Решение по делу № 2А-3558/2022 от 09.01.2023 - об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя обязании совершить определенные действия.

78RS007-01-2022-004744-35 г. Санкт-Петербург

Дело № 2а- 436/2023 09 января 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Колпинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе

Председательствующего судьи Ильиной Н.Г.,

При секретаре Власовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО ЦПП «Кредитный Арбитр» к судебному приставу-исполнителю Колпинского РОСП ГУ ФССП России по ФИО1, ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ООО ЦПП «Кредитный Арбитр» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Колпинского РОСП ГУ ФССП России по ФИО1, ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу и просит:

- обязать судебного пристав-исполнителя Колпинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1, рассмотреть запрос о предоставлении информации от 07.09.2022 в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 52, ч. 3 ст. 64.1. Закона об исполнительном производстве, и направить в адрес взыскателя запрашиваемую информацию, а именно была ли направлена исполнительная надпись нотариуса первоначальному взыскателю АО «Россельхозбанк», а также если исполнительная надпись была направлена первоначальному взыскателю, направить сведения об отправке в адрес правопреемника АО «Россельхозбанк» ООО ЦПП «Кредитный Арбитр» ;

- в случае, если исполнительная надпись нотариуса находиться в Колпинском РОСП, обязать судебного пристава-исполнителя Колпинского РОСП ГУФССП по Санкт-Петербургу ФИО1, направить в адрес взыскателя ООО ЦПП «Кредитный Арбитр» исполнительный документ;

- признать бездействие судебного пристава-исполнителя Колпинского РОСП ГУФССП по Санкт-Петербургу ФИО1, выражающееся в не предоставлении запрашиваемой информации, незаконным;

- обязать судебного пристава-исполнителя Колпинского РОСП ГУФССП по Санкт-Петербургу ФИО1, предоставить информацию, требуемую в п. 1 просительной части административного искового заявления.

В обоснование административного иска административный истец указывает, что 24.01.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО2 УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 17233/22/78005-ИП на основании исполнительной надписи нотариуса ФИО3 от 01.11.2021 № 78/753-Н/78-2021-4-90 в отношении ФИО4 в пользу АО «Россельхозбанк». По информации, размещенной на официальном сайте ФССП России, исполнительное производство № 17233/22/78005-ИП окончено 30.04.2022 по ст. 46 ч.1 п. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве». 28.07.2022 между АО «Россельхозбанк» и ООО ЦПП «Кредитный Арбитр» заключен договор уступки прав требований № РСХБ-035-32-29/7-2022. 07.09.2022 через Единый портал государственных услуг РФ ООО ЦПП «Кредитный Арбитр» направлено в Колпинского РОСП ГУФССП России запрос в рамках исполнительного производства № 17233/22/78005-ИП с просьбой сообщить была ли направлена исполнительная надпись нотариуса первоначальному взыскателю. 13.09.2022 судебным приставом - исполнителем Колпинского РОСП ГУФССП по Санкт-Петербургу ФИО1 в ответ на запрос направленоа сообщение (уведомление) с ответом о приобщении к материалам ИП, в котором не содержится никакой информации (только заголовок), а также сводка по исполнительному производству, в которой не содержится запрашиваемой информации. Административный истец считает, что судебным приставом-исполнителем допущено бездействие, выразившееся в не направлении запрашиваемой информации правопреемнику взыскателя, что ущемляет его права на участие в исполнительном производстве.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Колпинского РОСП ГУ ФССП России по ФИО1 о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрении дела суду не представила.

Представитель административного ответчика - ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрении дела суду не представил.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела был извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрении дела суду не представила.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при объявленной явке.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных государственными и иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов, или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

При этом согласно пунктам 1, 2, 5 статьи 4 указанного Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Анализируя положениями указанного закона, действия судебного пристава-исполнителя должны быть направлены на своевременное исполнение требований исполнительного документа, и учитывать специфику порядка исполнения конкретных указаний исполнительных документов.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Согласно ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе:

вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

входит в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам в целях исполнения исполнительных документов;

в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

в порядке и в пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

взыскивать исполнительский сбор;

устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах», принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов является обязанностью судебного пристава-исполнителя.

В силу ч. 1, пп. 1 ч. 3 ст. 68 Федерального закона «О судебных приставах» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Судом установлено, что 24.01.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО2 УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 17233/22/78005-ИП на основании исполнительной надписи нотариуса ФИО3 от 01.11.2021 № 78/753-Н/78-2021-4-90 в отношении ФИО4 в пользу АО «Россельхозбанк».

Вышеуказанное постановление направлено в адрес первоначального взыскателя 24.01.2022.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были направлены электронные запросы в государственные органы и организации для получения сведений в отношении должника и его имущества, в том числе запрос в Центр ГИМС МЧС России по Санкт-Петербургу, запрос в ЗАГС, в банки, в Комитет имущественных отношений по Санкт-Петербургу, в ГИБДД МВД, в ПФР, в Росреестр и др.

Из ответов на запросы судебного пристава-исполнителя Колпинского РОСП ГУ ФССП России по ФИО1 усматривается, что у ФИО4 имеются счета в АО «Альфа-Банк», ПАО «Сбербанк», ООО «Экспобанк», ПАО «МТС-Банк», сведения о сумме на счетах не указаны.

31.01.2022 судебным приставом-исполнителем Колпинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1 приняты постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

30.04.20022 судебным приставом-исполнителем Колпинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1 осуществлен выход в адрес должника ФИО4, составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что по указанному адресу: г. <адрес>, должник установлен, имущество не установлено.

30.04.2022г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю - АО «Россельхозбанк».

28.07.2022 между АО «Россельхозбанк» и ООО ЦПП «Кредитный Арбитр» заключен договор уступки прав требований № РСХБ-035-32-29/7-2022.

07.09.2022 через Единый портал государственных услуг РФ ООО ЦПП «Кредитный Арбитр» направлено в Колпинского РОСП ГУФССП России запрос в рамках исполнительного производства № 17233/22/78005-ИП с просьбой сообщить была направлена ли исполнительная надпись нотариуса первоначальному взыскателю.

Из материалов исполнительного производства № 17233/22/78005-ИП усматривается, что на обращение ООО ЦПП «Кредитный Арбитр» от 07.09.2022 года судебным приставом-исполнителем Колпинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1 дан ответ № 78005/22/961021, из которого усматривается, что исполнительное производство окончено в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, исполнительный документ направлен в адрес взыскателя ШПИ 19665071342657.

Также, 13.09.22022 за № 78005/22/961021 в адрес представителя ООО ЦПП «Кредитный Арбитр» ФИО5 направлена сводка по исполнительному производству 17233/22/78005-ИП, из которой п. 22 усматривается, что судебным приставом-исполнителем Колпинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1 вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от 30.04.2022.

Согласно реестру почтовых отправлений 19665071342657 исполнительный документ направлен в адрес первоначального взыскателя АО «Россельхозбанк» 25.05.2022 и получен им 27.05.2022.

Из сводки по исполнительному производству следует, что в рамках исполнительного производства процессуальное правопреемство на стороне взыскателя не производилось.

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В нарушение положений ч. 1 ст. 62 КАС РФ, административным истцом не представлено каких-либо доказательств нарушения его прав в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем.

Указанные в административном исковом заявлении доводы административного истца о том, что административным ответчиком не направлена запрашиваемая информация, не соответствуют действительности и опровергаются материалами исполнительного производства.

Согласно ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

С учетом изложенного, ввиду отсутствия нарушений прав административного истца, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного искового заявления в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «Об исполнительном производстве», ст.ст. 150, 175-180, 218, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО ЦПП «Кредитный Арбитр» об оспаривании действий (бездействие) судебного пристава-исполнителя Колпинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1, ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу, обязании совершить определенные действия – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Колпинский районный суд Санкти-Петербурга в течение месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.Г. Ильина

Решение изготовлено 02.02.2023