Дело № 2а-801/2023
УИД № 24RS0006-01-2023-000866-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 августа 2023 года г. Боготол
Боготольский районный суд Красноярского края
в составе:
председательствующего судьи Гусевой И.В.,
с участием старшего помощника Боготольского межрайонного прокурора Ношкиной Г.В.,
при секретаре Бикеевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Боготольский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел МВД России «Боготольский» обратился в суд с административным иском, об установлении дополнительного административного ограничения ФИО1
Требования мотивированы тем, что решением Боготольского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 23:00 до 06:00 часов, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета выезда за пределы территории муниципального образования «городской округ город Боготол Красноярского края».
С 08.07.2022 г. ФИО1 состоит на учете в МО МВД России «Боготольский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
За время административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, МО МВД России Боготольский с учетом сведений об образе жизни и поведении ФИО1, для проведения профилактической работы, просит установить в отношении него дополнительные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Боготольский» по доверенности ФИО2 не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен заблаговременно, надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что исковые требования признает.
Старший помощник Боготольского межрайонного прокурора Ношкина Г.В. в судебном заседании полагала, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд находит требования МО МВД России «Боготольский» подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Основания и порядок установления и дополнения ранее установленных административных ограничений предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ) административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из буквального толкования вышеприведенной нормы закона следует, что суд при разрешении вопроса о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений должен учитывать сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по приговору мирового судьи судебного участка № 11 в г. Боготоле и Боготольском районе Красноярского края по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ (с приговором мирового судьи судебного участка № 11 в г. Боготоле и Боготольском районе от 25.12.2018) к 3 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 23-28).
Из мест лишения свободы освобожден 30.06.2022 г. по отбытии срока наказания.
Преступление, предусмотренное ч. 3 <данные изъяты> относится к категории тяжких, срок погашения судимости с учетом положений подпункта "г" части 3 статьи 86 настоящего Кодекса (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) составляет восемь лет после отбытия наказания. Следовательно, судимость ФИО1 по <данные изъяты>
Решением <данные изъяты>. ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением в течение указанного срока административного надзора административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 23:00 до 06:00 часов, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета выезда за пределы муниципального образования «городской округ город Боготол Красноярского края».
Согласно решению суда, административный надзор установлен в отношении ФИО1, как лица, имеющего судимость по приговору Боготольского районного суда от 30.08.2018 г. за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений.
08.07.2022 г. ФИО1 поставлен на учет в Межмуниципальном отделе МВД России «Боготольский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ему разъяснены обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и последствия их несоблюдения.
При постановке на учет ФИО1 предупрежден о возможности продления срока административного надзора, а также о внесении дополнений к ранее установленным ограничениям в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В период административного надзора ответчик ФИО1 четырежды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка и против порядка управления:
-31.10.2022г. по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей;
- 19.07.2023 г. по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, за неявку на регистрационную отметку 17.05.2023 г., назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 7 суток (л.д. 40);
- 19.07.2023 г. по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, за неявку на регистрационную отметку 20.06.2023 г., назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 7 суток (л.д. 41);
- 19.07.2023 г. по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, (запрет покидать пределы муниципального образования «городской округ город Боготол Красноярского края») 19.05.2023 г., назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 7 суток (л.д. 42).
Постановления мирового судьи судебного участка № 11 в г. Боготоле и Боготольском районе от 19 июля 2023 года вступили в законную силу.
Согласно бытовой характеристике УУП ОУУП и ДН МО МВД России «Боготольский» (л.д. 46), ФИО1 проживает совместно с сожительницей, имеет временные заработки, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, однако, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, а также к совершению преступлений имущественного характера и преступлений против личности, к административной ответственности привлекался за правонарушения против собственности, судим, жалоб и заявлений со стороны соседей в отношении ФИО1 в УУП ОУУП и ДН МО МВД России «Боготольский» не поступало.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Дополнительные ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо места пребывания в определенное время суток входит в перечень административных ограничений, и соответствует положениям ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
При этом, в п. 40 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, принимая во внимание, что на момент рассмотрения дела по существу срок административного надзора, установленного решением <данные изъяты> г. в отношении ФИО1 не истек, с целью защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, обеспечения контроля со стороны органа внутренних дел за его поведением, учитывая данные, характеризующие его личность, суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца, о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 в виде увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, его поведение и образ жизни после освобождения из мест лишения свободывпериодадминистративногонадзора, личность административного ответчика, его семейное положение, указанные административные ограничения будут способствовать достижению задач административногонадзора, установленных ст.2Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Обадминистративном надзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Боготольский» об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1, - удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением <данные изъяты> г. административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, административным ограничением:
- установить обязанность являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц, с даты вступления решения суда в законную силу и до окончания срока административного надзора.
На решение могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд Красноярского края в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья И.В. Гусева
Мотивированное решение составлено 24 августа 2023 г.