Дело №
50RS0№-23
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 12 сентября 2023 года
Пушкинский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Кургановой Н.В.,
при секретаре К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К. к администрации городского округа <адрес> об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 50:13:0020209:246 и признании права собственности на указанный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, городской округ Пушкинский, рабочий <адрес>.
В обосновании иска указано, что между К. и администрацией городского округа Пушкинский заключен договор аренды земельного участка с к.н. 50:13:0020209:246 площадью 108 кв.м по адресу: <адрес>, г.о. Пушкинский, рп Софрино, <адрес> от <дата>, сроком на 49 лет.
В договоре имеется п. 2.5, согласно которому Арендатор обязан предоставлять Арендодателю справку о земельном налоге и коэффициенте застроенного участка, однако, заключенное между Комитетом по управлению имуществом <адрес> и К. дополнительное соглашение № от <дата> полностью исключают данное положение договора, поскольку содержит данные о ежемесячной арендной плате, сроке и порядке ее внесения, которые К. не нарушались.
Также в договоре имеется п.1.3, из которого следует, что земельный участок предоставлялся К. для строительства торгового павильона.
Постановлением главы администрации <адрес> № от <дата> К. разрешено достроить торговый павильон в <адрес>, в связи с его приобретением у кооператива «Софринский».
Имеется акт приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта, утвержденный <адрес> <дата>, утвержденный управлением государственного архитектурно-строительного отдела <адрес>, с подписями всех членов комиссии.
На основании указанного Акта приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта № от <дата> и Постановления <адрес> № от <дата>, зарегистрировано право собственности К. на двухэтажный магазин площадью 240.3 кв.м по адресу: <адрес>.
Согласно выписки ЕГРН от <дата> на земельный участок с к.н. 50:13:0020209:246 площадью 108 кв.м по адресу: <адрес>, г.о. Пушкинский, рп Софрино, <адрес>, установлен вид разрешенного использования: для строительства торгового павильона.
Решением Пушкинского городского суда <адрес> от <дата> (дело 2-1491/2016), вступившим в законную силу <дата>, за К. признано право собственности на самовольно возведенное нежилое здание магазина лит. Б, Б1, б общей площадью 608.5 кв.м по адресу: <адрес>, г.о. Пушкинский, рп Софрино, <адрес>.
Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата> и выпиской ЕГРН от <дата>.
В площадь 608.5 кв.м также входит ранее зарегистрированная площадь 240.3 кв.м.
Согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории общая площадь участка, на котором расположено здание магазина с к.н. 50:13:0020209:655 составляет 542 кв.м.
К. неоднократно обращался в администрацию г.о. Пушкинский с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «Согласование местоположения границ земельных участков, являющихся смежными с земельными участками, находящимися в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена».
Решением администрации от <дата> № Р№55946106 ему было отказано по тому основанию, что «установление границ земельного участка приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушает требования, установленные Земельным Кодексов РФ».
<дата> К. повторно обратился за предоставлением услуги по предварительному согласованию предоставления земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена.
Решением от <дата> № Р№71366799 ему отказано, со ссылкой на то, что при обращении неверно выбрана государственная услуга.
В судебное заседание представитель истца по доверенности В. явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.
В судебное заседание представитель ответчика по доверенности И. явилась, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.
Суд, выслушав стороны, проверив и исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с п.3 ст.6 Земельного Кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения.
Согласно ч.2 ст.8 Федерального Закона от <дата> №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений.
В ходе рассмотрения дела судом установлены следующие имеющие значение для дела обстоятельства.
Между К. и администрацией городского округа Пушкинский заключен договор аренды земельного участка с к.н. 50:13:0020209:246 площадью 108 кв.м по адресу: <адрес>, г.о. Пушкинский, рп Софрино, <адрес> от <дата>, сроком на 49 лет.
В договоре действительно имеется п. 2.5, согласно которому Арендатор обязан предоставлять Арендодателю справку о земельном налоге и коэффициенте застроенного участка, однако, заключенное между Комитетом по управлению имуществом <адрес> и К. дополнительное соглашение № от <дата> полностью исключают данное положение договора, поскольку содержит данные о ежемесячной арендной плате, сроке и порядке ее внесения, которые К. не нарушались.
Также в договоре имеется п.1.3, из которого следует, что земельный участок предоставлялся К. для строительства торгового павильона.
Постановлением главы администрации <адрес> № от <дата> К. разрешено достроить торговый павильон в <адрес>, в связи с его приобретением у кооператива «Софринский».
Имеется акт приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта, утвержденный <адрес> <дата>, утвержденный управлением государственного архитектурно-строительного отдела <адрес>, с подписями всех членов комиссии.
На основании указанного Акта приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта № от <дата> и Постановления <адрес> № от <дата>, зарегистрировано право собственности К. на двухэтажный магазин площадью 240.3 кв.м по адресу: <адрес>.
Согласно выписки ЕГРН от <дата> на земельный участок с к.н. 50:13:0020209:246 площадью 108 кв.м по адресу: <адрес>, г.о. Пушкинский, рп Софрино, <адрес>, установлен вид разрешенного использования: для строительства торгового павильона.
Решением Пушкинского городского суда <адрес> от <дата> (дело 2-1491/2016), вступившим в законную силу <дата>, за К. признано право собственности на самовольно возведенное нежилое здание магазина лит. Б, Б1, б общей площадью 608.5 кв.м по адресу: <адрес>, г.о. Пушкинский, рп Софрино, <адрес>.
Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата> и выпиской ЕГРН от <дата>.
В площадь 608.5 кв.м также входит ранее зарегистрированная площадь 240.3 кв.м.
Согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории общая площадь участка, на котором расположено здание магазина с к.н. 50:13:0020209:655 составляет 542 кв.м.
К. неоднократно обращался в администрацию г.о.Пушкинский с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «Согласование местоположения границ земельных участков, являющихся смежными с земельными участками, находящимися в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена».
Решением администрации от <дата> № Р№55946106 ему было отказано по тому основанию, что «установление границ земельного участка приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушает требования, установленные Земельным Кодексов РФ».
<дата> К. повторно обратился за предоставлением услуги по предварительному согласованию предоставления земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена.
Решением от <дата> № Р№71366799 ему отказано, со ссылкой на то, что при обращении неверно выбрана государственная услуга.
Для проверки доводов сторон, по делу была назначена и проведена строительно-техническая экспертиза.
По результатам экспертизы составлено экспертное заключение, согласно выводам которого, границы земельного участка с кадастровым номером 50:13:0020209:246, расположенный по адресу: <адрес>, городской округ Пушкинский, рабочий <адрес>, частично обозначены объектами искусственного происхождения (стены строений). На земельном участке расположено основное строение – магазин. Площадь земельного участка составила 543 кв.м., с учетом снятия пересечений со смежными земельными участками.
Доводов, опровергающих выводы эксперта, суду не заявлено.
Заключение эксперта № в ходе рассмотрения дела не оспаривалось ответчиком, содержит подробное описание проведенных исследований, полученные по их результатам выводы являются полными, определенными, не имеющими противоречий, специалистом непосредственно обследовался спорный объект недвижимости. Согласно представленным документам, эксперт имеет значительный опыт работы по специальности и достаточный опыт экспертной работы.
В связи с изложенным, заключение, оцененное судом в совокупности с иными доказательствами по делу в порядке ст. 67 ГПК РФ, принято как достоверное доказательство, подтверждающее доводы иска.
Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 Гражданского кодекса РФ.
В соответствии со ст. 59 Земельного Кодекса РФ 1. Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
2. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Абзац 2 пункт 7 ст. 36 Земельного Кодекса РФ, определял, что границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В соответствии со ст.1 Земельного Кодекса РФ единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с п.1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки,
приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
В соответствии с п.1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно п..1 ст. 69 Земельного кодекса, землеустроительство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.
Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст. 218 ГК РФ).
В соответствии с п.2 ст.3.3 Федерального закона от <дата> №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенной в действие <дата>, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
Согласно п.п.6 ст. 39.3 ЗК РФ, без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст.39.20 настоящего Кодекса.
В силу п.1 ст. 39.20, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии с п.п.1 п.1 Постановления <адрес> от <дата> № «Об установлении цены продажи земельных участков, находящихся в собственности <адрес> или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках» с <дата> установлена цена продажи земельных участков, находящихся в собственности <адрес> или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках, в размере, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, равном трем процентам кадастровой стоимости земельного участка в отношении земельных участков вне зависимости от категории земель с разрешенным использованием для жилищного строительства (включая индивидуальное жилищное строительство), ведения дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (включая индивидуальное жилищное строительство).
Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Из содержания п.1 ст. 39.20 Земельного Кодекса РФ следует, что заявленное в ней право является исключительным, то есть никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, расположенных на таких земельных участках, не имеет права на приобретение земельного участка, занятого соответствующим объектом недвижимости.
В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст.219 ГК РФ).
Согласно ст.9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, гражданским законодательством не предусмотрено наделение гражданина определенным объемом прав в отсутствие его волеизъявления.
В соответствии с п.1 ст.39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.
Согласно ч.10 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации здания, строения и сооружения являются объектами капитального строительства.
В соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации право использования объекта капитального строительства возникает после ввода объекта в эксплуатацию.
Поскольку материалами дела установлено и признано судом, что на спорном земельном участке расположен объект капитального строительства – магазин лит. Б, Б1, б общей площадью 608.5 кв.м с к.н. 50:13:0020209:665, право собственности на который зарегистрировано за истцом, что подтверждено выпиской ЕГРН от <дата>, вид разрешенного использования земельного участка, на котором он расположен, соответствует категории земель, на котором возможно возведение нежилого магазина, истец осуществляет свои права и обязанности по его содержанию и использованию.
При таких обстоятельствах суд считает возможным установить границы земельного участка на котором расположен объект капитального строительства- магазин и признать за истцом право собственности на данный земельный участок.
Ответчиком, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не предоставлено суду доказательств, которые могли бы являться основанием для отказа в удовлетворении иска.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования К. к администрации городского округа <адрес> об установлении границ земельного участка и признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.
Установить границы земельного участка с к.н. 50:13:0020209:246 площадью 543 кв.м по адресу: <адрес>, г.о. Пушкинский, рп Софрино, <адрес>, в каталоге координат составленных экспертом:
Условное обозначение точки
Координаты МСК-50
X
Y
горизонтальное проложение (м)
1
510927.43
2215657.03
12.42
2
510922.88
2215668.59
1.00
3
510921.94
2215668.24
24.25
4
510899.32
2215659.49
9.41
5
510890.55
2215656.09
7.59
6
510883.47
2215653.35
1.01
7
510882.54
2215652.96
12.56
8
510887.07
2215641.25
8.57
9
510895.06
2215644.34
4.08
10
510898.85
2215645.84
12.11
11
510910.15
2215650.19
5.30
12
510915.09
2215652.10
4.31
13
510919.03
2215653.84
3.55
14
510922.34
2215655.12
5.44
Признать за К. право собственности на земельный участок с к.н. 50:13:0020209:246 площадью 543 кв.м по адресу: <адрес>, г.о. Пушкинский, рп Софрино, <адрес>.
Решение является основанием для внесения сведений в Единый Государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме- <дата>
Судья: