Дело № 2-1463/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Кумертау 04 августа 2022 года
Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Чернина Д.Л.
при секретаре судебного заседания Гафаровой Д.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городе Кумертау, Мелеузовском, Кугарчинском, Куюргазинском, Федоровском районах в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий продавца противоправными,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в лице ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в городе Кумертау, Мелеузовском, Кугарчинском, Куюргазинском, Федоровском районах (далее также - истец, Территориальный отдел) обратилось в суд в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее также - ответчик) с исковыми требованиями о признании действий продавца противоправными, мотивируя тем, что Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 46 Закона «О защите прав потребителей», п. 12 постановления Правительства РФ от 2 мая 2012 г. № 412 «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре в области защиты прав потребителей» Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан наделено полномочием обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.
В Территориальный отдел из Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Кумертау поступил материал проверки по факту незаконной реализации табачной продукции (сигареты) иностранного производства в магазине «Табак», расположенном по адресу: без акцизной маркировки Российской Федерации продавцом ИП ФИО1 ХХХ.
Из материалов проверки следует, что в торговом объекте, расположенном по адресу: магазине «Табак» реализуется табачная продукция (сигареты) на пачки которых нанесены акцизные марки иностранного государства.
в 15 часов 28 минут в ходе проведения сотрудниками полиции ОРМ «Проверочная закупка» по адресу: РБ, гражданской Б. у «Продавца» ХХХ приобретены 2 (две) пачки сигарет марки «Корона» по цене 65 (шестьдесят пять) рублей за 1 (одну) пачку, пачки сигарет были без акцизных марок.
Также в помещении магазина «Табак» по адресу: гражданка ХХХ добровольно выдала: 30 пачек сигарет «Корона Слим», 3 пачки сигарет «Корона SlimGreen», 9 пачек сигарет «KalipsoGold», 10 пачек сигарет «Корона», 4 пачки сигарет «Credo», 5 пачек сигарет «KalipsoSlim», 17 пачек сигарет «Dove», 5 пачек сигарет «KenoClub», 6 пачек сигарет «Омега», 3 пачки сигарет «OSCAR» без акцизной маркировки.
Гражданка ХХХ пояснила, указанные сигареты приобрела у неизвестного мужчины и реализовывала в магазине «Табак».
Таким образом, из поступивших материалов проверки следует, что продавец ХХХ в магазине «Табак», расположенном по адресу: осуществляла оборот табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, когда такая маркировка и нанесение такой информации обязательны.
В материале проверки Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Кумертау, зарегистрированном в КУСП за от , содержатся достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ «Оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесениетакой информации обязательны».
В силу абзаца 1 преамбулы Закона от настоящий закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
В соответствии с требованиями ст. 8 Закона от потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.
Согласно требований части 5 статьи 4 Федерального закона от № 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию", ч.2.1, ч.3 ст.18 Федеральный закон от N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции", Учет производства табачных изделий, перемещения через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭСили через Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС табачной продукции и табачных изделий, осуществления оптовой и розничной торговли табачной продукцией и табачными изделиями, отслеживание оборота производственного оборудования, движения и распределения табачной продукции и табачных изделий осуществляются на основании данных таможенного и налогового учета, систем маркировки табачных изделий специальными и (или) акцизными марками и собственных систем учета производителей. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий анализ информации, указанной в настоящей статье, и порядок обмена информацией между контролирующими органами определяются Правительством Российской Федерации.
В целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании и согласно которой реализация(оборот) на территории Российской Федерации табачной продукции без специальных акцизных марок, не допускается.
Постановлением исполняющего обязанности Мирового судьи судебного участка по городу Кумертау Республики Башкортостан от ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с конфискацией табачной продукции.
Таким образом, установлено, что ИП ФИО1 не были приняты действенные и полные меры по запрету реализации табачных изделий без специальных акцизных марок.
Пренебрежительное отношение ИП ФИО1 к выполнению норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, само по себе представляет угрозу охраняемым общественным отношениям.
В соответствии со ст.ст. 1, 2, 11 Гражданского Кодекса Российской Федерации, неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Согласно ст.12 Гражданского Кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться признанием действий, причиняющих вред незаконными.
В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем является основанием для предъявления иска о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Заявление подано в защиту неопределенного круга лиц, поскольку индивидуализировать круг лиц, чьи права нарушены в результате розничной продажи табачных изделий без специальных акцизных марок, в магазине «Табак», расположенного по адресу: , не представляется возможным.
В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представлены ходатайства о рассмотрении дела без участия представителя истца и ответчика.
Представитель истца в ходатайстве поддержал исковые требования, и не возражал в принятии заявления ФИО1 о признании иска.
Ответчика ИП ФИО1 представил в суд заявление, в котором указал, что исковые требования он признает в полном объеме, признание иска сделано добровольно, последствия признания иска, предусмотренные ч.3 ст. 173 ГПК РФ разъяснены и понятны.
На основании пункта 3 статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии сторон.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
В соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Судом установлено, что ответчик добровольно признал исковые требования истца. Признание иска представителем ответчика не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому принимается судом.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком и принятие его судом является основанием для удовлетворения заявленных истцом требований, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет городского округа Республики Башкортостан государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой истец был освобожден.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий продавца противоправными удовлетворить.
Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по оказанию услуг торговли в магазине «Табак» по адресу: , выразившиеся в размещении и допущении к реализации населению с наличием ценников табачных изделий без специальных акцизных марок с нарушением обязательных требований, установленных с целью защиты прав потребителей до устранения нарушений, выявленных в ходе проверки, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.
Обязать ответчика в тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда (ст. 46 Закона «О защите прав потребителей»).
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение десяти дней с момента истечения тридцатидневного срока для исполнения решения суда предоставить истцу документ, подтверждающий исполнение решения суда.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход бюджета городского округа РБ государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца со дня его составления в окончательной форме через Кумертауский межрайонный суд РБ.
Председательствующий