РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 мая 2025 года город Иркутск
Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Сучилиной А.А., при секретаре судебного заседания Устюговой А.А.,
с участием представителя административного истца, заинтересованного лица ФИО1, действующей на основании доверенностей,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1561/2025 по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Иркутску и Иркутскому району ГУФССП России по Иркутской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю Правобережного отделения судебных приставов г. Иркутска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО4, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области об освобождении от уплаты исполнительского сбора, установленного постановлением от 12.12.2024 по исполнительному производству № 854930/24/38016-ИП от 27.11.2024, ныне по исполнительному производству № 52044/25/38016-ИП от 22.01.2025,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в Кировский районный суд г. Иркутска с административным исковым заявлением к ведущему судебному приставу-исполнителю Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области ФИО3, в котором, уточнив в порядке части 1 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предмет иска, просит освободить его от уплаты исполнительского сбора в размере 590 434 рубля 04 копейки по постановлению № 38016/24/4393976 от 12.12.2024 о возбуждении исполнительного производства № 854930/24/38016-ИП, по постановлению от 22.01.2025 о возбуждении исполнительного производства № 52044/25/38016-ИП за неисполнение исполнительного документа имущественного характера.
Административное исковое требование мотивировано тем, что постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области ФИО3 от 27.11.2024 в отношении административного истца на основании исполнительного листа ФС № 048247487 от 21.10.2024, выданного по делу № 2-3695/2024, было возбуждено исполнительное производство № 854930/24/38016-ИП о взыскании 8 434 772,14 рублей, в пользу взыскателя ООО «Реализация нефтепродуктов - Спектр». Указанное исполнительное производство было возбуждено в отношении административного истца в порядке солидарной ответственности по договору поручительства № П3546Т от 06.07.2023, для исполнения обеспечения обязательств по договору поставки, заключенному между ООО «РН-СПЕКТР» и ООО «Механизированная колонна № 1», где ФИО2 является генеральным директором. Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области ФИО5 от 30.07.2024 на основании исполнительного листа ФС № 047206098 от 01.07.2024, выданного Арбитражным судом Иркутской области по делу № А19-24128/2023, было возбуждено исполнительное производство № 368155/24/38019-ИП в отношении должника ООО «Механизированная колонна № 1» о взыскании задолженности, неустойки с 22.09.2023 по день фактической оплаты в размере 13 516 320,34 рублей, в пользу взыскателя ООО «Реализация нефтепродуктов - Спектр». Постановлением от 26.09.2024 внесены изменения - неустойка в размере 8 374 772,14 рублей, сумма долга 21 891 092,48 рублей, исполнительский сбор - 586 234,05 рублей. Сумма взыскания по исполнительному производству № 368155/24/38019-ИП оплачена ООО «Механизированная колонна № 1» полностью, в связи с чем, исполнительное производство было окончено постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области. В связи с уплатой ООО «Механизированная колонна № 1» задолженности, взыскатель отозвал исполнительный лист. Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области ФИО3 от 20.01.2025 исполнительное производство № 854930/24/38016-ИП, возбужденное в отношении административного истца, было окончено, неосновной долг выделен в отдельное исполнительное производство. 22.01.2025 возбуждено исполнительное производство № 52044/25/38016-ИП о взыскании с ФИО2 исполнительского сбора в размере 590 434,04 рублей. Административный истец указывает, что взыскание исполнительского сбора нарушает его имущественные права, поскольку все банковские счета ФИО2 заблокированы, с них списываются денежные средства, наложен арест на принадлежащее ему на праве собственности имущество. ФИО2, являясь генеральным директором ООО «Механизированная колонна № 1», лишен возможности распоряжаться подотчетными денежными средствами общества в производственных целях. ООО «Механизированная колонна № 1» и ФИО2 являются солидарными должниками по отношению к взыскателю ООО «Реализация нефтепродуктов - Спектр», ООО «Механизированная колонна № 1» в рамках исполнительного производства № 368155/24/38019-ИП уже произвело уплату, как основного долга, так и уплату исполнительского сбора.
Определением Кировского районного суда г. Иркутска от 28 февраля 2025 года определен круг лиц, участвующих в деле, в качестве административного ответчика вместо судебного пристава-исполнителя Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области ФИО3 указан судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Иркутску и Иркутскому району ГУФССП России по Иркутской области ФИО3, к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ГУФССП России по Иркутской области, в качестве заинтересованного лица привлечено ООО «Реализация нефтепродуктов - Спектр».
Определением Кировского районного суда г. Иркутска от 07 апреля 2025 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области ФИО4.
Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, реализовал право на участие в судебном заседании посредством направления представителя, уполномоченного доверенностью.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, заинтересованного лица ООО «Механизированная колонна № 1» ФИО1 на удовлетворении заявленного административного искового требования настаивала по доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Иркутску и Иркутскому району ГУФССП России по Иркутской области ФИО3, судебный пристав-исполнитель Правобережного отделения судебных приставов г. Иркутска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО4, представитель административного ответчика ГУФССП России по Иркутской области, представитель заинтересованного лица ООО «Реализация нефтепродуктов - Спектр» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Руководствуясь положениями статьи 150 КАС РФ, суд с согласия представителя административного истца, заинтересованного лица, рассмотрел административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав пояснения представителя административного истца, заинтересованного лица, исследовав материалы административного дела, копию материалов исполнительного производства, суд приходит к следующему выводу.
Согласно части 3 статьи 363 КАС РФ, если порядок разрешения судом вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства и в силу закона подлежащих рассмотрению судом, не установлен в настоящей главе (в частности, об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания), эти вопросы разрешаются по правилам, установленным частью 2 статьи 358 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Федеральный закон от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Согласно части 2 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
Как следует из части 1 статьи 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Судом установлено, что вступившим в законную силу заочным решением Ангарского городского суда Иркутской области от 25 июня 2024 года по гражданскому делу № 2-3695/2024 по иску Общества с ограниченной ответственностью «Реализация нефтепродуктов - Спектр» к ФИО2 о взыскании задолженности по договору поставки продукции, неустойки, процентов, судебных расходов требования истца удовлетворены.
С ФИО2 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Реализация нефтепродуктов - Спектр» взыскана сумма задолженности по договору поставки в размере 12 929 380 рублей, неустойка за нарушение сроков оплаты за поставленный товар за период с 21.07.2023 по 10.04.2024 в размере 2 860 139,43 рублей, проценты за пользование коммерческим кредитом за период с 21.07.2023 по 10.04.2023 в размере 2 860 139,43 рублей, неустойка за нарушение сроков оплаты за поставленный товар в размере 0,1% от суммы задолженности в размере 12 929 380 рублей за каждый день просрочки, начиная с 11.04.2024 по день фактического исполнения обязательств по оплате поставленного товара, проценты за пользование коммерческим кредитом в размере 0,1% от суммы задолженности в размере 12 929 380 рублей за каждый день просрочки, начиная с 11.04.2024 по день фактического исполнения обязательств по оплате поставленного товара.
По гражданскому делу № 2-3695/2024 взыскателем был получен исполнительный лист серии ФС № 048247487 от 21.10.2024.
Из содержания заочного решения Ангарского городского суда Иркутской области от 25 июня 2024 года по гражданскому делу № 2-3695/2024 следует, что 06.07.2023 между ООО «РН-СПЕКТР» (поставщик) и ООО «Механизированная колонна № 1» (покупатель) был заключен договор поставки № РНС3546Т. 06.07.2023 между ООО «РН-СПЕКТР» и ФИО2 был заключен договор поручительства № П3546Т к договору поставки № РНС3546Т от 06.07.2023.
Таким образом, денежные средства, взысканные с ФИО2 заочным решением Ангарского городского суда Иркутской области от 25 июня 2024 года по гражданскому делу № 2-3695/2024, взысканы с него как с поручителя ООО «Механизированная колонна № 1», в связи с ненадлежащим исполнением обществом своих обязательств по договору поставки № РНС3546Т от 06.07.2023.
27.11.2024 судебным приставом-исполнителем Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области ФИО3 на основании исполнительного листа серии ФС № 048247487 от 21.10.2024, выданного по гражданскому делу № 2-3695/2024, возбуждено исполнительное производство № 854930/24/38016-ИП в отношении должника ФИО2, в пользу взыскателя ООО «Реализация нефтепродуктов - Спектр», предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 8 434 772 рубля 14 копеек.
Как следует из пункта 2 резолютивной части постановления о возбуждении исполнительного производства, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес должника и получена им, что административным истцом не оспаривается.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области ФИО4 № 38016/24/4393976 от 12.12.2024 с ФИО2 взыскан исполнительский сбор в размере 590 434 рубля 04 копейки. В постановлении судебный пристав-исполнитель указал, что исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не предоставлено. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения.
Копия постановления о взыскании исполнительского сбора от 12.12.2024 направлена в адрес должника и получена им, что административным истцом не оспаривается.
Из материалов административного дела также следует, что решением Арбитражного суда Иркутской области от 17.01.2024 по делу № А19-24128/2023, с учетом определения об исправлении описки, по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Реализация нефтепродуктов - Спектр» к Обществу с ограниченной ответственностью «Механизированная колонна № 1» о взыскании 13 426 189 рублей 30 копеек требования истца удовлетворены.
С Общества с ограниченной ответственностью «Механизированная колонна № 1» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Реализация нефтепродуктов - Спектр» взыскан основной долг - 12 929 380 рублей, неустойка – 248 404 рубля 67 копеек, проценты за пользование коммерческим кредитом - 248 404 рубля 67 копеек, неустойка за нарушение сроков оплаты за поставленный товар в размере 0,1% от суммы задолженности за каждый день просрочки, начиная с 22.09.2023 по день фактического исполнения обязательств по оплате поставленного товара, проценты за пользование коммерческим кредитом в размере 0,1% от суммы задолженности за каждый день просрочки, начиная с 22.09.2023 по день фактического исполнения обязательств по оплате поставленного товара, судебные расходы – 90 131 рубль.
Из содержания решения Арбитражного суда Иркутской области от 17.01.2024 по делу № А19-24128/2023 следует, что денежные средства взысканы с Общества с ограниченной ответственностью «Механизированная колонна № 1» в связи с ненадлежащим исполнением обществом своих обязательств по договору поставки № РНС3546Т от 06.07.2023.
30.07.2024 постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области на основании исполнительного листа серии ФС № 047206098 от 01.07.2024, выданного Арбитражным судом Иркутской области, возбуждено исполнительное производство № 368155/24/38019-ИП в отношении должника Общества с ограниченной ответственностью «Механизированная колонна № 1», в пользу взыскателя ООО «Реализация нефтепродуктов - Спектр».
Исполнительное производство № 368155/24/38019-ИП от 30.07.2024 окочено на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ, то есть в связи с фактическим исполнением ООО «Механизированная колонна № 1» требований, содержащихся в исполнительном документе.
20.01.2025 постановлением судебного пристава-исполнителя Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области ФИО3 исполнительное производство № 854930/24/38016-ИП от 27.11.2024 окончено на основании пункта 10 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ, то есть в связи с подачей взыскателем ООО «Реализация нефтепродуктов - Спектр» заявления об окончании исполнительного производства.
Согласно пункту 3 резолютивной части постановления об окончании исполнительного производства неосновной долг выделен в отдельное производство.
22.01.2025 судебным приставом-исполнителем Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области ФИО3 на основании исполнительного документа – постановления судебного пристава-исполнителя № 38016/24/4393976 от 12.12.2024, возбуждено исполнительное производство № 52044/25/38016-ИП в отношении должника ФИО2, в пользу взыскателя ГУФССП России по Иркутской области, предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 590 434 рубля 04 копейки.
Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 30 июля 2001 года № 13-П указал, что исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52-55 Конституции Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).
По смыслу приведенных норм, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Следовательно, вопросы о степени вины должника в неисполнении исполнительного документа в течение срока, предоставленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, наличия или отсутствия оснований для ответственности за нарушение обязательства подлежат выяснению при рассмотрении судом требований должника об освобождении его от взыскания исполнительского сбора.
Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 30 июля 2001 года № 13-П указал, что в качестве уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, рассматриваются различные фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа. К таким обстоятельствам относятся непреодолимая сила (если добровольному исполнению препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое обстоятельство), предоставление должнику отсрочки, рассрочки исполнения требований исполнительного документа.
Правоприменитель, во всяком случае, обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний постановления о возбуждении исполнительного производства.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что фактически одномоментно на исполнении находилось два исполнительных производства, предметом исполнения по которым являлась задолженность по договору поставки № РНС3546Т от 06.07.2023.
На момент возбуждения исполнительного производства № 854930/24/38016-ИП от 27.11.2024 и взыскания исполнительского сбора (12.12.2024) требования исполнительного документа по исполнительному производству № 368155/24/38019-ИП от 30.07.2024 были частично исполнены ООО «Механизированная колонна № 1», а именно платежными поручениями № от 09.08.2024, № от 12.08.2024, № от 14.08.2024, последний платеж поступил 24.12.2024 (платежное поручение № от 24.12.2024).
Принимая во внимание, что ФИО2 является генеральным директором ООО «Механизированная колонна № 1», являлся поручителем в спорных правоотношениях с ООО «Реализация нефтепродуктов - Спектр», учитывая, что исполнительное производство в отношении ФИО2 окончено в связи с отзывом исполнительного листа, обусловленным фактическим исполнением требований исполнительного документа основным должником ООО «Механизированная колонна № 1», суд приходит к выводу о том, что административный истец, как лицо, действующее от имени и в интересах ООО «Механизированная колонна № 1», от исполнения в рамках принудительного исполнения требований исполнительных документов обязательств по договору поставки № РНС3546Т от 06.07.2023 не уклонялся.
Оснований утверждать, что несвоевременное исполнение требований исполнительного документа обусловлено виновными действиями (виновным противоправным бездействием) ФИО2, у суда не имеется.
При таких обстоятельствах суд полагает, что имеются правовые основания для освобождения должника от уплаты исполнительского сбора.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое требование ФИО2 - удовлетворить.
Освободить ФИО2<данные изъяты> от уплаты исполнительского сбора в размере 590 434 рубля 04 копейки, взысканного на основании постановления судебного пристава-исполнителя Правобережного отделения судебных приставов г. Иркутска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО4 от 12 декабря 2024 года № 38016/24/4393976 по исполнительному производству от 27 ноября 2024 года № 854930/24/38016-ИП, ныне по исполнительному производству № 52044/25/38016-ИП от 22 января 2025 года.
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Сучилина
Решение в окончательной форме принято 22.05.2025.