Дело № 2-599/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2023 года п. Новоорск

Новоорский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Квиринг О.Б.,

при секретаре Авериной А.А.,

с участием представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Акционерному обществу «Газпром газораспределение Оренбург» о признании незаконным и отмене приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к дисциплинарной ответственности в виде замечания и снижения размера премии, взыскании удержанной части премии, компенсации морального вреда расходов на оплату услуг представителя, расходы на оплату такси для доставки сотрудника на объект,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к АО «Газпром газораспределение Оренбург» о признании приказа о дисциплинарном взыскании незаконным, указывая, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новоорской КЭС.

Приказом директора филиала АО «Газпром газораспределение «Оренбург» в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к ней применено дисциплинарное взыскание в виде замечания за то, что она, исполняя трудовые обязанности, в отсутствии служебного транспорта, наняв за свой счет такси для транспортировки сотрудника из <адрес> в <адрес>. Данное обстоятельство работодатель счел нарушением, в связи с чем, ей было объявлено замечание с формулировкой «за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей».

С данным приказом она не согласна по тем основаниям, что имелись объективные причины, а именно – необходимость выполнения трудовых обязанностей по руководству КЭС. Считает данное нарушение незначительным, не повлиявшем на деятельность организации, на безопасность сотрудников.

Также этим приказом истцу был снижен размер премии на 20% от должностного оклада за ДД.ММ.ГГГГ

Истец по собственной инициативе расторгла с ответчиком трудовые отношения после издания оспариваемого приказа о дисциплинарном взыскании.

Причиной увольнения послужило чувство за то, что после 23 лет добросовестного выполнения своих трудовых обязанностей без нарушений трудовой дисциплины, за добросовестное выполнение трудовых обязанностей она была незаконно и необоснованно привлечена к дисциплинарной ответственности.

По этому поводу она испытала душевный дискомфорт, который продолжает испытывать по настоящее время, нравственные, физические страдания, связанные с тем, что из-за предвзятого отношения и незаконных, на ее взгляд действий руководства предприятия, она была вынуждена оставить любимую работу, которой посвятила всю свою трудовую деятельность.

Просит суд:

- признать незаконным и отменить приказ директора филиала АО «Газпром газораспределение Оренбург» в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО4 к дисциплинарной ответственности в виде замечания и снижения размера премии на 20%;

-взыскать удержанную часть ее премии за ДД.ММ.ГГГГ компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.;

расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принято уточненное исковое заявление. Просит суд признать незаконным и отменить приказ директора филиала АО «Газпром газораспределение Оренбург» в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО4 к дисциплинарной ответственности в виде замечания и снижения размера премии на 20%; взыскать удержанную часть премии за ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 726,81 руб., компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб., расходы на оплату такси для доставки сотрудника на объект в размере 550 руб.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствии.

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что работала в Новоорская КЭС с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ назначили начальником КЭС, проработала 15,5 лет. В штате Новоорской КЭС отсутствовали сварщики. Для производства работ надо было просить сварщиков. Она озвучила, что необходим сварщик. Начальник Новотроицкого КЭС – Свидетель №1 пообещал дать сварщика. ДД.ММ.ГГГГ ей сообщили, что ДД.ММ.ГГГГ не получается выделить сварщика, только на ДД.ММ.ГГГГ. Свидетель №1 сказал, что у него нет возможности для доставки сварщика. За сварщиком должен был ехать <данные изъяты>, однако этот автомобиль не завелся, так как у него сел аккумулятор. Она, чтобы выполнить поручение начальника, направила такси за сварщиком. Он приехал, отработал заявку и его отвезли на служебном автомобиле <данные изъяты>. Руководитель счел, что не была обеспечена безопасность сотрудника, и наказал ее. Однако, она была вынуждена так поступить, все служебные автомобили были заняты, она чувствовала давление со стороны руководства. Просила удовлетворить иск.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании ордера в судебном заседании, поддержала уточненные исковые требования. Пояснила, что все основания иска изложены в исковом заявлении. Просила учесть малозначительность проступка. Транспортные средства, находящиеся на балансе ответчика, не имеют специальных степеней защиты, не имеют дополнительных ремней, бронирования. Автомобиль такси, нанятый ФИО4, ни чем не отличается от служебного автомобиля. ФИО4 проверила, что автомобиль не сломан, по утрам водители такси проходят медосвидетельствование. Возможно, в действиях ФИО4 имелось небольшое нарушение правил внутреннего трудового распорядка, однако, за 23 года своей работы ФИО4 не имела ни одного дисциплинарного взыскания. Добросовестно и усердно она выполняла работу на протяжении долгих лет. Из-за малозначительного проступка ей было объявлено замечание без учета опыта работы. Просила удовлетворить иск.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании иск не признала, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором АО «Газпром газораспределение Оренбург» утверждена инструкция № по охране труда при следованию к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком».

В соответствии с п. 1.5 вышеуказанной инструкции запрещается использовать личный транспорт для поездки в командировку без заключения договора с работодателем.

Приказом директора филиала АО «Газпром газораспределение Оренбург» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 привлечена к дисциплинарной ответственности в виде замечания за нарушение п. 17, п. 92 трудовых функций приложения № к дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ № трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, так как не была обеспечена безопасная перевозка сотрудника. Вследствие чего была создана угроза безопасности жизни и здоровью сотрудника филиала Свидетель №8

Трудовое законодательство не содержит прямого запрета на применение к работникам дисциплинарных взысканий в виде выговора или замечания в период временной нетрудоспособности.

При этом право выбора конкретной меры дисциплинарного взыскания из числа предусмотренных законодательством принадлежит работодателю, который учет степень тяжести проступка, обстоятельства при которых он совершен, предшествующее поведение работника.

ФИО4 приводит доводы о том, что добросовестно выполняла своим трудовые обязанности без нарушения производственной дисциплины, но в ДД.ММ.ГГГГ за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей ФИО4 было объявлено замечание, что подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, а ранее приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 было указано на недостаточный контроль за работой подчиненных.

Кроме того, в июне 2023 комиссией по проведению производственного контроля филиала была проведена проверка за ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которой выявлено замечания в количестве 33 шт., которые отражены в акте производственного контроля от ДД.ММ.ГГГГ.

Считает, что избрание в общении ФИО4 дисциплинарной ответственности в виде замечания соразмерным допущенным нарушениям.

Представитель ответчика ФИО7 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания. В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что работает директором филиала АО «Газпром газораспределение Оренбург». В деятельности АО «Газпром газораспределение Оренбург» приоритетным является сохранение жизни и здоровья работником и соблюдение мер безопасности.

Инструкцией № «По охране труда при следованию к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком» запрещается использовать личный транспорт для поездки в командировку без заключения договора с работодателем.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 привлечена к дисциплинарной ответственности в виде замечания так как ее действиями не была обеспечена безопасная перевозка сотрудника. Право выбора конкретной меры дисциплинарного взыскания из числа предусмотренных законодательством принадлежит работодателю, который учет степень тяжести проступка, обстоятельства при которых он совершен, предшествующее поведение работника.

В ДД.ММ.ГГГГ за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей ФИО4 было объявлено замечание, что подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, а ранее приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 было указано на недостаточный контроль за работой подчиненных.

Кроме того, в ДД.ММ.ГГГГ комиссией по проведению производственного контроля филиала была проведена проверка за 2 квартал 2023 года, в ходе которой выявлено замечания в количестве 33 шт., которые отражены в акте производственного контроля от ДД.ММ.ГГГГ.

Считает, что избрание в общении ФИО4 дисциплинарной ответственности в виде замечания соразмерным допущенным нарушениям.

Прокурор Новоорского района в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии, ввиду отсутствия правовых оснований для участия в деле прокурора.

Представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Оренбург» в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

При указанных обстоятельствах суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Выслушав мнения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан, в том числе, добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда.

Согласно статье 189 Трудового кодекса Российской Федерации дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с Кодексом, иными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами организации.

Как следует из смысла данной статьи, дисциплина труда предполагает обязательное подчинение работников правилам поведения, установленным нормами Трудового Кодекса, коллективным договором и соглашениями, локальными нормативными актами, другими законами, иными правовыми актами и распространяется на работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателем.

В статье 192 Трудового кодекса Российской Федерации установлены дисциплинарные взыскания за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

В соответствии со ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не представлено, то составляется соответствующий акт.

Непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения.

В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

В пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении дела об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей является неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

Взыскание налагается при соблюдении процедуры привлечения работника к дисциплинарной ответственности и в установленные законом сроки.

При этом в силу действующего законодательства, на ответчике лежит обязанность представить доказательства, свидетельствующие о том, что: совершенное работником нарушение, явившееся поводом к наложению дисциплинарного взыскания, в действительности имело место; работодателем были соблюдены предусмотренные ч. ч. 3 и 4 ст. 193 ТК РФ сроки для применения дисциплинарного взыскания, учтена тяжесть совершенного проступка.

Таким образом, по смыслу изложенных норм следует, что основанием для применения к работнику дисциплинарного взыскания, является факт совершения работником дисциплинарного проступка, которое в силу норм действующего трудового законодательства следует рассматривать, как виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение должностных инструкций, положений, приказов работодателя, при этом, следует учитывать необходимость соблюдения установленной законом процедуры наложения дисциплинарного взыскания.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей признается виновным, если работник действовал умышленно или по неосторожности. Не может рассматриваться как должностной проступок неисполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей по причинам, не зависящим от работника (например, из-за отсутствия необходимых материалов, нетрудоспособности).

Противоправность действий или бездействия работников означает, что они не соответствуют законам, иным нормативным правовым актам, в том числе положениям и уставам о дисциплине, должностным инструкциям. Дисциплинарным проступком могут быть признаны только такие противоправные действия (бездействие) работника, которые непосредственно связаны с исполнением им трудовых обязанностей.

При этом право выбора конкретной меры дисциплинарного взыскания из числа предусмотренных законодательством принадлежит работодателю, который должен учитывать степень тяжести проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение работника.

Днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий. В месячный срок для применения дисциплинарного взыскания не засчитывается время болезни работника, пребывания его в отпуске, а также время, необходимое на соблюдение процедуры учета мнения представительного органа работников.

Как следует из материалов дела, филиал АО «Газпром газораспределение Оренбург» в г. Гае является обособленным подразделением АО «Газпром газораспеределение Оренбург», расположенным вне места нахождения общества и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.

Согласно п. 1.4 Положения в состав филиала входят следующие структурные подразделения: Кваркенская КЭС, Новоорская КЭС, Адамовская КЭС, Гайская КЭС, КЭС «Новотроицкгоргаз».

Из п. 3.2 следует, что основными видами деятельности филиала являются:

транспортировка газа по трубопроводам непосредственно его потребителям на территории г. Гая, Новотроицка, Гайского, Кваркенского, Новоорского, Адамовского районов, п. Энергетика;

техническая эксплуатация сетей газораспределения (газопотребления), ввод в эксплуатацию, техническое обслуживание, ремонт, аварийное обслуживание, вывод из эксплуатации, пуск газа, врезка в действующие газопроводы;

газификация, в том числе строительство объектов газоснабжения населенных пунктов, предприятий и организаций, выполнение строительно-монтажных работ, выполнение функций заказчика-застройщика, выполнение функций генподрядчика (подрядчика), оказание посреднических услуг в строительстве и др.;

планирование, контроль и учет транспортировки газа по сетям газораспределительным;

оперативно-диспетчерское управление сетями газораспределения;

обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования;

разработка проектно-конструкторской документации на строительство и реконструкцию газовых сетей и других газовых объектов;

выполнение мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности в соответствии с законодательством РФ.

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Оренбургоблгаз» трест «Гаймежрайгаз» и ФИО4 заключен трудовой договор №, согласно которому работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащие нормы трудового права, коллективным договором, локальными нормативными актами и данным договором, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично, добросовестно и качественно выполнять определенную этим договором трудовую функцию, соблюдать действующее законодательство, трудовой кодекс РФ, локальные нормативные акты, Правила внутреннего трудового распорядка.

В соответствии с п. 2 трудового договора, место работы: трест «Гаймежрайгаз», <адрес>.

Согласно п. 3 трудового договора, работник принимается для выполнения работ по профессии контролера газового хозяйства 3 разряда для выполнения трудовых функций установленных Приложение №, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора.

Пунктом 10 трудового договора предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него трудовых обязанностей, работник, в случаях, предусмотренных действующим законодательством, помимо дисциплинарной ответственности может нести административную и уголовную ответственность.

Согласно п. 16 трудового договора, работник принимается в Новоорскую КЭС.

Согласно приказу о приеме работника на работу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 приняла в Новоорскую КЭС контролером газового хозяйства 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Оренбургоблгаз» трест «Гаймежрайгаз» и ФИО4 заключено дополнительное соглашение № к вышеуказанному трудового договору, согласно которому п. 3 трудового договора изложен в следующей редакции:

- «Работник переводится на должность начальника Новоорской КЭС для выполнения трудовых функций, установленных приложение №, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора.

В соответствии с п. 9, 13, 17 приложения № к дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ, к трудовым функциям начальника Новоорской КЭС относится в частности, осуществление контроль за соблюдение работниками службы производственных инструкций, правил охраны труда и техники безопасности; обеспечение безопасности подчиненных при эксплуатации зданий, сооружений при осуществлении технологических процессов; принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении опасных ситуаций.

ДД.ММ.ГГГГ между АО «Газпром газораспределение Оренбург» филиал в <адрес> (Гаймежрайгаз) и ФИО4 заключено дополнительное соглашение № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому работнику вносятся изменения в Приложение № (должностную инструкцию), являющимся неотъемлемой частью настоящего соглашения.

В соответствии п. 17, 91, 92 приложения № к дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ, к трудовым функциям начальника Новоорской КЭС относится в частности, обеспечение безопасности перевозки пассажиров; обеспечение соблюдения ключевых правил безопасности; организация работы по достижению целей и выполнения обязательств, принятых в политике.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, прекращено действие трудового договора и ФИО4 уволена с должности начальника службы Новорской КЭС по инициативе работника в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором АО «Газпром газораспределение Оренбург» утверждена инструкция ИОТ-273 по охране труда при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком.

В соответствии с п. 1.5 вышеуказанной инструкции, запрещается использовать личный транспорт для поездки в командировку без заключения договора с работодателем.

Из п. 1.6 на работников при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком, распространяются правила внутреннего трудового распорядка, режимы труда и отдыха работников установленные правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными нормативным актами в соответствии с трудовых законодательством.

Согласно п. 3.2.1 при пользовании служебным наземным транспортном сотрудники обязаны: выполнять требования действующих в РФ Правил дорожного движения, при поездке на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутыми ими, посадку и высадку производить со стороны тротуара или обочины и только после полной остановки транспортного средства.

Согласно листу ознакомления, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ознакомлена со сводным перечнем инструкций по охране труда, действующих в АО «Газпром газораспределение Оренбург» в <адрес> «Гаймежрайгаз» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором АО «Газпром газораспределение Оренбург» ФИО8, утверждено положение об оплате труда и материальном стимулировании работников АО «Газпром газораспределение Оренбург», являющееся приложение № к коллективному договору АО «Газпром газораспределения Оренбургской» на ДД.ММ.ГГГГ гг.

В соответствии с п. 3.3.1, п. 3.4.2.2 вышеуказанного положения, к должностным окладам (тарифным ставкам) работников могут устанавливаться доплаты, в частности за стаж работы в зависимости от стажа работы в организациях группы ООО «Газпром межрегионгаз»:

- от 1 до 5 лет – 3 %;

- от 5 до 10 лет – 6 %;

- от 10 до 15 лет – 12 %;

- от 15 до 20 лет – 18 %;

- от 20 до 25 лет – 23 %;

- свыше 25 лет – 33 %.

Надбавка в стаж работы не выплачивается работникам за те месяца, в которых имели дисциплинарные взыскания, за нарушение трудовой и производственной дисциплины.

Пунктом 4.3.3 данного положения предусмотрено, что кроме условий и показателей премирования работников за результаты производственно-экономической деятельности, устанавливается перечь упущений при наличии которых премия может быть снижена или не выплачена полностью, в частности нарушение или невыполнение должностных обязанностей, планов, графиков, программ, мероприятий или сроков проведения работ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ознакомлена с коллективным договором АО «Газпром газораспределение Оренбург» на ДД.ММ.ГГГГ гг., приложениями №, о чем свидетельствует ее подпись.

ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором АО «Газпром газораспределение Оренбург» ФИО8 утверждены правила внутреннего трудового распорядка АО «Газпром Газораспределение Оренбург».

Из п. 5.2 следует, что работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, должностной инструкцией и иными документами, регламентирующими деятельность работника, соблюдать трудовую дисциплину, соблюдать требования пожарной безопасности, охраны труда и гражданской обороны.

Частью 10 вышеуказанного положения предусмотрено, что за совершение работников дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право привлечь работника к дисциплинарной ответственности (п. 10.1); работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания в виде замечания, выговора, увольнения по соответствующим основаниям, предусмотренным ТК РФ (п. 10.2); за каждый дисциплинарный проступок может быть примерено только одно дисциплинарное взыскание.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства при которых он был совершен; дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника и пребывания его в отпуске.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово – хозяйственной деятельности или аудиторской проверки – позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства уголовному делу (п. 10.5); приказ работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под подпись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) по подпись, то составляется соответствующий акт (п. 10.6).

ДД.ММ.ГГГГ директором филиала АО «Газпром газораспределение Оренбург в <адрес> (Гаймежрайгаз) ФИО7, вынесен приказ № о дисциплинарном взыскании согласно которому, в соответствии с п. 1 ст. 192 ТК РФ за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей ФИО4 объявлено замечание.

Согласно приказу ФИО4 нарушены: п. 17 «Обеспечивать безопасную перевозку пассажиров»; п. 92 «Организует работу по достижению целей и выполнению обязательств, принятых в Политике ООО «Газпром межрегионгаз» в области охраны труда, промышленной, пожарной безопасности дорожного движения» (снижение рисков дорожно-транспортных происшествий, связанных с производственной деятельностью) перечня трудовых функций Приложение № к дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ № трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании п. 3.4.2.2 Положения об оплате труда и материальном стимулировании работников АО «Газпром газораспределение Оренбург» ФИО4 приказано не выплачивать надбавку за стаж работы за ДД.ММ.ГГГГ

За упущения, в соответствии с п. 4.3.3 (для руководителей, специалистов и служащих) Положения об оплате труда и материальном стимулировании труда работников АО «Газпром газораспределение Оренбург» ФИО4 снижен размер премии на 20 % от должностного оклада за ДД.ММ.ГГГГ

Основанием вынесения приказал, явилась служебная записка главного инженера Свидетель №2 от ДД.ММ.ГГГГ; объяснительная ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; объяснительная Свидетель №1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Из служебной записки главного инженера АО «Газпром газораспределение Оренбург» в <адрес> (Гаймежрайгаз) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ на оперативном совещании начальником групп, служб и отделов филиала АО «Газпром газораспределение Оренбург» в <адрес> была достигнута устная договоренность между начальником Новоорской КЭС ФИО4 и начальником КЭС Новотроицкгоргаз Свидетель №1 о направлении ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщика 5 разряда Службы эксплуатации газопроводов КЭС Новотроицкгоргаз Свидетель №8 в зону обслуживания Новоорской КЭС для выполнения сварочных работ на служебном автомобиле Новоорской КЭС.

ДД.ММ.ГГГГ им установлено, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ использовала не служебный автомобиль Новоорской КЭС, а автомобиль с водителем таксопарка ИП ФИО9 (<адрес>) для доставки сварщика Свидетель №8 из <адрес> в <адрес> для выполнения сварочных работ.

Договор по перевозке пассажира (сотрудника филиала) между филиалом АО «Газпром газораспределение Оренбург» в <адрес> (Гаймежрайгаз) и ИП ФИО9 заключен не был, соответственно требования по обеспечению безопасности дорожного движения при перевозке сотрудника не были обеспечены. Вследствие чего была создана угроза безопасности жизни и здоровью сотрудника филиала Свидетель №8

Вышеуказанное свидетельствует о ненадлежащем исполнении трудовых обязанностей ФИО4 в части обеспечения безопасности перевозки пассажиров и организации работы по достижению целей и выполнения обязательств, принятых в Политике ООО «Газпром межрегионгаз» в области охраны труда, промышленной, пожарной безопасности и безопасности дорожного движения» и как результата, выявленные нарушения впоследствии могли привести к возникновению дорожно-транспортного происшествия и причинению вреда здоровью сотрудника.

Из объяснений начальника КЭС Новотроицкгоргаз Свидетель №1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что о том, что доставка Свидетель №8 будет осуществляться не на служебном автомобиле Новоорской КЭС он не знал, предупрежден ФИО4 об этом не был.

Из объяснений начальника Новоорской КЭС ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ ею был нанят автомобиль с водителем таксопарка ФИО10 для доставки сварщика Новотроицкой КЭС в Новоорскую КЭС. Такое решение было принято в связи с тем, что свободных единиц транспортных средств для доставки сварщика в Новоорскую КЭС ДД.ММ.ГГГГ не было, поскольку автомобиль <данные изъяты> находились в ремонте, а оставшийся транспорт был задействован для производства работ по выпиловке деревьев в <адрес> (<данные изъяты>) и земляных работ в <адрес> (<данные изъяты>) и доставке слесарей ВДГО в <адрес> для проведения ТО ВДГО (<данные изъяты>). Выпиловка деревьев в <адрес> производилась совместно с Новоорским РЭС, который обесточил провода и предоставил вышку. Дата проведения работ была запланирована заранее ДД.ММ.ГГГГ, перенести ее не представилось возможным. В <адрес> на этот день осуществлялось присутствие Новоорской КЭС при производстве земляных работ компанией СК «Интерстрой» по прокладке водопровода в местах пресечения с газопроводом по договору, дата земляных работ также была согласован с заказчиком заблаговременно.

ДД.ММ.ГГГГ специалистом по работе с персоналом ФИО11, юрисконсультом ФИО12, заместителем главного инженера ФИО13 составлен акт об отказе ознакомится с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № «О дисциплинарном взыскании», согласно которому начальнику Новоорской КЭС ФИО4 было предложено ознакомится под подпись с приказом директора филиала от ДД.ММ.ГГГГ № о применении к ней дисциплинарного взыскания в виде замечания и снижении размера премии на 20 % от должностного оклада. ФИО4 от ознакомления под подпись с приказом отказалась.

Согласно штатному расписанию на период с ДД.ММ.ГГГГ в автотранспортной службе имеется 15,4 единицы водителя.

ДД.ММ.ГГГГ директором филиала АО «Газпром газораспределение Оренбург в <адрес> (Гаймежрайгаз) ФИО7 вынесен приказ о закреплении автомобилей, согласно которому автотранспорт закреплен за службами (отделами), за водителями и лицами, допущенными к управлению автотранспортом филиала и определено место стоянки:

- <данные изъяты>, водитель Свидетель №7, место стоянки – <адрес>;

- <данные изъяты> водитель ФИО14, место стоянки – <адрес>;

- <данные изъяты> водитель ФИО15, место стоянки – <адрес>;- <данные изъяты>, водитель ФИО16, место стоянки – <адрес>;

- <данные изъяты>, водители Свидетель №3, Свидетель №6, место стоянки – <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ директором филиала АО «Газпром газораспределение Оренбург в <адрес> (Гаймежрайгаз) ФИО7, вынесен приказ о закреплении автомобилей, согласно которому автомобиль марки <данные изъяты> закреплен за водителем автомобиля Новоорской КЭС Свидетель №4 с ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль марки <данные изъяты> закреплен за машинистом экскаватора 5 разряда Новоорской КЭС ФИО14 с. ДД.ММ.ГГГГ, место стоянки – Новоорская КЭС.

ДД.ММ.ГГГГ директором филиала АО «Газпром газораспределение Оренбург в <адрес> (Гаймежрайгаз) ФИО7, вынесен приказ о закреплении автомобиля, согласно которому автомобиль марки <данные изъяты> передан в Новоорскую КЭС и закреплен за водителями автомобиля НКЭС Свидетель №6, ФИО16 с ДД.ММ.ГГГГ, место стоянки – Новоорская КЭС.

ДД.ММ.ГГГГ директором филиала АО «Газпром газораспределение Оренбург в <адрес> (Гаймежрайгаз) ФИО7, вынесен приказ о закреплении автомобиля, согласно которому автомобиль марки <данные изъяты> закреплен за слесарем по эксплуатации и ремонту газового оборудования и газопроводов Свидетель №5 с ДД.ММ.ГГГГ, место стоянки – Новоорская КЭС.

ДД.ММ.ГГГГ директором филиала АО «Газпром газораспределение Оренбург в <адрес> (Гаймежрайгаз) ФИО7, вынесен приказ о закреплении автомобиля, согласно которому автомобиль марки <данные изъяты> закреплен за слесарем по эксплуатации и ремонту газового оборудования и газопроводов 4 разряда Новоорской КЭС ФИО15 с ДД.ММ.ГГГГ, место стоянки – Новоорская КЭС.

Из объяснений начальника Новоорской КЭС ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ ею был нанят автомобиль с водителем таксопарка ФИО10 для доставки сварщика Новотроицкой КЭС в Новоорскую КЭС, поскольку свободных единиц транспортных средств для доставки сварщика в Новоорскую КЭС ДД.ММ.ГГГГ не было, так как автомобиль <данные изъяты> находились в ремонте, а оставшийся транспорт был задействован для производства работ (<данные изъяты>.

Между тем, согласно путевому листу специального автомобиля №, автомобиль марки <данные изъяты> водитель Свидетель №4 осуществлял движение по маршруту: <адрес>, сведений о простое по техническим причинам отсутствуют.

Согласно должностной инструкции водитель выполняет следующие трудовые функции: выполнять требования внутреннего распорядка, не использовать автомобиль без согласования руководства вне рабочего времени, выполнять требования по порядку оформления путевого листва и ежедневного отражения в нем результатов использования автомобиля, а также по своевременному предоставлению авансовых отчетов по использованию принятых в подотчет денежных средств и документов, добросовестно выполнять распоряжения администрации филиала и начальника службы, в непосредственном подчинении которого работник находится.

Также водитель обязан проверять техническое состояние закрепленного автомобиля и его укомплектованность перед выездом из гаража, следить за исправностью и внешним видом автомобиля в период работы и на линии, содержать автомобиль в надлежащем техническом состоянии. Проверять топливную систему, запорную арматуру газового оборудования на герметичность и отсутствие повреждений перед выездом и после постановки автомобиля в гараж; проходить ежедневный предрейсовый и послерейсовый медицинский осмотр.

Согласно путевого листа специального автомобиля № от ДД.ММ.ГГГГ автомобиль <данные изъяты>, водитель Свидетель №4 выехал из гаража 08 час. 30 мин., вернулся в 17 час. 30 мин. Маршрут движения: <адрес>.

Из путевого листа специального автомобиля № от ДД.ММ.ГГГГ автомобиль <данные изъяты>, водитель Свидетель №5, выехал из гаража 08 час. 30 мин., вернулся в 17 час. 50 мин. Маршрут движения: <адрес> – <адрес>.

Согласно путевого листа специального автомобиля № от ДД.ММ.ГГГГ автомобиль <данные изъяты>, водитель ФИО15, выехал из гаража 08 час. 30 мин., время возвращения не указана. Маршрут движения: <адрес>, пер. Совхозный.

Из путевого листа специального автомобиля № от ДД.ММ.ГГГГ автомобиль <данные изъяты>, водитель Свидетель №3, выехал из гаража 08 час. 30 мин., вернулся в 17 час. 30 мин. Маршрут движения: <адрес> – <адрес> – <адрес> – <адрес>.

Водитель находится в непосредственном управлении руководителя. Руководитель решает: куда направлять автомобиль.

Свидетель Свидетель №5 пояснил, что работает водителем в Новоорской КЭС, за ним закреплен автомобиль <данные изъяты>. В его обязанности входит доставлять по объектам работников. Утром он приходит на работу, проходит в больнице фельдшера, делается отметка, что способен управлять автомобилем. Приезжает на работу, утром получает задание на весь день. Распоряжение отдает руководитель или мастер. Путевые листы выдает диспетчер. По окончанию рабочего дня заполняют их и сдают. В его автомобиле дополнительного оборудования нет. ДД.ММ.ГГГГ согласно путевому листу он находился весь день в <адрес>, там проводились земляные работы. Автомобиль раз в неделю визуально проверяют: техническое состояние, световые приборы, наличие аптечек.

Свидетель Свидетель №3 пояснил, что работает водителем с ДД.ММ.ГГГГ года, работает в Новоорской КЭС на аварийной машине, государственный №. Работают посменно два через два. Утром приходит на работу, берет путевку и едет проходить медика. Путевой лист выдает контролер. В путевом листе написан маршрут по район или в <адрес>. Его автомобиль закреплен за аварийной службой, ездят по вызовам и счетчики меняют по предварительной заявке. Путевые листы сдают на следующий день. Автомобиль проходит техническое обслуживание 2 раза в год. Каждый день проводят визуальный осмотр, проверяют работают ли фары, ручник. Автомобиль <данные изъяты> под управлением Свидетель №4 не завелся из-за аккумулятора.

Свидетель Свидетель №4 пояснил, что работает с ДД.ММ.ГГГГ в Новоорской КЭС в должности водителя. За ним закреплен автомобиль <данные изъяты> его должностные обязанности входит довезти сварщика до объекта. Он возит только сварщиков с оборудованием. В Новоорской КЭС 2 года нет сварщиков. К ним приезжают сварщики с других городов, он возит их. Задания на день выдает мастер сварщикам, он их возит. Если сварщиков нет, то он не машину не берет. ДД.ММ.ГГГГ он должен был поехать в <адрес> в КЭС за сварщиком ФИО40 Получил путевку, прошел медосвидетельствование. Пошел заводить автомобиль, а он не завелся, так как сели аккумуляторы. Он доложил об этом ФИО4 Ему дали задание заряжать аккумуляторы. Часа через полтора аккумуляторы зарядились Он выехал на работу. Однако, сварщик уже был доставлен в <адрес>.

Возил сварщика по объектам в <адрес>. По окончании работ, он привез сварщика в Новоорскую КЭС. Как он добирался назад в <адрес> ему неизвестно.

Свидетель Свидетель №7 пояснил, что работает водителем в Новоорской КЭС с ДД.ММ.ГГГГ. Утром приходит на работу, получает путевку, затем проходит предрейсовый осмотр, затем руководство говорит чем заниматься. Каждый день проводится планерка, на которой они получают задания. За ним закреплен автомобиль <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ он находился на ремонте. Иных обстоятельств он не знает.

Свидетель Свидетель №8 пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ. работает в Новотроицкой КЭС газоэлектросварщиком. Его руководителем является ФИО17 В ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО17 дал задание съездить в <адрес> на газификацию дома. Утром в 09.00 час. он поехал на автомобиле Ларгус с водителем ФИО35 – это водитель ФИО17 до автозаправки. От автозаправки его забрал автомобиль до <адрес>. В автомобиле он сразу пристегнулся ремнем безопасности. Автомобиль его довез по Новоорской КЭС. Там он получил материал, дали ему водителя <данные изъяты>, и поехали к месту работы. Работу сделали примерно до 16.30. Потом приехал автомобиль УАЗ Новоорской КЭС, и повез его примерно до <адрес>, там его опять встретил Ларгус. Сейчас сварщиков нет в Новоорске, Кваркено. Начальники между собой договариваются. Они определяют, кто будет осуществлять доставку. Если производственная необходимость не позволяет направить машину, то сами направляют машину для доставки. Закрепляют машину за сварщиком.

Свидетель Свидетель №1 пояснил, что работает начальником КЭС <адрес>. В Новоорской КЭС отсутствовал сварщик. Все остальные КЭС помогали по возможности сварщиками для выполнения заданий. У него была возможность направить сварщика в <адрес>, но не было водителя на специальном автомобиле с газовым оборудованием. На планерке сказал, что могу дать только сварщика. ФИО5 с газосварочным оборудованием в Новоорской КЭС была. Договорились на ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 позвонила утром, что высылает машину. Обычно присылают вначале рабочего дня, чтобы не тратить время на дорогу из Новоорска в Новотроицк и обратно. А это уже начался рабочий день, когда она звонила. Он предложил выслать машину навстречу. ФИО4 продиктовала номер машины, которую высылает. Он отдал лист бумаги с номером машины водителю. Сказал, чтобы ехали по объездной дороге через Биофабрику. Сказал как увидите машину с этим номером, то сварщик пересядет. Через какое-то время его машина Ларгус возвратилась. Водитель сказал, что встретились в районе въезда в <адрес>, пересел сварщик. Сварщика встречала обычная легковая машина. Обратно таким же способом забирали сварщика. Вечером его привезли уже на служебной машине УАХЗ. Если бы ФИО4 предупредила, что автомобиль сломался, он бы смог доставить сварщика сам или бы перенесли на другой день. В организации АО «Газпром газораспределение Оренбург» запрещено использование личного автотранспорта в рабочее время. Это связано с мероприятиями по безопасности движения.

Свидетель Свидетель №2 пояснил, что работает главным инженером АО «Газпром газораспределение» г. Гай, с ДД.ММ.ГГГГ В его обязанности входят вопросы общей организации. Он определяет, назначает ответственных, формирует приказы, планы, осуществляет производственные контроли. В организации следят за безопасностью дорожного движения. Принята политика ООО «Газпроммежрайгаз» в области охраны труда, промышленной, пожарной безопасности и безопасности дорожного движения, которой запрещено использование личного автотранспорта.

Заключая трудовой договор, работник обязуется добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, соблюдать трудовую дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка организации (статья 21 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарное взыскание в виде объявления выговора.

Частью 5 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Порядок применения дисциплинарных взысканий установлен статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации.

В пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении дела об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей является неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

Таким образом, необходимость установления вины работника в совершении конкретного дисциплинарного проступка при привлечении его к дисциплинарной ответственности является обязательным условием наступления таковой.

В силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (часть 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Оценив представленные документы, суд приходит к выводу о том, что факт нарушения истцом трудовых обязанностей нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и явился законным основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности в соответствии с приказом работодателя от ДД.ММ.ГГГГ №.

Порядок привлечения ФИО4 к дисциплинарной ответственности проверен.

ДД.ММ.ГГГГ директором филиала АО «Газпром газораспределение Оренбург в <адрес> (Гаймежрайгаз) ФИО7, вынесен приказ № о дисциплинарном взыскании согласно которому, в соответствии с п. 1 ст. 192 ТК РФ за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей ФИО4 объявлено замечание, за нарушение п. 17, п. 92 трудовых функций Приложения № к дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ № трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, так как не была обеспечена безопасная перевозка сотрудника. Вследствие чего была создана угроза безопасности жизни и здоровью сотрудника филиала Свидетель №8

В качестве оснований в приказе указаны: служебная записка главного инженера Свидетель №2 от ДД.ММ.ГГГГ; объяснительная ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; объяснительная Свидетель №1 от ДД.ММ.ГГГГ, акт об отказе ознакомиться с приказом от ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на оперативном совещании начальником групп, служб и отделов филиала АО «Газпром газораспределение Оренбург» в <адрес> была достигнута устная договоренность между начальником Новоорской КЭС ФИО4 и начальником КЭС Новотроицкгоргаз Свидетель №1 о направлении ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщика 5 разряда Службы эксплуатации газопроводов КЭС Новотроицкгоргаз Свидетель №8 в зону обслуживания Новоорской КЭС для выполнения сварочных работ на служебном автомобиле Новоорской КЭС.

ДД.ММ.ГГГГ им установлено, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ использовала не служебный автомобиль Новоорской КЭС, а автомобиль с водителем таксопарка ИП ФИО9 (<адрес>) для доставки Свидетель №8 из <адрес> в <адрес> для выполнения сварочных работ.

Согласно объяснительной начальника КЭС Новотроицкгоргаз Свидетель №1 от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что доставка сотрудника будет осуществлена не на служебном автомобиле Новоорской КЭС он не знал и не был уведомлен ФИО4

Согласно объяснительной начальника Новоорской КЭС ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, она не отрицает, что ею был нанят автомобиль с водителем таксопарка ИП ФИО9 для доставки сварщика Новотроицкой КЭС в Новоорскую КЭС. такое решение, по ее мнению, было принято в связи с тем, что в Новоорской КЭС свободных единиц транспорта для доставки сварщика в Новоорскую КЭС ДД.ММ.ГГГГ не было.

По факту выявленных нарушений был издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о дисциплинарном взыскании в отношении ФИО4, которым ей объявлено замечание, за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей ФИО4 объявлено замечание, за нарушение п. 17, п. 92 трудовых функций Приложения № к дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ № трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №.

Приказом ООО «Газпром межрегионгаз» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Политика ООО «Газпром межрегионгаз» в области охраны труда, промышленной, пожарной безопасности и безопасности дорожного движения.

Согласно п. 2.1. основными целями общества им группы лиц в области производственной безопасности являются: создание безопасных условий труда и сохранение жизни и здоровья работников, снижение риска аварий и инцидентов на опасных производственных объектах, снижение рисков дорожно-транспортных происшествий, связанных с производственной деятельностью, обеспечение пожарной безопасности.

Из п. 3.1 следует, что для достижения заявленных целей общество и группа лиц принимают на себя следующие обязательства: постоянно снижать показатели аварийности, производственного травматизма, профессиональных заболеваний, а также минимизировать риски возникновения пожаров и дорожно-транспортных происшествий, связанных с производственной деятельностью, обеспечивать эффективное функционирование и непрерывное совершенствование системы управления производственной безопасностью, в том числе развивая культуру производственной безопасности в обществе и группе лиц, обеспечивать последовательное и непрерывное выполнение мероприятий, направленных на устранение опасностей и снижение рисков в области производственной безопасности и т.д.

С Политикой ООО «Газпром межрегионгаз» в области охраны труда, промышленной, пожарной безопасности и безопасности дорожного движения ознакомлены работники Новоорской КЭС, в том числе ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Из плана мероприятий № по предупреждению дорожно-транспортных происшествий АО «Газпром газораспределение Оренбург» в <адрес>, утвержденного директором филиала АО «Газпром газораспределение Оренбург» в Гае ДД.ММ.ГГГГ, следует, что приказом по дочернему обществу запретить работникам осуществлять движение (перемещение) на личном транспорте и иных собственников (кроме общественного и порядных организаций) в производственных целях.

Ответственными за выполнение данного мероприятия являются начальники КЭС, в том числе ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором АО «Газпром газораспределение Оренбург» утверждена инструкция ИОТ-273 по охране труда при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком.

В соответствии с п. 1.5 вышеуказанной инструкции, запрещается использовать личный транспорт для поездки в командировку без заключения договора с работодателем.

Из п. 1.6 на работников при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком, распространяются правила внутреннего трудового распорядка, режимы труда и отдыха работников установленные правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными нормативным актами в соответствии с трудовых законодательством.

Согласно листу ознакомления, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ознакомлена со сводным перечнем инструкций по охране труда, действующих в АО «Газпром газораспределение Оренбург» в <адрес> «Гаймежрайгаз» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетель ФИО18 пояснил, что 10 лет работает водителем такси. Его начальник ФИО9 Автомобиль предоставляет ФИО9 Он ездит на автомобиле <данные изъяты> В ДД.ММ.ГГГГ года к нему обратился ФИО19, попросил приехать к газовому хозяйству, сказал, что скажут куда ехать. Вышла женщина, сказала надо забрать мужчину на заправке на объездной дороге перед мостом через Орь, оплатила наличными денежными средствами 550 руб. Он поехал, встретил мужчину, довез его до газового хозяйства. У мужчины в руках был большой пакет, он сел назад. Перед работой они всегда проходят медосмотр, визуально осматривают автомобили. Водительский стаж у него с ДД.ММ.ГГГГ г., в ДТП попадал один раз очень давно.

В тот день его автомобиль сломался, он ездил на другом автомобиле Лада 2190, государственный №. Этот автомобиль принадлежит ФИО41 на нее оформлен страховой полис

Из ответа на запрос следует, что ИП ФИО9 осуществляется предпринимательская деятельность по ОКВЭД 77.11 «Аренда и лизинг легковых автомобилей и легких автотранспортных средств», услуги «такси» не оказываются.

ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО9 и ФИО18 заключен договор аренды транспортного средства без экипажа с физическим лицом №, по которому арендодатель передает во временное владение и пользование арендатору транспортное средство – легковой автомобиль <данные изъяты>, для использования в личных целях арендатора.

Страховой полис № от ДД.ММ.ГГГГ оформлен на имя ФИО9

Таким образом, суд считает, что ФИО4 не была обеспечена безопасность сотрудника организации при исполнении трудовой функции и было допущено нарушение п. п. 17, п. 92 Политики в области охраны труда, промышленной, пожарной безопасности и безопасности дорожного движения, предусматривающих безопасную перевозку сотрудников.

Согласно ответу на запрос ИП ФИО9 услуги «такси» не оказываются.

Из объяснений свидетеля ФИО18 следует, что между ним и ИП ФИО9 заключен договор аренды на автомобиль <данные изъяты>. Однако, в тот день его автомобиль сломался и он ездил на автомобиле - <данные изъяты>

На указанный автомобиль договор аренды между ФИО18 и ФИО9 не заключался.

В соответствии с ч. 1 ст. 1079 Гражданского кодекса РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 настоящего Кодекса.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Каким образом, находящиеся в пользовании арендатора, автомобили обслуживаются, какое у них техническое состояние, неизвестно. Водители не проходят предрейсового осмотра, так как это не такси.

Тогда как, из объяснений свидетелей, следует, что водители организации каждое утро проходят предрейсовый осмотр. Для сварщиков имеется специальный автомобиль с баллонами кислорода.

Порядок и сроки применения дисциплинарного взыскания, предусмотренные ст. 193 ТК РФ, в том числе месячный срок со дня обнаружения проступка ответчиком соблюдены, письменные объяснения затребованы, ФИО4 представлены.

ДД.ММ.ГГГГ главным инженером филиала АО «Газпром газораспределение Оренбург» в <адрес> Свидетель №2, было установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ использовала не служебный автомобиль Новоорской КЭС для доставки работника сварщика ФИО20 из <адрес> для выполнения сварочных работ, а автомобиль с водителем таксопарка ИП ФИО9

Из объяснительной Свидетель №1 от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что о том, что доставка сотрудника будет осуществлена не на служебном автомобиле Новоорской КЭС, он не знал и не был уведомлен ФИО4

Согласно объяснительной ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, ею был нанят автомобиль с водителем таксопарка ИП ФИО9 для доставки сварщика Новотроицкой КЭЖС в Новоорскую КЭС. Такое решение было принято в связи с тем, что в Новоорской КЭС свободных единиц транспорта для доставки сварщика в Новоорскую КЭЖС ДД.ММ.ГГГГ не было.

По данному факту был издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о дисциплинарном взыскании в отношении ФИО4, которым ей объявлено замечание.

Вместе с тем, ввиду отказа ФИО4 от ознакомления с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «О дисциплинарном взыскании» был составлен соответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ

ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на больничном листе, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ежегодном оплачиваемом отпуске.

Таким образом, суд приходит к выводу о правомерности приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и отказе в удовлетворении требований о признании незаконным и отмене приказа.

На ФИО4 лежала обязанность обеспечить безопасность работника при исполнении им трудовых функций, однако данную обязанность не исполнила, служебным транспортом сотрудника ФИО21 не обеспечила, тем самым не обеспечив надлежащее исполнение своих обязательств в целях обеспечения безопасности работников при направлении их в служебную командировку, в результате чего перевозка была осуществлена на такси.

Из части первой ст. 21, части второй статьи 22, части первой статьи 210, части первой и абзаца второго части второй статьи 212, части первой статьи 219, части первой статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации в их системной взаимосвязи следует, что работник имеет право на труд в условиях, отвечающих государственным нормативным требованиям охраны труда, включая требования безопасности. Это право работника реализуется исполнением работодателем обязанности создавать такие условия труда.

Обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников является одним из направлений государственной политики в области охраны труда (абзац второй части 1 статьи 210 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов (абзац второй части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации).

Каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда, а также гарантии и компенсации, установленные в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (абзацы второй и тринадцатый части 1 статьи 219 Трудового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, работник имеет право на труд в условиях, отвечающих государственным нормативным требованиям охраны труда, включая требования безопасности. Это право работника реализуется исполнением работодателем обязанности создавать такие условия труда.

Работодателем в лице ФИО4 допущена неудовлетворительная организация производства работ, выразившаяся в ненадлежащей организации служебной поездки работника ФИО20, направленного для выполнения сварочных работ в <адрес>.

Проверяя доводы истца о том, что при вынесении дисциплинарного наказания не учтено, что ранее она не привлекалась к дисциплинарной ответственности, что совершенный проступок малозначителен, не учтен ее большой стаж, суд пришел к следующему.

При выборе вида дисциплинарного взыскания работодателем должны соблюдаться принципы привлечения к юридической ответственности, в том числе соразмерности и вытекающие из него требования справедливости, адекватности и пропорциональности используемых правовых средств за виновное деяние, а также дифференциации наказания в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера наступивших последствий, степени вины и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания. В этих целях работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.

Доводы истца о том, что на протяжении 23 лет истец добросовестно выполняла свои трудовые обязанности без нарушения трудовой дисциплины, опровергаются материалами дела.

Так, ДД.ММ.ГГГГ директором филиала в <адрес> «АО «Газпром газораспределение Оренбург» ФИО7, вынесен приказ №, согласно которому за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей ФИО22 объявлено замечание; ФИО1 указано на недостаточный контроль за работой подчиненных.

ДД.ММ.ГГГГ директором филиала в <адрес> «АО «Газпром газораспределение Оренбург» ФИО7, вынесен приказ № согласно которому в соответствии с п. 1 ст. 192 ТК РФ, за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей ФИО4 объявлено замечание; в соответствии с п. 1 ст. 192 ТК РФ за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей ФИО22 объявлен выговор; на основании п. 3.4.2.2 Положения об оплате труда и материальном стимулировании работников АО «Газпром газораспределение Оренбург» ФИО4, ФИО22 не выплачивать надбавку за стаж работы за ноябрь 2022 года.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного инженера ФИО13, инженером ПТО 1 категории ФИО23, специалистом по охране 2-ой категории ФИО24, начальником АДС ФИО25 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая проверка соблюдения требований ПБ на опасном производственном объекте Новоорской КЭС филиала АО «Газпром газораспределение Оренбург» в <адрес>, по результатам которой вывялено 33 нарушения.

С вышеуказанным актом ознакомлен начальник Новоорской КЭС ФИО4

Приказы не были оспорены в установленном порядке.

Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 4 раза была привлечена к дисциплинарной ответственности.

Рассматривая довод истца о том, что замена служебного транспорта на такси является малозначительным дисциплинарным проступком, суд пришел к следующему.

АО «Газпром газораспределение Оренбург» признает приоритет жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности. Основными целями общества в области производственной безопасности является, в том числе, снижение рисков дорожно-транспортных происшествий, связанных с производственной деятельностью, что отражено в локальных нормативных актах.

Таким образом, данный проступок не может считаться малозначительным, поскольку нарушено право работника на безопасные условия труда.

Согласно приказу директора филиала ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой договор с ФИО4 расторгнут по инициативе работника.

Требования о взыскании удержанной части премии, за компенсации морального вреда, расходов на оплату такси для доставки сотрудника на объект, являются производными и не подлежат удовлетворения, в связи с отказом в удовлетворении основного требования.

Таким образом, в удовлетворении иска по изложенным основаниям необходимо отказать в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО4, к Акционерному обществу «Газпром газораспределение Оренбург» о признании незаконным и отмене приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к дисциплинарной ответственности в виде замечания и снижения размера премии, взыскании удержанной части премии, компенсации морального вреда расходов на оплату услуг представителя, расходы на оплату такси для доставки сотрудника на объект, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Новоорский районный суд.

Судья подпись О.Б. Квиринг

Мотивированное решение суда изготовлено 13.12.2023 года.

Судья подпись О.Б. Квиринг