дело № 2а-447/2025

УИД 10RS0008-01-2025-000660-14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2025 года г. Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ковалёвой Л.А., при секретаре Павковой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» о признании незаконным решения об отказе в признании малоимущим в целях постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма,

установил:

Административный иск мотивирован тем, что 14.05.2025 жилищная комиссия при Администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» отказала ФИО1 в признании его малоимущим для целей постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. С решением ФИО1 не согласен, полагает, что основания отказа в признании его малоимущим в полученном от Администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» письме от 15.05.2025 № 508-Д, 532-Д не указаны. Просит признать незаконным решение об отказе в признании ФИО1 малоимущим в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, возложить на Администрацию МО «Медвежьегорский муниципальный район обязанность устранить нарушение прав и законных интересов ФИО1

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Представитель административного ответчика Администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» не явился, извещен, в письменном отзыве оспариваемое решение считает законным и обоснованным, просит в удовлетворении административного иска отказать, дело рассмотреть в своё отсутствие.

На основании ст. 150 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ч. 1 ст. 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в ч. 9 и ч. 10 ст. 226 КАС РФ, в полном объеме.

Обязанность доказать, что оспариваемым решением нарушены права, свободы и законные интересы административного истца, в силу ч. 10 ст. 226 КАС РФ лежит на административном истце.

В силу положений ст. 40 (ч. 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Перечень документов, необходимых для признания граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, устанавливается законом Республики Карелия.

Согласно ч. 5 ст. 3 Закона Республики Карелия от 19.12.2006 № 1041-ЗРК "О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда" решение о признании гражданина малоимущим или об отказе в признании гражданина таковым принимается органом местного самоуправления в течение тридцати рабочих дней со дня подачи гражданином заявления о постановке на учет в целях предоставления ему и его семье (одиноко проживающему гражданину) по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона Республики Карелия от 19.12.2006 № 1041-ЗРК, гражданин признается малоимущим, если размер потребности его семьи (одиноко проживающего гражданина) в средствах на приобретение жилого помещения превышает возможность накопления семьей (одиноко проживающим гражданином) недостающих средств на приобретение жилого помещения.

Размер потребности в средствах на приобретение жилого помещения определяется как разница между расчетным показателем рыночной стоимости приобретения жилого помещения и размером стоимости налогооблагаемого имущества, находящегося в собственности гражданина и членов его семьи (одиноко проживающего гражданина) (ч. 3 чт. 2 указанного Закона).

Перечень документов в целях признания гражданина малоимущим установлен ст. 4 указанного Закона.

Судом установлено, подтверждается письменными материалами дела, что распоряжением Администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» от 31.03.2025 № 163а-р создана жилищная комиссия при Администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» в составе 10 человек.

01.04.2025 в Администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» зарегистрировано заявление ФИО1 о постановке на учет в качестве малоимущего и нуждающегося в жилье.

Согласно Положению о жилищной комиссии при Администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район», утв. Постановлением указанной Администрации от 11.04.2019 № 206, заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц (п. 4.7), решения комиссии оформляются протоколом (п.4.8), заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины об общего числа членов комиссии (п. 4.3).

Согласно протоколу заседания жилищной комиссии от 14.05.2025, в заседании приняли участие 7 членов комиссии; в числе иных вопросов рассматривалось заявление ФИО1, зарегистрированного по адресу <адрес> о признании его малоимущим в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Установлено, что жилое помещение по адресу регистрации заявителя сгорело, ранее ФИО1 состоял на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилья по договору социального найма, снят с учета 20.09.2024 на основании п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ. По представленным справкам о доходах не может быть признан малоимущим. Имеет в собственности земельный участок кадастровой стоимостью 158 473 руб. 52 коп., нежилое помещение кадастровой стоимостью 507 532 руб. 75 коп., автомобиль «Омода» стоимостью 1980000 руб. На основании п. 2 ст. 54 ЖК РФ единогласным решением членов жилищной комиссии ФИО1 отказано в удовлетворении заявления о признании малоимущим.

Из приложенных к заявлению ФИО1 документов следует, что он является одиноко проживающим гражданином, фактический адрес <адрес> трудоустроен к ИП ФИО2, имел регулярный заработок в размере 35000 руб. в месяц за период с апреля 2024 по декабрь 2024, с января 2025 года заработок составляет 40200 руб. В собственности ФИО1 находятся земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 600 кв.м кадастровой стоимостью 158 473 руб. 52 коп. и нежилое здание с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 38 кв.м. кадастровой стоимостью 507 532 руб. 75 коп. Указанные объекты расположены по адресу: Республика Карелия, <данные изъяты>. За счет кредитных средств по кредитному договору с ПАО «ВТБ» от 24.01.2024 ФИО1 приобретен в собственность автомобиль Omoda C5, 2023 года выпуска, стоимостью 1980000 руб.

Административным ответчиком представлен расчет возможности накопления недостающих средств на приобретение жилого помещения в отношении ФИО1 Расчет составлен с учетом сведений о доходах и имущественном положении ФИО1 и свидетельствует об обоснованности решения жилищной комиссии об отсутствии оснований для признания административного истца малоимущим в целях постановки на учет лиц, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма.

Вопреки доводам административного истца решение об отказе в признании малоимущим является обоснованным, письмо Администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» от 15.05.2025 содержит указание на положения п. 2 ст. 54 Жилищного кодекса РФ, исходя из которого заявителем были представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Оспариваемое решение принято уполномоченным органом, в пределах его компетенции, при наличии необходимого кворума, решение обосновано представленными заявителем документами, мотивировано положениями действующего законодательства. При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелии через Медвежьегорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.А. Ковалёва

Решение в окончательной форме составлено 08.08.2025