Решение по делу № 2А-6924/2023 от 04.09.2023 - о признании незаконным и необоснованным отказа Министерства финансов Российской Федерации в выплате компенсации и восстановлении нарушенных прав путем взыскания компенсации в связи с незаконным отказом в исполнении судебного акта.

УИД 65RS0001-01-2023-007274-88

Дело № 2а-6924/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2023 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Еремеева О.И.,

при секретаре Ружанском А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО о признании незаконным и необоснованным отказа Министерства финансов Российской Федерации в выплате компенсации и восстановлении нарушенных прав путем взыскания компенсации в связи с незаконным отказом в исполнении судебного акта,

с участием:

административного истца – ФИО,

УСТАНОВИЛ:

ФИО (далее также – истец) обратился в Южно-Сахалинский городской суд с административным исковым заявлением в обоснование которого указал следующее. Решением Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 22.08.2022 г. по делу №, в редакции апелляционного определения Судебной коллегии по административным делам Сахалинского областного суда от 17.02.2023 г. по делу №, в пользу ФИО с ФСИН России взыскана компенсация за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, в размере 20000 рублей. Указанный судебный акт направлен на исполнение в адрес Министерства финансов Сахалинской области, которое принимало участие в рассмотрении указанного административного дела № и обладало экземпляром административного искового заявления, в котором ФИО указал как реквизиты счета на оплату причитающейся компенсации, так и имя лица, в пользу которого надлежит данную компенсацию перечислить. Однако Министерство финансов Российской Федерации нарушило право истца на получение присужденного и отказало истцу в выплате причитающейся компенсации ввиду отсутствия реквизитов для оплаты. Данный отказ в выплате компенсации повлек для истца нравственные страдания, которые он оценивает в 150000 (тысяч) рублей. Поскольку, по мнению истца, указанные мотивы для отказа в выплате компенсации являются надуманными, ФИО обратился в суд с требованиями о признании незаконным и необоснованным отказа Министерства финансов Российской Федерации в выплате компенсации и восстановлении прав путем взыскания компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 150000 (тысяч) рублей.

Определением суда от 09.08.2023 г. к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УФК по Сахалинской области.

В судебном заседании ФИО на удовлетворении требований натаивал с учетом пояснений, на вопрос суда показал, что требование о взыскании 150000 (тысяч) рублей не является требованием, предъявленным в порядке пункта 14 части 1 статьи 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а является требованием о восстановлении нарушенного незаконным отказом Министерства финансов Российской Федерации права, поскольку истец вследствие указанного отказа претерпел нравственные страдания. Отметил, что возвращенные документы он повторно направил в Министерство финансов Российской Федерации заявлением от 24.07.2023 г. и повторно приложил ранее указанные в административном исковом заявлении реквизиты для оплаты компенсации, присужденной судом.

Министерство финансов Российской Федерации, а также УФК по Сахалинской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассматривать административное исковое заявление в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно материалам дела, решением Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 22.08.2022 г. по делу №, в редакции апелляционного определения Судебной коллегии по административным делам Сахалинского областного суда от 17.02.2023 г. по делу № суд постановил взыскать с ФСИН России в пользу ФИО компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 20000 рублей.

В силу части 9 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Пунктами 1 и 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено следующее.

Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на подлежащие казначейскому сопровождению в соответствии с настоящим Кодексом средства участников казначейского сопровождения производится в соответствии с настоящим Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов (п.1).

К исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя (реквизитов банковского счета взыскателя при предъявлении исполнительного документа в порядке, установленном статьей 242.2 настоящего Кодекса), на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

Из материалов дела усматривается, что на рассмотрение в Министерство финансов Российской Федерации поступил Исполнительный лист от 22.08.2022 г. по делу №) совместно с решением Южно-Сахалинского городского суда от 22.08.2022 г. по делу №, предметом которого является взыскание с Российской Федерации, за счет средств казны Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств – ФСИН России, в пользу ФИО компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 20000 рублей.

Согласно абзацу второму пункта 3 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, основанием для возврата взыскателю документов, поступивших на исполнение, является непредставление какого-либо документа, указанного в пункте 2 настоящей статьи.

Поскольку в рассматриваемом случае самостоятельного заявления взыскателя (ФИО), содержащего реквизиты банковского (лицевого) счета взыскателя на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, в адрес Министерства финансов Российской Федерации не поступало (поступало лишь административное исковое заявление, в содержании которого были указаны реквизиты банковского/лицевого счета взыскателя), а также указанные реквизиты отсутствовали в содержании поступившего Исполнительного листа (серии №), постольку Министерство финансов Российской Федерации обоснованно, в соответствии с пунктом 3 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, вернуло ответом от 06.07.2023 г. № взыскателю документы, поступившие на исполнение.

Впоследствии, 24.07.2023 г. ФИО (взыскатель) повторно направил в адрес Министерства финансов Российской Федерации заявление о перечислении денежных средств совместно с Исполнительным листом, решением суда и реквизитами лицевого счета для оплаты.

Поскольку суд пришел к выводу о том, что обжалуемый истцом ответ Министерства финансов Российской Федерации от 06.07.2023 г. о возвращении взыскателю документов, поступивших на исполнение по мотиву отсутствия в поступивших документах самостоятельного заявления взыскателя с указанием реквизитов банковского/лицевого счета взыскателя, соответствует пункту 3 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и части 9 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, постольку у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований истца о признании незаконным и необоснованным отказа Министерства финансов Российской Федерации в выплате компенсации и восстановлении прав путем взыскания 150000 (тысяч) рублей компенсации в связи с незаконным отказом в исполнении судебного акта.

Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

отказать ФИО в удовлетворении административного иска о признании незаконным и необоснованным отказа Министерства финансов Российской Федерации в выплате компенсации и восстановлении прав путем взыскания компенсации в связи с незаконным отказом в исполнении судебного акта.

Настоящее решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке. Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья О.И. Еремеев