УИД 44RS0003-01-2023-000590-92
Дело №2а-561/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 апреля 2023 года г.Шарья
Шарьинский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Игуменовой О.В., с участием помощника Шарьинского межрайонного прокурора Фроловой Д.С., представителя межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» ФИО1, при секретаре судебного заседания Анакиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел МВД РФ «Шарьинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, сроком на 01 год, с одновременным установлением ему административных ограничений.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 ДАТА года рождения, по приговору Шарьинского районного суда Костромской области от 24.10.2013 года был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, ч.1 ст.127 УК РФ, и назначено наказание в виде 08 лет 03 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима. Освобожден ФИО2 16.06.2020 года по отбытии срока наказания с ФКУ ИК №1 УФСИН России по Костромской области. Судимость по статье по данному приговору погашается по истечении 10 лет со дня отбытия наказания, т.е. до 16.06.2030 года.
ФИО2 относится к категории лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ - совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления. И в течение 2022-2023 гг. ФИО2 совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, привлечен в ночное время. Преступление ФИО2 также было совершено в вечернее и ночное время.
Так, 26.01.2023г., 14.02.2023 г. в 21:50 час., находился в общественном месте, и был привлечен к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа 505 рублей.
26.07.2022 г. В 22:52 час. находился в общественном месте, и был привлечен к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа 500 рублей.
Постановления не обжалованы, вступили в законную силу. Административные штрафы не оплачены.
Из характеристики УУП установлено, что ФИО2 женат. Проживает с семьей. Официально не трудоустроен. Источник существования - временные заработки. По характеру скрытный, замкнутый, склонен к обману. По месту жительства характеризуется посредственно. Поддерживает связь с лицами ранее судимыми. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению повторных административных правонарушений и преступлений.
Административный истец просит суд установить ФИО2 ДАТА года рождения, уроженцу пгт.АДРЕС административный надзор сроком на 1 (один) год. Одновременно установить следующие ограничения на период срока административного надзора в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.
В судебном заседании представитель МО МВД России «Шарьинский» ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям указанным в административном иске.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не присутствовал. Представил суду письменное заявление, в котором ходатайствовал о рассмотрении административного иска МО МВД России «Шарьинский» без его участия. С заявленными требованиями был согласен, не возражал против их удовлетворения.
Выслушав мнение представителя административного истца, заключение помощника прокурора, полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), который вступил в силу с 01 июля 2011 года.
Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ.
Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 вышеуказанного закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (часть 1). Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2).
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу п. 2 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Суд считает установленным, что приговором Шарьинского районного суда от 24 октября 2013г. ФИО2 был осужден по ч. 4 ст. 111, ч. 1 ст. 127 УК РФ, с применением положений ч.3 ст. 69 УК РФ к 8 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 06.11.2013г..
В соответствии со ст. 15 УК РФ, одно из совершенных ФИО2 преступлений, за которые он был осужден относится к категории особо тяжких преступлений.
В соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Освободился ФИО2 из мест лишения свободы 16.06.2020 года по отбытию срока наказания. Следовательно, срок погашения судимости по приговору суда 24.10.2013 г. погашается 16.06.2030 года.
Таким образом, ФИО2 отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы и имеет непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 в течение 2022-2023 годов неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Постановлением от 27.07.2022 г ФИО2 был привлечен к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа 500 рублей.
Постановлением от 15.02.2023 г. ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа 505 рублей.
Постановлением от 27.01.2023 г. ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа 505 рублей.
Постановления не были обжалованы, вступили в законную силу.
Факты привлечения ФИО2 к административной ответственности подтверждаются так же и справкой на физическое лицо.
Таким образом, суд считает установленным, что в течение 2022-2023 годов ФИО2 совершены административные правонарушения, предусмотренные п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, за совершение которых он был привлечен к административной ответственности. Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности вступили в законную силу.
В силу части 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Суд при рассмотрении дела учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, характеризующий материал.
Так согласно справки-характеристики данной УУП МО МВД России «Шарьинский» ФИО2 проживает совместно с семьей, супругой и двумя малолетними детьми. По месту жительства характеризуется посредственно. Конфликтует с соседями. Поддерживает связь с лицами ранее судимыми. Источник существования-временные заработки. В настоящее время официально трудоустроен у ИП Ш. на установке памятников. По характеру скрытный, замкнутый, склонен к обману. Ранее судим, в состоянии алкогольного опьянения склонен с совершению повторных административных правонарушений и преступлений. В 2023г. неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Состоит на учете в МО МВД России «Шарьинский» как лицо формально подпадающее под административный надзор.
Оснований препятствующих назначению в отношении ФИО2 административного надзора с указанными ограничениями суду не представлено.
При разрешении вопроса об установлении ограничений ФИО2, в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня суд учитывает, что ФИО2 суду не представлено доказательств подтверждающих, что установление вышеуказанных ограничений невозможно, по каким либо причинам. При этом обоснованность установления данных ограничений нашла свое подтверждение исследованными судом доказательствами.
В связи с чем, в целях профилактического воздействия для достижения задач административного надзора, ФИО2 следует установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований МО МВД России «Шарьинский», считая, что установление ФИО2 административного надзора и указанных административных ограничений будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Срок административного надзора один год не выходит за рамки срока, установленного законодательством Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО2 - удовлетворить.
Установить ФИО2 ДАТА года рождения, уроженцу поселка АДРЕС административный надзор сроком на один год.
В период срока административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:
-обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.
Срок установления административного надзора и административных ограничений исчислять с момента вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Шарьинский районный суд.
Председательствующий Игуменова О.В.
Мотивированное решение изготовлено 26 апреля 2023 года.