Дело № 2а-734/2025г.
УИД № 48RS0004-01-2025-001055-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июля 2025г. Левобережный районный суд г. Липецка в составе:
судьи Климовой Л.В.,
при ведении протокола помощником судьи Семенихиной Ю.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Федеральной налоговой службы по Липецкой области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Липецкой области обратилось в суд с иском о взыскании с ФИО1 транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 3220 руб., пени в размере 17087,24 руб., а всего 20307,24 руб., ссылаясь на то, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. у ответчика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 1556руб.40 коп., которое до настоящего времени не погашено. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ составляет 20307.24 руб., которая образовалась в связи с неуплатой ( не полной уплатой) налогоплательщиком транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 3220 руб., пени в сумме 17087,24 руб. За период с ДД.ММ.ГГГГ. начислялись пени на совокупную обязанность (недоимку) в размере 101368.23 руб., а затем на сумму 100068,23 руб.. В совокупную задолженность, на которую произошло начисление пени вошла задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование 2023г., транспортный налог за 2019г.-2023г.. Остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 15400,14 руб.( по делам №2а-1954/2019; 2а-1149/2020,2а-1020/2024).
В судебное заседание представитель истца Управления Федеральной налоговой службы по Липецкой области не явился, был извещен.
Ответчик в судебное заседание не явился, был извещен.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, признав неявку в суд неуважительной.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно нормам статьи 3 Налогового кодекса РФ законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения; при установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога; налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными.
Из пункта 1 статьи 53 Налогового кодекса РФ следует, что наличие самостоятельного объекта налогообложения, стоимостная, физическая или иная характеристика которого определяет налоговую базу, есть обязательное требование, предъявляемое к любому налогу.
Частями 1 и 3 статьи 44 Налогового кодекса РФ установлено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора
Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса-ст.357 Налогового кодекса РФ.
Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации- ст.358 Налогового кодекса РФ.
Согласно пункту 1 статьи 397 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с пунктом 4 статьи 397 Налогового кодекса РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
В силу пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ.
С направлением предусмотренного статьей 69 Налогового кодекса РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.
Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
В силу пунктов 2 и 3 статьи 52 Налогового кодекса РФ, поскольку обязанность по исчислению налога возложена законом на налоговый орган, последний направляет налогоплательщику налоговое уведомление, в котором должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.
В соответствии с ч. 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления, которое согласно ст. 52 НК РФ не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговым органом направляется налогоплательщику.
В силу пункта 1 статьи 69 Налогового кодекса РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета(ст.70 НК РФ в редакции Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ)
В силу пунктов 1, 2 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом).
В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Согласно пункту 3 статьи 46 Налогового кодекса РФ взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа (далее в настоящем Кодексе - решение о взыскании задолженности) посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности, а также поручений налогового органа банкам, в которых открыты счета налогоплательщику (налоговому агенту) - организации или индивидуальному предпринимателю, на списание и перечисление суммы задолженности в бюджетную систему Российской Федерации (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности) и поручений налогового органа на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перевод электронных денежных средств) в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета, и информации о счетах, по которым подлежат приостановлению операции в соответствии с пунктом 2 статьи 76 настоящего Кодекса. В случае изменения размера отрицательного сальдо единого налогового счета в реестре решений о взыскании задолженности размещается информация об изменении суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа на перечисление суммы задолженности или по поручению налогового органа на перевод электронных денежных средств, в том числе в случае формирования положительного либо нулевого сальдо единого налогового счета.
Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в размере сумм, не учитываемых в совокупной обязанности в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 11.3 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Взыскание задолженности в судебном порядке осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта, информация о котором и поручения налогового органа на перечисление суммы задолженности, в отношении которой вынесен судебный акт, размещаются в реестре решений о взыскании задолженности. Решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после вынесения указанного решения по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае невозможности передачи решения о взыскании указанными способами оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. В случае увеличения суммы недоимки, подлежащей взысканию в соответствии с решением о взыскании, соответствующая информация доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после изменения в реестре решений о взыскании задолженности суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа, по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. Информация об изменении суммы задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с решением о взыскании, размещается в личном кабинете налогоплательщика одновременно с изменением в реестре решений о взыскании задолженности суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа (пункт 4 той же статьи).
Нормами части 1 статьи 357 Налогового кодекса РФ, пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, в том числе автомобили.
Из изложенного следует, что обязанность лица по уплате транспортного налога находится в прямой взаимосвязи с регистрацией за ним транспортных средств. При этом транспортный налог исчисляется налоговым органом на основании сведений, которые представляются в налоговые органы в соответствии со статьей 85 Налогового кодекса РФ органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.
В соответствии с п.49 действующих в настоящее время Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 г. N 1507 владельцы обязаны снять технику с государственного учета в случае прекращения права собственности на технику.
Такое регулирование предоставляет налогоплательщикам возможность совершать действия, связанные с прекращением регистрации ранее принадлежащих им транспортных средств, что на законных основаниях (в связи с отсутствием объекта налогообложения) исключает обязанность по уплате транспортного налога.
По данным ГИБДД ФИО1 принадлежит автомобиль <данные изъяты> госрегзнак № ДД.ММ.ГГГГ..
В адрес ответчика было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ. на автомобиль Ауди 100 госрегзнак № № в размере 3220руб..
В адрес ответчика было направлено требование № об уплате задолженности по состоянию на 08.07.2023г. : по страховым вносам на ОПС за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ в размере 34179,63 руб.,, транспортный налога в размере 12880 руб., страховые взносы на ОМС за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ. в размере 8697,07 руб., а всего на сумму 55756,70 руб., и пени в размере 5199,80 руб.. Срок для уплаты указан до ДД.ММ.ГГГГ..
15 марта 2024г. налоговым органом принято решение № о взыскании с ФИО1 задолженности за счет денежных средств в размере 115092,41 руб..
Согласно выписки из ЕГРИП ФИО1 осуществлял деятельность в качестве ИП с ДД.ММ.ГГГГ.
Судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ. по делу №2а-1954/2019г. с ФИО1 была взыскана недоимка по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 3220 руб. и пени размере 45руб.40 коп..
Сведений о возбуждении, прекращении исполнительного производства нет.
Судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ. по делу №2а-1149/2020г. с ответчика взыскана задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 3220 руб., пени 46руб.64 коп.
ДД.ММ.ГГГГ. было возбуждено исполнительное производство на основании судебного приказа №2а-1149/2020г., ДД.ММ.ГГГГ. исполнительное производство было окончено фактическим исполнением.
Судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ. по делу №2а-1020/2024г. с ответчика взыскана задолженность по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 12880 руб., страховым взносам ОМВ за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 8697,07 руб., страховым взносам ОПС за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 34179,63 руб., прочие налоги и сборы за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 42391руб.53 коп.(всего 98148,23 руб.) и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 15244 руб.15 коп.
13.10.2024г. было возбуждено исполнительное производство на основании судебного приказа №2а-1020/2024г., сведений о взысканных суммах нет, находится на исполнении.
Из расчета пени, представленного истцом следует, что она расчитана на сумму 101368.23 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ
Определением мирового судьи судебного участка №2 Левобережного судебного района г.Липецка от ДД.ММ.ГГГГ. было отказано в вынесении судебного приказа в отношении ответчика, поскольку не конкретизирован период образования задолженности, ранее взыскана задолженность по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ., согласно расчету период образования пени с ДД.ММ.ГГГГ
Обращение с иском в суд последовало ДД.ММ.ГГГГ., в установленный срок.
На основании пункта 2 статьи 57 Налогового кодекса РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных названным Кодексом.
Пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов (пункт 1 статьи 72 Налогового кодекса РФ).
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (пункт 3).
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика транспортного налога за 2023г. в размере 3220 руб. и пени в размере 17087.24 руб. согласно следующего расчета: за период с 15.04.2024г. по 28.07.2024г. на сумму 101368,23х105х16%х1/300+ за период с 29.07.2024г. по 14.08.2024г. на сумму 101368.23х17х18%х1/300+ за период с 15.08.2024г. по 15.09.2024г. на сумму 100068.23 х32х18%х1\300+ за период с 16.09.2024г. по 27.10.2024г. на сумму 100068.23х42х19%х1/300+ за период с 28.10.2024г. по 02.12.2024г. на сумму 100068,23 х36х21%х1/300+за период с 03.12.2024г. по 17.01.2025г. на сумму 103288.23 х 46х 21%х1/300.
С учетом размера удовлетворенных требований с ответчика следует взыскать госпошлину в доход бюджета г.Липецка в сумме 4000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 290,175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Липецкой области к ФИО1 о взыскании налога и пени.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 3220 руб.., пени в размере 17087,24 руб.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) госпошлину в доход бюджета г.Липецка в размере 4000 руб..
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд г. Липецка в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Л.В. Климова
Мотивированное решение
изготовлено 13.08.2025г..