86RS0001-01-2022-005629-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 октября 2022 года г.Ханты-Мансийск
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Клименко Г.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Нечаевой Т.А.,
с участием : представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности 23 АВ 2738914 от 16.05.2022 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело №2-3450/22 по исковому заявлению Акционерного общества «Тандер» к Государственной инспекции труда в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре о признании незаконным подраздела 15 раздела 8, подраздела 8.2 раздела 8 акта о расследовании тяжелого несчастного случая № 02/22 от 10 июня 2022 года,
установил:
Акционерное общество «Тандер» обратилось в суд с исковым заявлением к Государственной инспекции труда вХанты-Мансийском автономном округе-Югре о признании незаконным подраздела 15 раздела 8, подраздела 8.2 раздела 8 акта о расследовании тяжелого несчастного случая № 02/22 от 10 июня 2022 года.
Требования мотивированы тем, 21 марта 2022 года в 15 час.37 мин. по адресу : распределительный центр в городе Сургут, ХМАО-Югра, Сургутский район, сельское поселение Солнечное, поселок Солнечный, Первая солнечная промзона, участок 5, кладовщик-отборщик ФИО2, управляя перевозчиком паллет марки ToyotaВТ OSE250 двигался по ряду ПЕ. Следом за ним, в попутном направлении на расстоянии примерно 0,5 м двигался электроштабеллер марки ToyotaRRE 160Н, управляемый водителем погрузчика ФИО3 Объехав с левой стороны паллеты с запалеченной продукцией, кладовщик- отборщик ФИО2 остановился. В этот момент водитель погрузчика ФИО3 увидев, что перевозчик паллет, управляемый ФИО2, остановился, нажал на тормоз, но избежать столкновения не удалось. Электроштабеллер проехал вперед по инерции и въехал в заднюю часть перевозчика паллет, от удара перевозчик паллет проехал 1,5 м вперед и столкнулся с поддоном, на котором находился товар, далее повернул резко налево, проехал вперед и остановился. Со слов пострадавшего ФИО2, после столкновения с поддоном он ударился об руль и спиной, обо что именно он ударился спиной, он не помнит. 23.03.2022 года получено медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести. Согласно медицинскому заключению о характере полученных повреждений в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести ( форма № 315/у), выданному БУ ХМАО-Югры « Сургутская клиническая травматологическая больница» от 23 марта 2022 года установлен диагноз : Т06.8. Множественная травма. Закрытый компрессионный неосложненный (застарелый ?) переломTh 9 Th 11,LI ст. компрессии, степень тяжести – тяжелая. В связи сослучившемся 21.03.2022 года АО «Тандер» издан приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая. Расследование несчастного случая ( в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение трех календарных дней. Расследование проводится работодателем самостоятельно. Процедуры расследования тяжелого и легкого несчастного случая различаются как по срокам расследования и по составу комиссии, так и по прочим обязанностям. Так как травма, полученная в результате произошедшего несчастного случая относится к категории «Тяжелых», то истцом направлено уведомление в адрес государственной инспекции труда в ХМАО-Югре. 24.03.2022 года ГИТ в ХМАО-Югре издано распоряжение о проведении расследования несчастного случая № 86/6-71-22-ИЗ/12-4834-И/219. Указанным распоряжением установлены сроки расследования с 23.03.2022 года по 07.04.2022 года, истребованы документы. Истец неоднократно обращал внимание председателя комиссии на тот факт, что диагноз установленный БУ ХМАО-Югры « Сургутская клиническая травматологическая больница» является предварительным и требует уточнения. Однако, председателем комиссии по расследованию несчастного случая, каких-либо мер к выяснению указанных обстоятельств принято не было. Истец самостоятельно направил запросы в лечебное учреждение для выяснения окончательного диагноза пострадавшего. По итогам расследования составлен акт по форме Н-1 о расследовании тяжелого несчастного случая. Более того, в период с 22 апреля 2022 года по 20 мая 2022 года ГИТ в ХМАО-Югре проведено дополнительное расследование несчастного случая с тяжелым исходом. Основанием проведения расследования указано наличие особого мнения, что является нарушением части 1 и 2 ст.229.3 ТК РФ. При проведении дополнительного расследования, инспектор каких-либо новых обстоятельств не устанавливал, дополнительных документов не запрашивал, опросов свидетелей и иных работников не проводил. Фактически выводы о наличии нарушений инспектором ГИТ сделаны на основании документов, которые были исследованы при работе комиссии под председательством того же инспектора. Дополнительное расследование проведено формально с целью привлечения АО «Тандер» к административной ответственности. По результатам дополнительного расследования инспектором выдано предписание от 20.05.2022 года № 86/6-71-22-ИЗ/12-6172-И/219, одним из требований которого было внести изменения в акт по форме Н-1 от 05.04.2022 года, согласно заключению государственного инспектора труда. Во исполнение требования предписания истцом взамен прежнего акта был составлен новый акт о несчастном случае по форме Н-1 от 10.06.2022 года № 02/22. Между тем, 30.05.2022 года БУ ХМАО-Югры « Сургутская клиническая травматологическая больница» выдано уточненное медицинское заключение о характере полученных повреждений в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести ( форма № 315/у). Согласно уточненному заключению, степень тяжести повреждения здоровья ФИО2 при несчастном случае, произошедшем 21.03.2022 года отнесена к категории лёгких. 01.06.2022 года в адрес Государственной инспекции труда в ХМАО-Югре направлено письмо с просьбой считать акт по форме Н-1 не действительным. Однако дан ответ, что действующим ТК РФ не предусмотрен порядок отмены результатов проведенного расследования тяжелого несчастного случая в связи с изменением степени тяжести повреждения здоровья с тяжелой на лёгкую. Однако, с данным выводом истец не согласен. Акт по форме Н-1 № 01/22 от 05.04.2022 года подлежит отмене в части, так как расследование проведено тяжелого несчастного случая, в то время как должно было проводиться по процедуре, предусмотренной для проведения расследования легкого несчастного случая. Указание в акте по форме Н-1 № 01/22 от 05.04.2022 года на степень тяжести повреждения здоровья ФИО2 как на тяжелую не соответствует фактическим обстоятельствам дела и создает дополнительные обязанности для работодателя и государства. Истец просит суд отменить акт расследования тяжелого несчастного случая, произошедшего с МирзешерифовымАбумуслимомМирзешерифовичем по форме Н-1 № 02/22 от 10 июня 2022 года в части отнесения несчастного случая к категории тяжелого. Взыскать с Государственной инспекции труда вХанты-Мансийском автономном округе-Югре в пользу Акционерного общества «Тандер» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.
Представитель истцаГольцев В.В., действующий на основании доверенности 23 АВ 2738914 от 16.05.2022 года, исковые требования поддержал в полном объеме, дав пояснения согласно поданного заявления.
Представитель ответчика, третье лицо ФИО2, представитель третьего лица Государственного учреждения –регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, хотя извещены своевременно и надлежащим образом, в соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Суд, заслушав представителя истца,исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, приходит к следующим выводам и по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, 21.03.2022 года кладовщик-отборщик ФИО2 в помещении склада Сургутского распределительного центра Акционерного общества «Тандер» по адресу: Сургутский район, сельское поселение Солнечное, Первая солнечная промзона, в ряду для хранения товара ПЕ, около 15 часов 37 минут, управляя перевозчиком паллет марки ToyotaBTOSE250, при столкновении с электроштабеллером марки ToyotaRRE 160Н, управляемым водителем погрузчика ФИО3, ударился о руль и спиной. После удара изменений в самочувствии не заметил, но уже в 15 часов 45 минут сообщил о сильной боли после кашля. В дальнейшем была вызвана бригада неотложной медицинской помощи и ФИО2 доставлен с болями в спине в травматологическое отделение Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа- Югры «Сургутская клиническая больница».
При первичном обращении ФИО2 установлен диагноз: Т06.8 Закрытый компрессионный неосложненный перелом (застарелый?) перелом Th 9 Th 11,LIст компрессии, степень тяжести- тяжелая.
В связи сослучившемся 21.03.2022 года АО «Тандер» издан приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая.
В соответствии со ст.ю229.1 Трудового кодекса Российской Федерации, расследование несчастного случая ( в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение трех календарных дней.
Расследование проводится работодателем самостоятельно.
Процедуры расследования тяжелого и легкого несчастного случая различаются как по срокам расследования и по составу комиссии, так и по прочим обязанностям.
Так как травма, полученная в результате произошедшего несчастного случая относится к категории «Тяжелых», то истцом направлено уведомление в адрес государственной инспекции труда в ХМАО-Югре.
05.04.2022 года был утвержден исполняющим обязанности директора РЦ Сургут АО «Тандер» акт о несчастном случае на производстве №01/22 формы Н-1. Указанным актом установлена причина несчастного случая - нарушение требований п.3.9 Инструкции по охране труда для водителя электропогрузчика ИОТ-РЦ-П-2020-02. водителем электроштабеллераФИО3
Государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Ханты-Мансийском автономном округе- Югра ФИО4 подписан указанный акт с особым мнением.
20.05.2022 года Государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Ханты-Мансийском автономном округе- Югра ФИО4 подготовлено и подписано заключение о дополнительном расследовании несчастного случая, произошедшего с ФИО2 21.03.2022 года, согласно которого инспектором установлена вина юридического лица АО «Тандер»:
- допустившего привлечение в выполнению работ без проведения обучения и проверки знаний по технике безопасности;
- допустившее отсутствие организации надлежащего контроля за выполнением работ, состоянием условий труда со стороны ответственного лица;
- нарушение п.3.9 Инструкции по охране труда для водителя электропогрузчика ИОТ-РЦ-П-2020-02. водителем электроштабеллераФИО3
20.05.2022 года Государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Ханты-Мансийском автономном округе- Югра ФИО4 выдано предписание №86/6-71-22-ИЗ/12-6172-И/219 Акционерному обществу «Тандер»., в том числе - внести изменения в акт по форме Н-1 от 05.04.2022 года в связи с произошедшим несчастным случаем 21.03.2022 года с кладовщиком-отборщиком МирзешерифовымАбумуслимомМирзешерифовичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно заключения государственного инспектора труда.
Во исполнение требования предписания истцом АО «Тандер» взамен прежнего акта был составлен новый акт о несчастном случае по форме Н-1 от 10.06.2022 года № 02/22.
Между тем, 30.05.2022 года БУ ХМАО-Югры « Сургутская клиническая травматологическая больница» выдано уточненное медицинское заключение о характере полученных повреждений в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести ( форма № 315/у).
Согласно уточненному заключению, степень тяжести повреждения здоровья ФИО2 при несчастном случае, произошедшем 21.03.2022 года отнесена к категории лёгких.
01.06.2022 года в адрес Государственной инспекции труда в ХМАО-Югре направлено письмо с просьбой считать акт по форме Н-1 не действительным.
Однако дан ответ, что действующим ТК РФ не предусмотрен порядок отмены результатов проведенного расследования тяжелого несчастного случая в связи с изменением степени тяжести повреждения здоровья с тяжелой на лёгкую.
Согласно статье 227 Трудового кодекса Российской Федерации расследованию и учету в соответствии с настоящей главой подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.
Акт по форме Н-1 № 01,22 от 05 апреля 2022 года подлежит отмене в части, так как расследование проведено тяжелого несчастного случая, в то время как должно было проводиться по процедуре, предусмотренной для проведения расследования легкого несчастного случая.
Размер мер социальной поддержки зависит от степени утраты трудоспособности и категории тяжести произошедшего несчастного случая, зависит также степень ответственности работодателя.
В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Суд считает необходимым взыскать с Государственной инспекции труда в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре в пользу Акционерного общества «Тандер» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление Акционерного общества «Тандер» к Государственной инспекции труда в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре о признании незаконным подраздела 15 раздела 8, подраздела 8.2 раздела 8 акта о расследовании тяжелого несчастного случая № 02/22 от 10 июня 2022 года, удовлетворить.
Отменить акт расследования тяжелого несчастного случая, произошедшего с МирзешерифовымАбумуслимомМирзешерифовичем по форме Н-1 № 02/22 от 10 июня 2022 года в части отнесения несчастного случая к категории тяжелого.
Взыскать с Государственной инспекции труда в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре в пользу Акционерного общества «Тандер» ( ИНН <***>, КПП 860 243 002) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятии решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Ханты-Мансийский районный суд.
Мотивированное решение суда изготовлено и подписано составом суда 07 ноября 2022 года.
Судья Ханты-Мансийского
районного суда Г.А.Клименко