Дело № 2а-185/2023

УИД ###

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2023 года г. Суздаль

Суздальский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего Воронковой Ю.В.,

при секретаре Бутове В.В.,

с участием представителя административного истца Соболева П.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Суздале Владимирской области административное дело по административному исковому заявлению Суздальского межрайонного прокурора к МБДОУ «Детский сад № 2 пос. Боголюбово» об обязании в срок до 1 июня 2023 года приобрести разделочные столы из нержавеющей стали в количестве 3 единиц,

УСТАНОВИЛ :

Суздальский межрайонный прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением (с учетом принятых судом уточнений и отказа от иска) к МБДОУ «Детский сад № 2 п. Боголюбово» об обязании в срок до 1 июня 2023 года приобрести разделочные столы из нержавеющей стали в количестве 3 единиц.

В обоснование административного иска указано, что Суздальской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения образовательными учреждениями района требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. При проверке МБДОУ «Детский сад № 2 п. Боголюбово», расположенного по адресу: <...>, установлено, что в нарушение п. 2.4.6.2. СП 2.4.3.648-20 на момент проверки разделочные столы выполнены из алюминия, при этом согласно санитарным требованиям, посуда должна быть выполнена только из нержавеющей стали. Вышеперечисленные нарушения, создают угрозу здоровья воспитанников и работников дошкольного учреждения. Административное исковое заявление подано в интересах неопределенного круга лиц, являющихся воспитанниками, а также лиц, посещающих образовательное учреждение.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник Суздальского межрайонного прокурора Соболева П.Д., поддержала административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Представитель административного ответчика - МБДОУ «Детский сад № 2 п. Боголюбово», в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. Ранее в судебном заседании заведующая МБДОУ «Детский сад № 2 п. Боголюбово» ФИО1 административный иск признала, пояснив, что в настоящее время договор на поставку столов в количестве 3 единиц заключен, однако в настоящее время не исполнен, срок исполнения – 30 дней.

Представитель заинтересованного лица – Управления образования администрации Суздальского района Владимирской области, в судебное заседание, не явился, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие представителя не представил.

С учетом норм статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, мнения лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя неявившихся лиц, явка которых обязательной не признана, учитывая наличие сведений об их надлежащем извещении.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1.3 Устава МДБОУ «Детский сад № 2 п. Боголюбово» учреждение является дошкольной образовательной организацией; с организационно-правовой формой – муниципальное бюджетное учреждение.

В соответствии с пунктом 1.5 Устава МДБОУ учредителем образовательной организации является муниципальное образование Суздальский район, полномочия и функции учредителя осуществляет администрация Суздальского района Владимирской области.

В силу пункта 2 части 6 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

По смыслу статьи 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, организацию питания обучающихся; обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий. Организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают, в частности соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Статьей 2 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе, профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии с требованиями пункта 2.4.6.2. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 28 от 28.09.2020 г., оборудование, инвентарь, посуда и тара должны быть выполнены из материалов, предназначенных для контакта с пищевыми продуктами, а также предусматривающих возможность их мытья и обеззараживания. При этом посуда для приготовления блюд должна быть выполнена из нержавеющей стали. Не допускается использование деформированной, с дефектами и механическими повреждениями кухонной и столовой посуды, инвентаря; столовых приборов (вилки, ложки) из алюминия.

Судом установлено, что МБДОУ «Детский сад № 2 п. Боголюбово», расположенное по адресу: <...>, принадлежит на праве собственности МО Суздальский район Владимирской области, и находится в оперативном управлении МБДОУ «Детский сад № 2 п. Боголюбово».

11 ноября 2022 года заместителем Суздальского межрайонного прокурора принято решение о проведении в МБДОУ «Детский сад № 2 п. Боголюбово» проверки соблюдения санитарно-эпидемиологического и пожарного законодательства, с установлением срока проведения проверки – с 11.11.2022 года по 22.11.2022 года, в ходе которой было установлено, что разделочные столы выполнены из алюминия.

При этом суду представлен заключенный между ООО «ЭнергоСервисКом» и МБДОУ «Детский сад № 2 п. Боголюбово» договор № 1 от 27 января 2023 года о поставке разделочных столов в количестве 3 единиц. В соответствии с п. 1.2. указанного договора – срок поставки – 30 рабочих дней с даты заключения договора. Вместе с тем, в настоящее время столы не поставлены и не установлены, что не оспаривалось сторонами.

Принимая во внимание положения пункта 1 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которого право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором, установленные по делу обстоятельства, имеющие юридическое значение, в совокупности с приведенными выше правовыми нормами, суд находит обоснованными требования административного истца об обязании МБДОУ «Детский сад № 2 п. Боголюбово» приобрести разделочные столы из нержавеющей стали в количестве 3 единиц. При этом суд исходит из необходимости соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства при реализации образовательных программ в отношении несовершеннолетних детей – воспитанников дошкольного учреждения.

Определяя МБДОУ «Детский сад № 2 п. Боголюбово» срок для поставки столов из нержавеющей стали, суд принимает во внимание пояснения сторон, и полагает необходимым установить срок до 1 июня 2023 года исполнения требований Суздальского межрайонного прокурора.

При таком положении, административное исковое заявление Суздальского межрайонного прокурора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175, 178 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Суздальского межрайонного прокурора к МБДОУ «Детский сад № 2 п. Боголюбово» удовлетворить.

Возложить на МБДОУ «Детский сад № 2 п. Боголюбово», расположенного по адресу: <...>, до 1 июня 2023 года приобрести разделочные столы из нержавеющей стали в количестве 3 единиц.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд Владимирской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ***.

Председательствующий Ю.В. Воронкова