № расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

4. Считать данное решение суда для органа, осуществляющего регистрацию прав на недвижимое имущество, основанием для исключения сведений из Единого государственного реестра недвижимости.

Стороны, извещенные надлежащим образом о месте, дате и времени слушания дела в судебное заседание не явились, своих представителей в суд не направили, о причинах своей неявки суд не известили.

Суд, с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ и ст. 113, 233 ГПК РФ, а также разъяснений данных в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон в порядке заочного производства.

В судебном заседании помощник Махачкалинского межрайонного природоохранного прокурора ФИО4 поддержал исковые требования и просил требования удовлетворить по основаниям изложенных в иске.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, пришёл к следующему.

В силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 9 Конституции Российской Федерации установлено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (часть 1).

Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (часть 2).

При этом в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (часть 2 статьи 8 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьями 130, 131, 141.2 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки относятся к недвижимым вещам, право собственности на которые подлежит регистрации.

В силу статьи 8.1 названного кодекса государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра (абзац второй пункта 1).

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2).

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление N 10/22) разъяснено, что доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - ЕГРП). При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца (абзац третий пункта 36).

Материалами дела подтверждается, что согласно выписке из ЕГРН от 25.07.2025г. собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 511кв.м., расположенного по адресу: <адрес> категория земель - земли населенных пунктов с видом разрешенного использования - под строительство кафе является Ответчик ФИО1, о чем сделана запись о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из акта обследования земельного участка с кадастровым номером № от 02.07.2025г. следует, что помощником Махачкалинской межрайонной природоохранной прокуратуры проведено обследование земельного участка с кадастровым номером №. В ходе обследования было установлено, что Ответчику ФИО2 на праве собственности принадлежит вышеуказанный земельный участок. На указанном земельном участке расположен объект недвижимости с кадастровым номером №.

Согласно материалам проведенной проверки посредством визуального осмотра и использованием программного обеспечения ГИС «Аксиома» установлено, что земельный участок с кадастровым номером № имеет наложение на береговую полосу Каспийского моря площадью 511 кв.м. в координатах поворотных точек, то есть сформирован полностью на территории водного объекта.

X

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

В силу с ч. 2 ст. 102 Земельного кодекса РФ на землях, покрытых поверхностными водными объектами, не осуществляется образование земельных участков.

В соответствии со статьей 6 Водного кодекса Российской Федерации поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 1).

Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (часть 2).

Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров (часть 6).

Согласно части 1 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации.

Береговая полоса относится к местам общего пользования, в отношении которых действующим законодательством установлен запрет на приобретение в частную собственность, поскольку данные объекты могут находиться только в федеральной собственности, к береговой полосе должен быть обеспечен беспрепятственный доступ неопределенного круга лиц.

Береговая полоса является неотъемлемой частью водного объекта, связана с ним территориально и функционально, составляет с ним единое целое, как природный комплекс. Следовательно, береговая полоса в силу положений статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации относится к собственности Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу подпункта 3 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, ограничиваются в обороте.

Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, согласно пункту 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

По смыслу вышеприведенных норм права, береговая полоса относится к местам общего пользования, в отношении которых действующим законодательством установлен запрет на приобретение в частную собственность, поскольку данные объекты могут находиться только в федеральной собственности, к береговой полосе должен быть обеспечен беспрепятственный доступ неопределенного круга лиц.

Согласно Приказу Западно-Каспийского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об установлении части береговой линии (границы водного объекта), Каспийского моря на территории Республики Дагестан» и №-П «Об установлении части береговой линии (границы водного объекта), границы части водоохранной зоны и границы части прибрежной защитной полосы Каспийского моря на территории Республики Дагестан» было установлено местоположение береговой полосы Каспийского моря (его границ), сведения внесены в государственный водный реестр.

В Единый государственный реестр недвижимости (реестровый №.58) внесены сведения о местоположении береговой линии Каспийского моря (его границы).

Земли занятые водным объектом - Каспийского море в пределах установленной его береговой линии находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок имеет наложение на береговую полосу Каспийского моря площадью 511 кв.м.

В силу пункта 2 статьи 9 ЗК РФ Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью).

Указанный земельный участок образован незаконно и расположенные на нем объекты недвижимости с кадастровым номером № обладают признаками самовольной постройки и его расположение нарушает права неопределённого круга лиц (жителей и гостей <адрес>) на пользование береговой полосой общедоступного водного объекта.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Ответчик не представил суду возражения и доказательства, опровергающие доводы искового заявления, в связи с чем, в силу положений статьи 68 ГПК РФ суд вправе обосновать свои выводы объяснениями истца.

При изложенных обстоятельствах, суд находит требование обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198,234-235 и 237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Махачкалинского межрайонного природоохранного прокурора, Территориального управления Росимущества в <адрес> к ФИО2 об истребовании имущества из чужого незаконного владения, внесения изменений в сведения ЕРГН, удовлетворить.

Признать незаконным образование (результаты межевания) земельного участка с кадастровым номером №, площадью 511м2 расположен по адресу: <адрес>.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в собственность Российской Федерации земельный участок с кадастровым номером №, площадью 511м2, расположенного по адресу: <адрес>, в координатах поворотных точек:

X

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Возложить обязанность на ФИО1 в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу демонтировать незаконно возведенные объекты недвижимости с кадастровым номером № расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Данное решение суда является основанием для исключения сведений из Единого государственного реестра недвижимости для органа, осуществляющего регистрацию прав на недвижимое имущество.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд <адрес>, заявление об отмене данного заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

В апелляционном порядке ответчиком заочное решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес>.

Председательствующий: А.М. Мусаев

Заочное решение в окончательной форме составлено 14.11.2025г.