Решение по делу № 02-2624/2023 от 05.06.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2023 года

Тимирязевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Заборовской С.И., с участием прокурора фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-2624/2023 по исковому заявлению Академии управления МВД России к ФИО1, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетних фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, к ФИО2 о выселении,

УСТАНОВИЛ:

Истец Академия управления МВД России обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам о выселении из общежития.

В обосновании своего заявления истец указал, что Академии управления МВД России для размещения общежития, предоставлены жилые помещения - квартиры №№ 144-179, расположенные по адресу: адрес, кори. 4. ФИО1 фио с 23 января 2017 г. но 20 мая 2022 г. проходил службу в Академии управления МВД России на различных должностях. 17 марта 2021 г. с ФИО1 заключен договор найма жилого помещения в общежитии Академии № 25. В соответствии с пунктом 1 фио Гадаборшсву и членам его семьи представлено жилое помещение, по адресу: адрес, кори. 4, кв. № 163 в связи со службой в Академии управления МВД России. Срок действия Договора с 26 февраля 2021 г. по 25 февраля 2023 г. Согласно подпункту 4 пункта 19 Договора, договор прекращается в связи с окончанием срока службы, расторжением контракта о прохождении службы и увольнением со службы в органах внутренних дел. Приказом МВД России от 6 мая 2022 г. ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации по пункту 4 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 201 1 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по выслуге лет, дающей право па получение пенсии). Приказом Академии от 20 мая 2022 г. № 330 л\с ФИО1 установлена дата увольнения 20 мая 2022 г. истцом в рамках обязательного досудебного порядка урегулирования спора ФИО1 было направлено 2 уведомления об освобождении жилого помещения, однако указанные уведомления получены не были, требование истца о выселении из спорного помещения до настоящего времени не исполнено.

Представитель истца фио, в судебное заседание явился, , исковые требования поддержал, просил удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО1 действующий в свих интересах и интересах несовершеннолетних детей, в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований.

Ответчик фио, в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом, направила в адрес суда письменное ходатайство, согласно которому просит рассмотреть дело в ее отсутствие, ранее участвуя в судебных заседаниях возражала против удовлетворения требований..

Третье лицо адрес Бескудниково адрес, в судебное заседание не явилось, извещалось судом надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, выслушав прокурора, полагавшего, что оснований для удовлетворения требований не имеется, приходит к следующему.

Судом установлено, что Академии управления МВД России (ранее - Академия МВД СССР) в соответствии с ордером от 15 января 1979 г. № 1920, выданным на основании решения исполнительного комитета Ленинградского районного совета народных депутатов адрес для размещения общежития гостиничного типа, предоставлены жилые помещения - квартиры №№ 144-179, расположенные по адресу: адрес, кори. 4.

ФИО1 фио с 23 января 2017 г. но 20 мая 2022 г. проходил службу в Академии управления МВД России па различных должностях (с 11 февраля 2021 г. в должности старшего преподавателя кафедры организации финансово-экономического материально-технического и медицинского обеспечения).

17 марта 2021 г. с ФИО1 заключен договор найма жилого помещения в общежитии Академии № 25. В соответствии с пунктом 1 договора, ФИО1 и членам его семьи (фио, фио, фио, фио, фио) представлено жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, кори. 4, кв. № 163 в связи со службой в Академии управления МВД России. Срок действия Договора с 26 февраля 2021 г. по 25 февраля 2023 г.

Согласно подпункту 4 пункта 19 договора, договор прекращается в связи с окончанием срока службы, расторжением контракта о прохождении службы и увольнением со службы в органах внутренних дел.

В силу пункта 20 договора, в случае прекращения данного договора ФИО1 и члены его семьи должны освободить жилое помещение.

В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Приказом МВД России от 6 мая 2022 г. № 450 л/с ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации по пункту 4 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по выслуге лет, дающей право па получение пенсии).

Приказом Академии от 20 мая 2022 г. № 330 л\с ФИО1 установлена дата увольнения 20 мая 2022 г. Стаж службы (выслуга лет в органах внутренних дел) по состоянию па 20 мая 2022 г. составила: в календарном исчислении - 23 года 2 месяца 24 дня.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 18 октября 2021 г. квартира № 163, но адресу: адрес находится в собственности Российской Федерации и в оперативном управлении Академии.

Распоряжением Академии от 28 ноября 2019 г. № 69 ФИО1 с семьей в составе 6 человек поставлен на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, предусмотренной статьей 4 Федерального закона от 19 июля 201 1 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

На основании ч. 1 ст. 44 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции», обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность, либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Федеральный законодатель, определяя специальный правовой статус сотрудников органов внутренних дел, вправе устанавливать для них специальные социальные гарантии, которые могут предоставляться как в период прохождения службы, так и после увольнения из органов внутренних дел.

В соответствии со ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 ЖК РФ и ч. 2 настоящей статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с п. 28 постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2002 года № 897 «Об утверждении типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации», без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в п. 27 настоящего типового положения, не могут быть выселены сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет.

Согласно ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу ст. 92 ЖК РФ к специализированным жилым помещениям относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.

На основании ч. 1 ст. 44 Федерального закона от 7 февраля 2011 № 3-ФЗ «О полиции», обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность, либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно адрес положения о находящемся, в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, Органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2002 № 897 (в ред. от 01.10.2004 с изм. от 16.03.2013) сотрудник, проживающий в служебном жилом помещении и прекративший службу, подлежит выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения в сроки, установленные в договоре найма.

Пунктом 28 Типового положения установлено, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в пункте 27 настоящего типового положения, не могут быть выселены, в том числе, сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет.

ФИО1 имеет выслугу 23 года 2 месяца 24 дня, что подтверждается выпиской из приказа № 330 л\с от 20 мая 2022 г.

ФИО1 и члены его семьи из 6 человек, являются лицами, состоящими на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии с положениями Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Типовое положение о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2002 № 897 является действующим нормативным правовым актом, устанавливающим дополнительные, по сравнению с нормами ЖК РФ льготы для сотрудников органов внутренних дел.

Установление адрес положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации дополнительных по сравнению со ст. 103 ЖК РФ льгот для сотрудников полиции не может рассматриваться как противоречие нормам жилищного законодательства.

Сотрудники полиции являются специальными субъектами в указанных правоотношениях. Типовое положение соответствует Федеральному закону «О полиции», в ч. 1 ст. 44 которого также содержатся нормы права, регулирующие жилищные правоотношения сотрудников полиции.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения одни раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел.

Судом установлено, что ФИО1 и члены его семьи из 6 человек признаны нуждающимися в жилом помещении. Иного жилого помещения у ответчиков не имеется, предоставленное жилое помещение является для ответчиков единственным местом жительства.

Ссылка истца на положение ч. 3.2. ст. 8 Федерального закона от 19.07.2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» является не состоятельной и не может быть принята судом во внимание, поскольку положения данной части введены в действие 30.12.2021 года Федеральным законом № 485 и вступают в законную силу с момента опубликования.

В соответствии с ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со ст. 422 ГК РФ.

В соответствии со ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Правоотношения между истцом и ФИО1, возникли до введения в действие вышеуказанных положений.

На основании вышеуказанного заявленные требования истца не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Академии управления МВД России в удовлетворении исковых требований к ФИО1, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетних фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, к ФИО2 о выселении.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тимирязевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение изготовлено в окончательной форме 20.06.2023 года