Дело № 2а-4592/2025
УИД 44RS0001-01-2025-007709-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 ноября 2025 года г. Кострома
Свердловский районный суд г. Костромы в составе судьи Рец А.А., при секретаре Лазаревой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Костромской области к Волощуку ВА о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление федеральной налоговой службы России по Костромской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 1 720 руб. Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика и является плательщиком налога на имущество физических лиц. По данным налогового учета за налогоплательщиком числится задолженность по налогу на имущество за 2016,2017, 2019 годы в размере 1 720 руб. Налоговым органом в адрес налогоплательщика выставлено требование №15144 от 29.03.2024 г. Несмотря на истечение сроков исполнения требований, сумма задолженности до настоящего времени не погашена. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в суд в связи с тем, что сроки для обращения в суд за взысканием задолженности истекли до 23.10.2024 г., пропуск срока на взыскание связан с техническими причинами, вызванными сбоем компьютерной программы. В случае отказа в восстановлении пропущенного срока административный истец просил признать задолженность по налогу на имущество физических лиц в общей сумме 1 720 руб. и все пени, начисленные на указанную задолженность, безнадежными к взысканию.
В судебное заседание УФНС России по Костромской области своего представителя не направило, в административном иске заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
В силу ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Согласно пункту 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В соответствии со статьей 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории «Сириус»), на территории которого введен налог.
Как следует из материалов дела, ФИО1 с 16.06.2016 по 26.08.2019 на праве собственности принадлежало следующее имущество – квартира, расположенная по адресу: <адрес>.
Налоговым органом административному ответчику был исчислен налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 206 руб., за 2017 год в размере 838 руб., за 2019 год в размере 676 руб., а всего 1 720 руб.
Правильность произведенного налоговым органом расчета налога административным ответчиком не оспорена.
В соответствии с п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Из содержания ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Срок уплаты налогов и сборов устанавливается применительно к каждому налогу и сбору (ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
В адрес плательщика были направлены налоговые уведомления №33536284 от 15.07.2018 г., срок уплаты установлен не позднее 03.12.2018 года, и № 83547559 от 11.10.2021, срок уплаты установлен не позднее 01.12.2021 г.
В предусмотренные законом сроки задолженность по обязательным налоговым платежам административным ответчиком погашена не была.
В связи с неуплатой в установленные законом сроки налога на имущество физических лиц, налоговым органом в адрес административного ответчика направлено требование от №15144 от 29.03.2024 г. (срок уплаты до 23.04.2024 г.).
Несмотря на истечение срока исполнения требований об уплате налога и пени, сумма задолженности в полном объеме не погашена.
Статьей 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно положениям ст. 48 НК РФ, в ранее действовавшей редакции, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В соответствии с абзацами вторым и третьим п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В суд с настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился только 26.09.2025 г., то есть с пропуском установленного законом срока.
Административный истец заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока для предъявления административного искового заявления, так как он был пропущен по техническим причинам.
В соответствии с абз. 3 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Причины пропуска истцом срока для обращения с настоящим административным иском суд находит неуважительными, поскольку о наличии задолженности истцу было известно, что подтверждается действиями налоговой инспекции по направлению требования об уплате задолженности. Технические причины, на которые ссылается истец, к числу уважительных причин отнесены быть не могут и не подтверждаются материалами дела.
Таким образом, в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока подачи искового заявления следует отказать, в связи с чем заявленные исковые требования УФНС России по Костромской области не подлежат удовлетворению.
Согласно подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в том числе, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Поскольку установленный срок взыскания задолженности истек, налоговый орган утратил возможность взыскания с административного ответчика задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016,2017, 2019 г.г., а также по всем пени, начисленным на задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016,2017,2019 г.г., в том числе по тем основаниям, что судом отказано в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм. При таких обстоятельствах указанную сумму задолженности по налогу на имущество физических лиц и пеней, начисленных на недоимку, следует признать безнадежными к взысканию.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении ходатайства УФНС России по Костромской области о восстановлении срока на подачу заявления о взыскании задолженности с Волощука ВА отказать.
В удовлетворении исковых требований УФНС России по Костромской области к Волощуку ВА о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016,2017,2019 г.г. в размере 1 720 руб. отказать.
Признать задолженность Волощука ВА, ИНН ..., по налогу на имущество физических лиц за 2016,2017,2019 г.г. в размере 1 720 руб., и все пени, начисленные на задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016,2017,2019 г.г., безнадежными к взысканию.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение одного месяца со дня его принятия суда в окончательной форме.
Судья А.А. Рец
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 06.11.2025.