№ 2а-843(1)/2022
УИД 64RS0028-01-2022-001828-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 октября 2022 г. г. Пугачев
Пугачевский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Смирнова Б.В.,
при секретаре Воеводиной И.Ю.,
с участием представителя административного истца ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
прокурора Лысенко Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
установил:
ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области (далее ФКУ ИК-17) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, <Данные изъяты> года рождения, на срок 8 лет, со следующими административными ограничениями: не пребывать в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью распития спиртных напитков; являться 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В обоснование своих требований заявитель ссылается на то, что приговором Ленинского районного суда г. Саратова от <Данные изъяты>, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Саратовского областного суда от <Данные изъяты>, ФИО2 осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, за тяжкое преступление, и отбывает наказание при опасном рецидиве преступлений. Срок его отбывания наказания в исправительном учреждении истекает <Данные изъяты>.
За время отбытия наказания ФИО2 выполняет работы по благоустройству отряда и прилегающей территории, допускает нарушения установленного распорядка отбывания наказания, за что имеет 3 взыскания, имеет 1 поощрение.
В своих возражениях административный ответчик ФИО2 просил приостановить производство по делу в связи с необходимостью приведения приговора суда от <Данные изъяты> в отношении него в соответствии с действующим законодательством, при этом разъяснить ему право на обращение с таких ходатайством в суд.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержал.
Административный ответчик ФИО2 возражал против установления административного надзора по изложенным в возражениях основаниям, указал, что не извещен за 14 дней и по делу не участвует адвокат.
Прокурор Лысенко Н.С. административное исковое заявление предлагал удовлетворить.
Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органом внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений устанавливается административный надзор (пункт 2 части 2 статьи 3 названного Федерального закона в редакции Федерального закона от 28.05.2017 №102-ФЗ).
В силу требований ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Согласно части 2 статьи 4 названного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 6.04.2011, срок административного надзора в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Исчисляется указанный срок со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.
По правилам п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено представленными материалами - копиями приговора, апелляционного определения, характеристикой осужденного, справкой о его поощрениях и взысканиях, заявлением осужденного об убытии после освобождения, ФИО2, <Данные изъяты> года рождения, приговором Ленинского районного суда г. Саратова от <Данные изъяты>, с учетом апелляционного определения Саратовского областного суда от <Данные изъяты> осужден по ч «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 111 УК РФ, в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, совершено ФИО2 при опасном рецидиве преступлений.
ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-17, срок отбытия наказания истекает <Данные изъяты>, после освобождения из исправительного учреждения, согласно его заявления намерен убыть в г<Данные изъяты> по месту регистрации.
Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что ФИО2, являясь совершеннолетним, осужден к лишению свободы за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений. За время отбывания наказания он характеризуется отрицательно, после освобождения намерен проживать по месту регистрации.
В соответствие с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых административный истец обосновывает свои требования, а его административное исковое заявление об установлении административного надзора - подлежащим удовлетворению по основаниям изложенным выше.
Суд полагает, с учетом данных о личности осужденного, его образа жизни, а также характера, степени опасности и обстоятельств совершенного им преступления, его поведения в период отбывания наказания, для предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с требованиями Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, установить над ним административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив следующие административные ограничения: не посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в п.20 разъяснено, что при наличии ходатайства о пересмотре приговора и приведении его в соответствие с действующим законодательством, следует приостановить производство по делу об административном надзоре на основании п. 4 ч. 1 ст. 190 КАС РФ в связи с невозможностью рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в порядке уголовного судопроизводства.
Однако, после осуждения ФИО2 вышеуказанным приговором каких-либо изменений в ч. 2 ст. 111 УК РФ, по которой он осужден, не вносилось, в связи с чем доводы административного ответчика не могут быть приняты в возражение заявленных требований и основания для приостановления производства по настоящему административному делу отсутствуют.
Доводы административного ответчика о его извещении на суд менее чем за 14 дней, не обеспечении его адвокатом не являются препятствием к рассмотрению дела и установлению административного надзора, поскольку он с <Данные изъяты> был извещен о принятии дела к производству, <Данные изъяты> при подготовке дела извещен о назначении дела к рассмотрению и о наличии представителя не заявлял, а на суд не возложена обязанность по своей инициативе обеспечивать явившиеся в суд стороны представителями, в том числе адвокатами.
Руководствуясь ст. 175-180, 270-273 КАС РФ суд,
решил:
административное исковое заявление ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, со следующими административными ограничениями:
- не посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;
- являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.
Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Решение суда может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд Саратовской области в апелляционном порядке в течение 10 дней.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 05.10.2022 г.
Судья