Решение по делу № 2-2327/2022 от 27.04.2023

Дело №

УИД: 50RS0028-01-2021-011603-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2023 года г. Мытищи, Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Заякиной А.В.,

при секретаре Секриеру А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО5, ФИО8 к Комитету лесного хозяйства ФИО12 <адрес> об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО5, ФИО8, с учетом уточнений обратились в Мытищинский городской суд ФИО12 <адрес> к Комитету лесного хозяйства по ФИО12 <адрес> об установлении границ земельных участков.

В обоснование требований указали, что ФИО8 является собственником жилого дома площадью 422,3 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, дача №, приобретенный по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО7. Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером: №.

Земельный участок с кадастровым номером: № ранее был получен в аренду ООО «Строительный ФИО13» по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ. В последующем между ООО «Строительный ФИО13» и ФИО7 заключен договор уступки прав аренды от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО7 и ФИО8 был заключен договора уступки прав аренды в отношении части указанного земельного участка, площадью 3347 кв.м. Указанной части земельного участка присвоен кадастровый номер: №/2. С 2014 года ФИО8 несет расходы по аренде в отношении указанной части земельного участка.

Земельный участок, находящейся в пользовании ФИО8 является частью (входит в состав) земельного участка площадью 15 000 кв.м. с кадастровым номером №№, категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование: для осуществления рекреационной деятельности, по адресу: <адрес>, Дмитровское лесничество, Хлебниковское участковое лесничество, квартал №, выдел 25, имеет общие границы с частью земельного участка с кадастровым номером: №/5, арендуемого ФИО7 и №/3, арендуемого ФИО6.

Часть земельного участка с кадастровым номером: №/1, арендуемого ФИО5 и часть земельного участка с кадастровым номером: №/4, арендуемого ФИО7 являются частями общего земельного участка с кадастровым номером: №, но не имеют общих границ с арендуемой ФИО8 частью земельного участка.

ФИО8 с целью реализации своих прав на оформление земельного участка в собственность обратились в ТУ Росимущества в ФИО12 <адрес> с заявлениями о предварительном согласовании предоставления земельных участков.

По результатам рассмотрения обращения истец получил ответ, в котором было сообщено, что полномочия по рассмотрению указанного вопроса находятся в компетенции Комитета лесного хозяйства ФИО12 <адрес>.

ФИО8 с целью реализации своих прав на оформление земельного участка в собственность обратились в адрес ответчика. Ответ на указанное заявление до настоящего момента в адрес ФИО8 не поступил.

ФИО8 просил установить границы земельного участка площадью 3347 кв.м., с учетом проведенной по делу судебной экспертизы, вариант №, образовать указанный земельный участок путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Дмитровское лесничество, Хлебниковское участковое лесничество, квартал №, выдел 25, с сохранением исходного в измененных границах.

ФИО5 является собственником жилого дома площадью 422,4 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, приобретенный по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. При данном жилом доме ФИО5 пользуется земельным участком площадью 3380 кв.м. на основании договора уступки прав аренды от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок, находящейся в пользовании ФИО5 является частью (входят в состав) земельного участка площадью 15 000 кв.м. с кадастровым номером №№, категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование: для осуществления рекреационной деятельности, по адресу: <адрес>, Дмитровское лесничество, Хлебниковское участковое лесничество, квартал №, выдел 25.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 с целью реализации своих прав на оформление земельного участка в собственность обратился в Комитета лесного хозяйства ФИО12 <адрес>, однако ему было отказано.

На основании изложенного ФИО5 просит суд установить границы земельного участка площадью 3380 кв.м., образовать указанный земельный участок путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Дмитровское лесничество, Хлебниковское участковое лесничество, квартал №, выдел 25, с сохранением исходного в измененных границах.

В судебное заседание ФИО8 не явилась, извещена надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечила.

В судебном заседании представитель ФИО5 поддержал уточненные требования просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извеще надлежащим образом.

Третьи лица ФИО7, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены.

Представитель третьего лица Территориального управления Росимущества в Московской области в судебное заседание не явился, извещен.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, судебное разбирательство в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

По смыслу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО8 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома с кадастровым номером: 50:12:0080107:100, по адресу: <адрес>, дача №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО5 на основании договора купли-продажи жилого дома, заключенного с ФИО7 является собственником жилого дома с кадастровым номером: 50:12:0080107:526, по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке, площадью 3469 кв.м., с учетным номером: №/1 (является частью участка с кадастровым номером: №).

Указанные жилые дома, расположенные на общем земельном участке с кадастровым номером № площадью 15000 кв.м.

Кроме истцов вышеуказанным земельным участком пользуются ФИО7, ФИО15 которым также принадлежат на праве собственности жилые дома, расположенные на вышеуказанном земельном участке.

Порядок пользования земельным участком между владельцами жилых домов сложился. Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с КН № № разделен на 5 частей. Каждый владелец жилого дома пользуется определенной частью земельного участка.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Мытищинского городского суда ФИО12 <адрес> по гражданскому делу № по иску Администрации г.о. Мытищи ФИО12 <адрес> к ФИО7, ФИО6, ФИО8, при участии третьего лица Комитета лесного хозяйства по ФИО12 <адрес>, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что жилые дома, принадлежащий ФИО8 и принадлежащие ФИО7, ФИО6 ранее представляли собой дачи, которые принадлежали ФИО3 ФИО11 ФИО4 и ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением регулирования застройки и отвода земель Главного архитектурно-планировочного управления <адрес> на основании решения ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № и разрешительного письма от 24.02.1966г. №-р ФИО3 ФИО11 ФИО4 и ФИО2 выдан АКТ №-МЛ о предоставлении земельного участка площадью 3,0 га у сел. <адрес> (за счет земель Краснополянской фабрики) под капитальное строительство.

ДД.ММ.ГГГГ на основании Сводного Акта ликвидационной комиссии ФИО3 СОКК и КП от ДД.ММ.ГГГГ, Постановления ЦК ФИО4 РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О переходе под юрисдикцию Центрального комитета ФИО11 Красного Креста Российской Федерации всех структур бывшего ФИО3 СОКК и КП ФИО2 и их преобразовании» за Общероссийской общественной организацией «ФИО1 Красный ФИО4» зарегистрировано право собственности на строения (дачи и сараи), назначение: нежилое с инв. номером 4551 по адресу: <адрес>, после чего указанные строения были переданы ООО «РКК-КУРАНТ».

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «РКК-КУРАНТ» и ООО «Строительный ФИО13» заключен договор купли-продажи недвижимого имущества: жилого дома, назначение: жилое, инв.н. 4551, лит. А-А1, по адресу: <адрес>, дача №; жилого дома назначение: жилое, по адресу: <адрес>, дача №; здания, назначение: жилое по адресу: <адрес>, дача №; здания, назначение: жилое по адресу: <адрес>, дача №, жилого дома, назначение: жилое по адресу: <адрес>.

Договор зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Строительный ФИО13» и Управлением лесного хозяйства по ФИО12 <адрес> и <адрес> заключен договор аренды земельного участка с КН № № площадью 15000 кв.м., категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование: для рекреационной деятельности. Договор заключен на срок 49 лет.

Как следует из п.п. х п. 13 Договора, на арендованном земельном участке находятся объекты недвижимости (условные номера 50-50-12/033/2006-197; 50-50-12/033/2006-201; 50-50-12/033/2006-198; 50-50-12/033/2006-195; 50-50-12/033/2006-196; 50-50-12/033/2006-200; 50-50-12/033/2006-199), право собственности на которые зарегистрировано в установленном законом порядке.

ДД.ММ.ГГГГ Центральным филиалом Государственной инвентаризации лесов ФГУП «Рослесинфорг» (Филиал ФГУП «Рослесинфорг» «Центрлеспроект») Федерального агентства лесного хозяйства Российской Федерации на основании технического задания ООО «Строительный ФИО13» был разработан проект освоения лесов переданных в аренду ООО «Строительный ФИО13». Из указанного проекта усматривается, что участок, переданный в аренду ФИО11 полностью состоит из нелесных земель (таблица 4), из них усадьбы – 1,50 га. На территории лесного участка находятся объекты недвижимости, не связанные с созданием лесной инфраструктуры, право собственности на которые зарегистрировано в установленном законом порядке. В связи с чем, Арендатор обязан установить доступ собственнику объектов недвижимости на арендованный участок для эксплуатации указанных объектов.

Указанным проектом также предусмотрено проведение реконструкции существующих сооружений с увеличением площадей застройки.

Согласно Заключению государственной экспертизы по проекту освоения лесов, переданных в аренду ООО «Строительный ФИО13» для осуществления рекреационной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ: арендованный участок состоит из нелесных земель 1,5 га (усадьба).

Проектом освоения лесов предлагается на территории лесного участка разместить объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры.

Создание объектов лесной инфраструктуры на арендованном лесном участке проектом не предусматривается.

Постановлением главы городского поселения Мытищи от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Строительный ФИО13» разрешена подготовка градостроительного плана земельного участка для реконструкции существующих строений на лесном участке для осуществления рекреационной деятельности, расположенном по адресу: МО, <адрес>, Дмитровское лесничество, Хлебниковское участковое лесничество, квартал №, выдел 25.

На основании указанного постановления ООО «Стройпроектсервис» по заданию ООО «Строительный ФИО13» подготовлен градостроительный план земельного участка с КН № №.

Градостроительный план утвержден постановлением Главы городского поселения Мытищи от ДД.ММ.ГГГГ №.

В период с 2011 г. по 2012 г. ООО «Строительный ФИО13» произвело реконструкцию вышеуказанных строений, после чего передало права собственности на реконструированные жилые дома ФИО7 на основании соглашений об отступном, а также произвело уступку прав аренды земельного участка с КН № №.

Указанные обстоятельства не подлежат повторному доказыванию сторонами.

Кроме того, вступившим в законную силу Решением Мытищинского городского суда ФИО12 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ иск ФИО7, ФИО6 к Комитету лесного хозяйства ФИО12 <адрес> об установлении границ земельных участков – удовлетворен.

Установлены границы части земельного участка с кадастровым номером: №, площадью 2268 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, находящегося в пользовании ФИО7 по адресу: <адрес>, дача № и части указанного земельного участка, площадью 2714 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: личное подсобное хозяйство, по адресу: МО, <адрес>, дача №, находящегося в пользовании ФИО7 и части указанного земельного участка, площадью 3201 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: МО, <адрес>, дача №, находящегося в пользовании ФИО6.

Решением также постановлено: образовать указанные земельные участки путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Дмитровское лесничество, Хлебниковское участковое лесничество, квартал №, выдел 25, с сохранением исходного в измененных границах.

Нормами земельного законодательства, действовавшего на момент приобретения истцами в собственность жилых домов, и нормами действующего законодательства предусмотрен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ).

Собственники зданий, строений и сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут приобрести такие земельные участки в собственность или в аренду.

Порядок и особенности приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения до ДД.ММ.ГГГГ регулировались статьей 36 ЗК РФ, в настоящее время - статьей 39.20 ЗК РФ. Данными нормами закреплено исключительное право собственников указанных объектов недвижимости на приобретение публичного земельного участка, занятого объектом недвижимости, в собственность либо аренду в соответствии с процедурой, установленной этим же Кодексом.

Исключительность указанного права означает, что никто кроме собственника здания, строения, сооружения такого объекта не вправе приватизировать или приобрести в аренду земельный участок, занятый этим объектом и необходимый для его использования.

Согласно пункту 2 статьи 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав.

В силу пункта 1 статьи 35 ЗК РФ и пункта 3 статьи 552 ГК РФ при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования, на тех же условиях, что и продавец.

Данная позиция изложена в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ по делу №-КГ17-18472, А41-55816/2016.

В случае если имевшееся у застройщика право аренды земельного участка перешло к лицу в связи с приобретением им в собственность вновь построенного здания, с момента государственной регистрации права собственности на здание на стороне арендатора возникает множественность лиц в арендных правоотношениях, существующих между застройщиком и собственником земельного участка, а указанный договор аренды продолжает действовать.

После государственной регистрации перехода к истцам права собственности на жилые дома, расположенные на указанном земельном участке, они стал стороной в договоре с множественностью лиц на стороне арендатора.

В материалы дела представлен межевой план, выполненный по заказу ФИО3 ФИО11 ФИО4 и ФИО2, в 1999 году. Из указанного межевого дела следует, что в пользовании ФИО3 СОКК и КП находился земельный участок площадью 15000 кв.м. на котором были расположены принадлежащие ФИО3 СОКК и КП дачи.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ за Российской ФИО1 было зарегистрировано право собственности на лесной участок с кадастровым номером 50-50-98/012/2009-022, категория земель: земли лесного фонда, общая площадь 1,5 га по адресу: <адрес>, Дмитровское лесничество, Хлебниковское участковое лесничество, квартал 8, выдел 25.

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением лесного хозяйства по ФИО12 <адрес> и <адрес> и ООО «Строительный ФИО13» был заключен договор аренды земельного участка с КН № № площадью 15000 кв.м., на котором были расположены объекты недвижимости, право собственности на которые было зарегистрировано за ООО «Строительный ФИО13» в установленном законом порядке.

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером № указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, категория земель: земли лесного фонда, вид разрешенного использования – для осуществления рекреационной деятельности. Имеются сведения об обременении земельного участка правом аренды ООО «Строительный ФИО13».

В 2014 году ООО «Строительный ФИО13» произвело раздел земельного участка с КН № №, что подтверждается выпиской из ЕГРН и переуступило права аренды земельного участка ФИО7 одновременно с передачей ей жилых домов.

ФИО7 на основании договора уступки прав аренды от ДД.ММ.ГГГГ переуступила ФИО8 права аренды на часть земельного участка, площадью 3347 кв.м.

ФИО7 на основании договора уступки прав аренды от ДД.ММ.ГГГГ переуступила ФИО5 права аренды на часть земельного участка, площадью 3469 кв.м.

Таким образом, к собственникам жилых домов перешло право пользования земельным участком, находившимся в пользовании ФИО3 ФИО11 ФИО4 и ФИО2, затем в аренде у ООО «Строительный ФИО13», а после в аренде ФИО7.

Из представленного Комитетом Лесного хозяйства по ФИО12 <адрес> Планшета лесоустройства №Хлебниковского лесопарка по состоянию на 2003 год, выдел 25 в квартале 8 имеет площадь 2,1 га, в графе состав указано: дом отдыха, единичные деревья, земли юридически не оформлены.

В силу части 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации (далее -ЛК РФ) лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Статьей 84 ЛК РФ установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления относятся владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в муниципальной собственности, органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений статьи 12 ЛК РФ именно с соблюдением целевого назначения лесов и выполняемых ими полезных функций осуществляется их освоение, а также их использование, являющееся частью освоения лесов.

В ЛК РФ предусмотрены различные виды использования лесов, в их числе и такой вид, как использование лесов для осуществления рекреационной деятельности. Кодекс определяет рекреационную деятельность как организацию отдыха и туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности (пункт 8 части 1 статьи 25, часть 1 статьи 41).

Для осуществления рекреационной деятельности на землях лесного фонда законодатель допускает строительство, реконструкцию и эксплуатацию объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (пункт 6 части 1 статьи 21 ЛК РФ).

Перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, утверждается Правительством Российской Федерации для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов (часть 7 статьи 21 ЛК РФ).

Часть 11 вышеуказанной статьи предусмотрено, что при использовании лесов не допускаются строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, отнесенных в соответствии с федеральными законами к жилым домам.

Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду (часть 4 статьи 41 ЛК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 71 ЛК РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании, в том числе, договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду.

В силу статьи 72 ЛК РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 этого кодекса (часть 1).

Объектом аренды могут быть только лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и прошедшие государственный кадастровый учет (часть 2).

Определение объема прав, имеющихся у собственников зданий, сооружений, расположенных на лесных участках из земель лесного фонда, осуществляется в соответствии с пунктом 1 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), согласно которому собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком (пункт 2 статьи 271 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В рассматриваемом случае материалами дела подтвержден факт нахождения на спорном лесном участке объектов недвижимости (жилых домов) право собственности на которые оформлено за истцами в установленном законом порядке.

Ранее предусмотренное статьей 36 ЗК РФ преимущественное право на земельный участок, на котором расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в действующей редакции ЗК РФ закреплено в п.6 ч.2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ.

Частью 1 статьи 4.7 Федерального закона от 4 декабря 2016 г. № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 201-ФЗ) установлено, что образование лесного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, права на который возникли до 1 января 2016 года, зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и использование (назначение) которого не связано с использованием лесов (далее - застроенный лесной участок), осуществляется в соответствии со схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения). При этом подготовка проектной документации лесного участка не требуется. Площадь такого лесного участка определяется в соответствии с правилами пункта 7 статьи 3.5 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 137-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 4.7 Закона N 201-ФЗ если застроенный лесной участок подлежит образованию из состава земель лесного фонда, в решении о предварительном согласовании его предоставления категория земель указывается исходя из сведений Единого государственного реестра недвижимости о разрешенном использовании объекта недвижимого имущества, который расположен на таком лесном участке, а также с учетом документов территориального планирования, документации по планировке территории. При этом принятие решения о переводе лесного участка из состава земель лесного фонда в земли иных категорий не требуется.

Предварительное согласование предоставления застроенного лесного участка, в том числе утверждение соответствующей схемы расположения, осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений, в рамках переданных ему полномочий в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации.

Предоставление застроенного лесного участка с учетом положений пункта 1 статьи 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации осуществляется Росимуществом.

Правила предоставления земельного лесного участка, на котором расположены объекты недвижимости изложены в статье 3.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Учитывая приведенное законодательство, суд приходит к выводу о том, что на момент заключения договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №А-04004-0416 между Управлением лесного хозяйства по ФИО12 <адрес> и <адрес> и ООО «Строительный ФИО13» и по настоящее время использование земельного участка с КН №№ площадью 15000 кв.м. в отношении которого был заключен договор аренды, не было связано с использованием лесов.

Для определения границ и площади испрашиваемых истцами земельных участков, а также площади земельных участков, необходимых для обслуживания жилых домов судом была назначена судебная землеустроительная экспертиза, ее проведения поручено ФИО11 с ограниченной ответственностью «Кадастровый и юридический центр ФИО9».

По результатам судебной землеустроительной экспертизы и дополнительной землеустроительной экспертизы были представлены заключение эксперта и дополнительное заключение эксперта.

Экспертом установлено, что в соответствии со сведениями ЕГРН исходному земельному участку с КН № площадью 15000 кв.м., расположенный по адресу обл. Московская, р-н Мытищинский, Дмитровское лесничество, Хлебниковское участковое лесничество, квартал №, выдел 25, присвоена категория земель - земли лесного фонда, и присвоен вид разрешенного использования земельного участка «Для осуществления рекреационной деятельности».ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован Договор аренды между Управлением лесного хозяйства по ФИО12 <адрес> и <адрес> и ООО «СТРОИТЕЛЬНЫЙ ФИО13» №А-04-04-0416 от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с КН №, состоящий из частей: №/1 площадью 3469 кв.м., №/2 площадью 3347 кв.м., №/3 площадью 3201 кв.м., №/4 площадью 2268 кв.м., №/5 площадью 2714 кв.м.

Впоследствии земельный участок с КН № перешел в пользование ФИО7 на основании Договора уступки права аренды между ООО «СТРОИТЕЛЬНЫЙ ФИО13» и ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ в том виде, в котором был предоставлен «СТРОИТЕЛЬНОМУ ФИО13» в соответствии с договором аренды между Управлением лесного хозяйства по ФИО12 <адрес> и <адрес> и ООО «СТРОИТЕЛЬНЫЙ ФИО13», т.е. с уже сформированными частями.

Часть земельного участка №/1 находится в пользовании у ФИО5 на основании Договора уступки прав аренды от ДД.ММ.ГГГГ На момент заключения договора исходный земельный участок с КН № имел категорию - земли лесного фонда, вид разрешенного использования - для осуществления рекреационной деятельности. В пределах данного участка расположен жилой дом с КН 50:12:0080102:526 площадью 422,4 кв.м., собственником которого является ФИО5

Часть земельного участка №/2 находится в пользовании у ФИО8 на основании Договора уступки прав аренды от ДД.ММ.ГГГГ На момент заключения договора исходный земельный участок с КН № имел категорию - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для осуществления рекреационной деятельности. В пределах данной части земельного участка расположен жилой дом с КН 50:12:0080107:100 площадью 422,3 кв.м., собственником которого является ФИО8, а также расположен объект капитального строительства вспомогательного использования, не зарегистрированный в установленном порядке в ЕГРН.

Часть земельного участка №/3 находится в пользовании у ФИО6 на основании Договора уступки прав аренды от ДД.ММ.ГГГГ На момент заключения договора исходный земельный участок с КН № имел категорию - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для осуществления рекреационной деятельности. В пределах данной части земельного участка расположен жилой дом с КН 50:12:0080107:99 площадью 499,3 кв.м., собственником которого на основании Договора дарения недвижимого имущества от 06.05.2014г. является ФИО6, а также расположен объект капитального строительства вспомогательного использования, не зарегистрированный в установленном порядке в ЕГРН.

Часть земельного участка №/4 находится в пользовании у ФИО7 на основании Договора уступки прав аренды от ДД.ММ.ГГГГ На момент заключения договора исходный земельный участок с КН № имел категорию - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для осуществления рекреационной деятельности. В пределах данной части земельного участка расположен жилой дом с КН 50:12:0080107:95 площадью 415,8 кв.м., собственником которого основании соглашения об отступном от 14.01.2014г., заключенного между ФИО7 и ООО «СТРОИТЕЛЬНЫЙ ФИО13», является ФИО7

Часть земельного участка №/5 находится в пользовании у ФИО7 на основании Договора уступки прав аренды от ДД.ММ.ГГГГ На момент заключения договора исходный земельный участок с КН № имел категорию - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для осуществления рекреационной деятельности. В пределах данной части земельного участка расположен жилой дом с КН 50:12:0080107:98 площадью 446,1 кв.м., собственником которого основании соглашения об отступном от 14.01.2014г., заключенного между ФИО7 и ООО «СТРОИТЕЛЬНЫЙ ФИО13», является ФИО7

Решением Мытищинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ устанавливаются границы участков в пользовании ФИО7 и ФИО6 по варианту №, в связи с чем настоящее заключение будет рассматривать вопросы относительно вариантов №, данных в заключениях эксперта по экспертизам № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ Вариант № предусматривает выделение земельных участков в соответствие со сведениями ЕГРН о частях земельных участков, на которые у ФИО7, ФИО6, ФИО8, ФИО5 зарегистрировано право аренды, с учетом строений и сооружений на данных участках, а также проходов к землям общего пользования (<адрес>).

На основании ст. 4.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 201-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) образование лесного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, права на который возникли до ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и использование (назначение) которого не связано с использованием лесов, осуществляется в соответствии со схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. При этом подготовка проектной документации лесного участка не требуется. Площадь такого лесного участка определяется в соответствии с правилами пункта 7 статьи 3.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Если лесной участок, указанный в части 1 настоящей статьи, подлежит образованию из состава земель лесного фонда, в решении о предварительном согласовании его предоставления категория земель указывается исходя из сведений Единого государственного реестра недвижимости о разрешенном использовании объекта недвижимого имущества, который расположен на таком лесном участке, а также с учетом документов территориального планирования, документации по планировке территории.

При этом принятие решения о переводе лесного участка из состава земель лесного фонда в земли иных категорий не требуется.

Действующими Правилами землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Мытищи Московской области не установлен градостроительный регламент для земельных участков с видом разрешенного использования «Для осуществления рекреационной деятельности».

Согласно Приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020г. № П/0412 «Об утверждении классификаторов видов разрешенного использования земельных участков» (с изменениями на 22.06.2022г.) вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства» (2.1.) предполагает размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек.

Таким образом, экспертом для дальнейшего расчета принимался вид разрешенного использования земельных участков: «Для индивидуального жилищного строительства».

Статьями 11.2 и 11.3 Земельного кодекса РФ определен порядок образования земельных участков. В силу части 1 статьи 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами. Согласно пункту 8 статьи 1, пункту 3 части 2 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) градостроительные регламенты устанавливаются (утверждаются) в составе правил землепользования и застройки.

Статьей 31 Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Мытищи Московской области, утвержденных постановлением администрации городского округа Мытищи Московской области от 18.03.2021г. № 857, закреплен градостроительный регламент для рекреационных зон.

В состав рекреационных зон включены:

зона парков (Р-1);

природно-рекреационная зона (Р-2);

рекреационно-жилая зона (Р-3).

Вышеуказанным регламентом установлены виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельные размеры земельных участков и параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальною строительства.

Регламентом рекреационно-жилой зоны (Р-3) предусмотрен условно разрешенный вид использования: «для индивидуального жилищного строительства».

Остальные рекреационные зоны (Р-1 и Р-2) не предусматривают такой вид разрешенного использования как «для индивидуального жилищного строительства».

Согласно Правилам землепользования и застройки территории городского округа Мытищи Московской области, утвержденным Постановлением Администрации городского округа Мытищи от 18.03.2021 № 857 (с изм. на основании Постановления Администрации городского округа Мытищи № 1183 от 29.03.2022 г.) минимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам "Для индивидуального жилищного строительства" в зоне Р-3, равен 500 кв.м., а максимальный размер - 500 000 кв.м. Площадь застройки при этом не должна превышать 40% от общей площади земельного участка.

Согласно п. 2.1. Постановлению Главы городского поселения Мытищи № 1214 от

г. ООО «СТРОИТЕЛЬНЫЙ ФИО13» должно было получить технические условия коммунальных предприятий на подключение объекта к инженерным коммуникация. Согласно п. 1 Постановления Г лавы городского поселения Мытищи № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден градостроительный план земельного участка с КН №, разработанный по заказу ООО «СТРОИТЕЛЬНЫЙ ФИО13». В связи с отсутствием утвержденных настоящими постановлениями документов, они были запрошены у истцов.

Согласно градостроительному плану земельного участка MRU50501102-399, утвержденному Постановлением Главы городского поселения Мытищи № от 18.03.2011г., на момент изготовления градостроительного плана (ДД.ММ.ГГГГ) градостроительный регламент для вида разрешенного использования «для осуществления рекреационной деятельности» не устанавливался. Согласно настоящему градостроительному плану, предусматривалось, что максимальный процент застройки в границах земельного участка не должен превышать 16,7%, предельное количество этажей - 2 этажа. Позднее были выданы технические условия подключения объектов ФИО8 и ФИО5 к газораспределительной сети.

Площадь земельного участка (дача №) ФИО5 по Варианту 2 (т.е. в соответствии со сведениями ЕГРН о части земельного участка, право аренды на который зарегистрировано за ФИО5 с учетом доступа к землям общего пользования) составляет 3469 кв.м. В соответствии с Правилам землепользования и застройки территории городского округа Мытищи ФИО12 <адрес>, утвержденным Постановлением Администрации городского округа Мытищи от ДД.ММ.ГГГГ № максимальный процент застройки участка по Варианту 2 не должен превышать 1388 кв.м. В соответствии с градостроительным планом земельного участка №RU50501102-399, отвержденному Постановлением Главы городского поселения Мытищи № от 18 03.2011 г., максимальный процент застройки участка по Варианту 2 не должен превышать 579 кв.м. Испрашиваемый по Варианту 2 земельный участок находится в пределах предусмотренного Правилами землепользования и застройки территории городского округа Мытищи требования к площади образуемых земельных участков (от 500 кв.м, до 500 000 кв.м.)

<адрес> застройки на участке в пользовании ФИО5 составляет 5-11 кв.м. Площадь застройки согласно сведениям ЕГРН - 299 кв.м.

Согласно Сводному плану сетей от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок по адресу <адрес>, Мытищинский p-он, д. Новоалександрово, Дача № и результатам натурного осмотра участка, на испрашиваемом земельном участке также расположены коммуникации, в том числе газ, газгольдер, водопровод, электричество, канализация и септик, без которых не представляется возможным эксплуатировать жилой дом.

Площадь земельного участка (дача №) ФИО8 по Варианту 2 (т.е. в соответствии со сведениями ЕГРН о части земельного участка, право аренды на который зарегистрировано за ФИО8 с учетом доступа к землям общего пользования) составляет 3347 кв.м. В соответствии с Правилам землепользования и застройки территории городского округа Мытищи ФИО12 <адрес>, утвержденным Постановлением Администрации городского округа Мытищи от ДД.ММ.ГГГГ № максимальный процент застройки участка по Варианту 2 не должен превышать 1389 кв.м. В соответствии с градостроительным планом земельного участка №RU50501102-399, утвержденному Постановлением Главы городского поселения Мытищи № от

г., максимальный процент застройки участка по Варианту 2 не должен превышать 559 кв.м. Испрашиваемый по Варианту 2 земельный участок находится в пределах предусмотренного Правилами землепользования и застройки территории городского округа Мытищи требования к площади образуемых земельных участков (от 500 кв.м, до 500 000 кв.м.)

<адрес> застройки на участке в пользовании ФИО8 составляет 341 кв.м. Площадь застройки согласно сведениям ЕГРН - 270 кв.м.

Согласно Сводному плану сетей от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок по адресу <адрес>, Мытищинский p-он, д. Новоалександрово, Дача № и результатам натурного осмотра участка, на испрашиваемом земельном участке также расположены объект капитального строительства вспомогательного использования, коммуникации, в том числе газ, газгольдер, водопровод, электричество и септик, без которых не представляется возможным эксплуатировать жилой дом.

Дополнительно экспертом отмечено, что на момент проведения Дополнительной экспертизы в ЕГРН были внесены сведения о земельном участке с КН 50:12:0000000:106, расположенном по адресу: обл. Московская, р-н Мытищинский, Дмитровское лесничество, Хлебниковское участковое лесничество, участок №, и координатах его границ. Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с КН № теперь граничит с земельным участком с КН 50:12:0000000:106 по всему периметру. Для образования земельных участков в соответствии с каталогами координат, представленных в ранее выполненной экспертизе, требуется обеспечение доступа посредством участка с КН 50:12:0000000:106.

Кроме того, согласно сведениям Публичной кадастровой карты Росреестра (сайт https://pkk.rosreestr.ru/) были внесены сведения о границах Дмитровского лесничества ФИО12 <адрес> (реестровый №.1151, учетный №.00.2.1214). Земельный участок с КН № не входит в границы Лесничества.

Согласно п. 4 ст. 11.9 «Земельного Кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 136-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ): «Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости». Таким образом предоставление земельных участков, занятых объектами недвижимости, должно осуществляться таким образом, чтобы собственники этих объектов имели возможность осуществлять их обслуживание и эксплуатацию, то есть в границы передаваемых земельных участков должны входить как части, занятые недвижимостью, так и части, необходимые для их использования.

На испрашиваемом земельном участке (дача №) ФИО5 (по Варианту 2) расположены жилой дом с КН 50:12:0080102:526, коммуникации, необходимые для обслуживания и эксплуатация жилого дома. Формирование земельного участка по Варианту № соответствуют Правилам землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Мытищи ФИО12 <адрес>.

На испрашиваемом земельном участке (дача №) ФИО8 (по Варианту 2) расположены жилой дом с КН 50:12:0080107:100, объект капитального строительства вспомогательного использования, коммуникации, необходимые для обслуживания и эксплуатация жилого дома. Формирование земельного участка по Варианту № соответствуют Правилам землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Мытищи ФИО12 <адрес>.

Согласно пункта 2 статьи 8 Земельного кодекса, который предусматривает, что категория земель указывается в актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков; договорах, предметом которых являются земельные участки; государственном кадастре недвижимости; документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

По смыслу указанной нормы данные документы лишь фиксируют категорию земель, но не определяют ее. Содержащиеся в названных документах сведения о категории земельного участка в случае возникновения соответствующего спора могут быть изменены.

Вместе с тем, вышеуказанным апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам ФИО12 областного суда от ДД.ММ.ГГГГ имеющее для данного дела преюдициальное значение установлено, «в соответствии с письмом Минэкономразвития России от 17.08.2017г. № <адрес> изменение категории земель земельного участка с кадастровым номером № с категории «земли лесного фонда» в категорию земель «земли населенных пунктов» осуществлено ДД.ММ.ГГГГ в рамках информационного взаимодействия на основании решения ФИО3 депутатов городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района ФИО12 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении генерального плана городского поселения Мытищи в части населенного пункта – <адрес>».

Этим же определением установлено, что земельный участок с кадастровым номером № относится к землям населенных пунктов.

Так, с учетом установленных данных в Решении Мытищинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, имеющее для настоящего спора преюдициальное значение, суд приходит к выводу об обоснованности требований и возможности установить вновь образованным земельным участкам категорию земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство.

При выборе варианта установления границ земельных участков истцов суд проанализировав обстоятельства образования спорных земельных участков, их фактического использования, учитывает сложившийся между собственниками жилых домов порядок пользования земельными участками, наличие подземных коммуникаций под ними, необходимых для обслуживания жилых домов, а также тот факт, что по настоящему делу Комитет лесного хозяйства по ФИО12 <адрес> не оспаривает правомерность формирования земельных участков истцов с точки зрения величины площади, необходимой для эксплуатации жилых домов, приходит к выводу, что наиболее соответствующим права землепользователей является предложенный экспертом вариант № установления границ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5, ФИО8 к Комитету лесного хозяйства ФИО12 <адрес> об установлении границ земельного участка - удовлетворить.

Установить границы земельного участка, площадью 3 469 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, находящегося в пользовании ФИО5 по адресу: <адрес>, дача №, по варианту 2 заключения судебной землеустроительной экспертизы со следующими координатами:

<данные изъяты>

Образовать указанный земельный участок путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Дмитровское лесничество, Хлебниковское участковое лесничество, квартал №, выдел 25, с сохранением исходного в измененных границах.

Установить границы земельного участка, площадью 3 347 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, по адресу: <адрес>, дача №, находящегося в пользовании ФИО8, по варианту 2 заключения судебной землеустроительной экспертизы со следующими координатами:

<данные изъяты>

Образовать указанный земельный участок путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с сохранением исходного в измененных границах.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.В. Заякина

Мотивированное решение изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: А.В. Заякина