УИД 04RS0010-01-2023-001931-93

Дело № 2-1868/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 декабря 2023 г. с. Иволгинск

Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Раднаевой Т.Б., при секретаре Тихоновой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования «Иволгинский район» о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, ФИО2 просит признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что с апрель по ДД.ММ.ГГГГ года истец собственными силами построила вышеуказанный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., который расположен на землях МО <адрес>. В данном доме истец проживает с семьей с ДД.ММ.ГГГГ, все это время регулярно оплачивает за электроэнергию, имеются товарные чеки по приобретению строительных материалов, вывозу мусора на полигон. Данная постройка в соответствии со с п.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ является самовольной, так как нет необходимого разрешения на строительство дома. Возведенный объект недвижимого имущества не нарушает прав и охраняемые законом интересы собственников, не создает угрозу жизни и здоровью.

Истец ФИО3, надлежаще извещенная о судебном заседании, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Иволгинский район», представитель третьего лица - администрации МО СП «Гурульбинское», надлежаще извещенные о судебном заседании, в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Всоответствии с ч. 1 ст.222Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ),самовольнойпостройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Частью 3 названной статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Анализ приведенных норм свидетельствует о том, что дляпризнанияпостройкисамовольнойнеобходимо наличие определенных условий, а именно: возведение строения на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом; создание строения без получения на это необходимых разрешений; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Кроме того, юридически значимым обстоятельством также является установление того обстоятельства, что возводимый объект недвижимости не нарушаетправаи охраняемые законом интересы собственников, не создает угрозу жизни и здоровью.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитойправасобственностии других вещныхправ», в силу пункта 3 статьи222 ГК РФправособственностинасамовольнуюпостройку может быть признано судом за лицом, всобственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В п. 26 вышеназванного Постановления разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуальногозаконодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, решением Иволгинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 признан факт владения и пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, с расположенным на нем жилым домом, до 31 декабря 2015 г.

Как следует из сообщения администрации МО «Иволгинский район» от ДД.ММ.ГГГГ, испрашиваемый истцом земельный участок, площадью <данные изъяты>.м., согласно представленной схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, пересекает границы населенных пунктов. В связи с изложенным отсутствуют правовые основания для предварительного согласования предоставления указанного земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства и утвердить схему расположения образуемого земельного участка на кадастровом плане территории, площадью <данные изъяты>.м.

Согласно содержанию искового заявления жилой дом на вышеуказанном земельном участке в период с апреля по ДД.ММ.ГГГГ года возведен жилой дом. Перед началом строительства дома за выдачей разрешения на строительство дома ФИО3 не обращалась, право собственности на дом в установленном порядке не оформлено.

По сведениям ЕГРН сведения об объекте недвижимости – здание, расположенное по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Представлен технический паспорт жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> из которого следует, что год постройки – ДД.ММ.ГГГГ год, общая площадь дома составляет <данные изъяты> кв.м.

Согласно ответу администрации МО «Иволгинский район» на запрос суда вышеуказанный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, относится к Иволгинскому району Республики Бурятия.

Также по сообщению администрации МО «Иволгинский район» от ДД.ММ.ГГГГ испрашиваемый земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> ориентир земельный участок с кадастровым номером№ <адрес> в соответствии с Законом Республики Бурятия от 31.12.2004 № 985-III «Об установлении границ, образовании и наделении статусом муниципальных образований в Республике Бурятия» вошел в границы МО СП «Гурульбинское» и территориально отнесен к <адрес>.

Из представленных истцом документов следует, что истец предпринимала попытки оформить в установленном законом порядке земельный участок, на котором расположена спорная самовольная постройка, однако истцу было отказано в этом, поскольку испрашиваемый земельный участок расположен на границе муниципальных образований - г. Улан-Удэ и Иволгинского района Республики Бурятия, и планировалось отнести его к территории сельского поселения «Гурульбинское», о чем свидетельствует сообщение администрации МО «Иволгинский район» от ДД.ММ.ГГГГ.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признакамисамовольнойпостройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшеесамовольнуюпостройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранениесамовольнойпостройкиправаи охраняемые законом интересы других лиц, и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно выводам акта экспертного исследования №с от ДД.ММ.ГГГГ, составленного экспертом ООО «Динамо-Эксперт», жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>», <адрес>, соответствует требованиям Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», СП 22.13330.2016 «Основания зданий и сооружений», СНиП II-7-81 «Строительство в сейсмических районах», СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий», СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение», СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха», СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», ГОСТ Р 54964-2012 «Оценка соответствия». Противопожарные и санитарные разрывы соблюдены, опасности для жизни и здоровья граждан объект капитального строительства не представляет. Указанный жилой дом не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, так как расположен в пределах земельного участка, имеющего границы в виде существующего забора. Месторасположение здания не нарушает инсоляцию соседних земельных участков и строений. Со стороны улицы отсутствуют вспомогательные строения, что не препятствует проезду автомашин и техники. Также указанный жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как фактическое его техническое состояние характеризуется как исправное и соответствует требованиям механической безопасности Федерального закона № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Указанный акт экспертного исследования отвечает требованиям процессуального закона об относимости, допустимости и достоверности доказательств, содержит подробное описание исследования, сделанные в результате выводы и ответы на поставленные вопросы, исследование выполнено с использованием нормативно-правовых актов и методических указаний, с осмотром объекта исследования.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что спорное строение - жилой дом возведен на земельном участке, факт владения и пользования которым установлен по решению суда за истцом, сам жилой дом соответствует строительным, санитарным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан. И, поскольку на данный момент имеется правовая неопределенность в части завершенности оформления права собственности земельного участка, на котором размещен спорный жилой дом, то отсутствие разрешения на ввод его в эксплуатацию не влияет на необходимость защиты права истца в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм и положений закона, суд находит исковые требования ФИО3 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации муниципального образования «Иволгинский район» о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольно возведенную постройку - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Ответчик вправе подать в Иволгинский районный суд Республики Бурятия заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Т.Б. Раднаева

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Верно: судья Т.Б. Раднаева