Решение по делу № 2-2675/2023 от 22.08.2023 - о признании решения незаконным и понуждении совершить определённые действия.

Дело №2-2675/2023

УИД91RS0003-01-2023-002555-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2023 года город Симферополь

Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Благодатной Е.Ю.,

при секретаре – Мурадове Н.А.

при участии истца – ФИО4

прокурора - ФИО7

представителя ответчика – ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> в интересах ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике ФИО3 о признании решения незаконным и понуждении совершить определённые действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском в котором просит признать решение ГУ- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО4 в перерасчете страховой пенсии по старости незаконным, а также обязать ответчик произвести перерасчет размера пенсии по старости на основании части 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.07.2022г. включив в стаж работы в сельской местности периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности шофера в колхозе «Родина», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности шофера в КСП «Родина», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- шофера в СХПК АФ «Родина», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности шофера в Агроцех № ОАО «ММК им.ФИО3», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности водителя грузового автомобиля ДП «ФИО3» ОАО «ММК им.ФИО3».

Заявленные исковые требования основаны на фактах того, что истцу было отказано в перерасчете страховой пенсии в связи с необоснованным исключением из страхового стажа спорных периодов работы в сельском хозяйстве.

В судебном заседании прокурор и истец ФИО4 настаивали на удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Представитель ответчика ФИО8 просила в судебном заседании в удовлетворении иска отказать по мотивам, изложенным в письменных возражениях.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики ФИО3 (межрайонное) по вопросу перерасчета пенсии по старости для повышения размера фиксированной выплаты с учетом работы в сельском хозяйстве.

Решением Управления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отказано в перерасчете страховой пенсии по старости.

Из расчета страхового стажа в сельском хозяйстве ответчиком исключен период работы ФИО4 с 01.01.1992г. в качестве шофера, так как отсутствуют сведения о занятости лица на работах и производствах растениеводства, животноводства, рыболовства, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, сельскохозяйственных производственных объектов, т.е. в названии профессии не усматривается связь с сельским хозяйством.

Определяя правомерность принятого решения, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 3 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно части 14 статьи 17 названного федерального закона лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Согласно части 16 указанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее – Список №), а также утверждены Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее – Правила №).

В соответствии с пунктами 3 и 4 Правил № в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до ДД.ММ.ГГГГ, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком. В стаж работы в сельском хозяйстве засчитываются: а) периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков; б) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности.

Из материалов выплатного дела, трудовой книжкой колхозника от ДД.ММ.ГГГГ и вкладыша в трудовую книжку колхозника от 30.11.2006г. следует, что ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности шофера в колхозе «Родина», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности шофера в КСП «Родина», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- водителя в СХПК АФ «Родина», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности водителя в Агроцех № ОАО «ММК им.ФИО3», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности водителя грузового автомобиля ДП «ФИО3» ОАО «ММК им.ФИО3»

Согласно имеющейся в материалах выплатного дела справки от 03.03.2003г. колхоз им.<адрес> переименован ДД.ММ.ГГГГ в колхоз «Родина». ДД.ММ.ГГГГ колхоз «Родина» переименован в СП «Родина». Сельскохозяйственный производственный кооператив Агрофирма «Родина» является правопреемником КСП «Родина» <адрес>, реорганизованного 10.03.2000г. СХПК АФ «Родина» реорганизован в Агроцех № ОАО «ММК имени ФИО3» приказ № от 29.09.2005г. 19.09.2006г. создано ДП «ФИО3-ФИО3» ОАО «ММК им.ФИО3» Филиал Агроцех № – приказ № от 19.09.2006г.

Профессия - водитель автомобиля (шофер) предусмотрена Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1440.

В качестве работы, дающей право на назначении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по староста, согласно пункта 1 Списка № в разделе растениеводство (бахчеводство, виноградарство, лесоводство, луговодство, овощеводство, плодоводство, полеводство, свекловодство, семеноводство, табаководство, хмелеводство, хлопководство, цветоводство, шелководство) (производство сельскохозяйственных культур, включая формы органического сельского хозяйства, послеуборочная обработка сельскохозяйственной продукции, заготовка, хранение, мелиорация), указаны должности водителя автомобиля (шофер) всех наименований (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

Согласно сведениям ЕГРЮЛ основным видом деятельности Сельскохозяйственного производственного кооператива "АГРОФИРМА "РОДИНА" (ИНН / КПП: <***> / 910901001) являлось - выращивание зерновых культур. Дополнительные виды деятельности по ОКВЭД: 01.11.2 Выращивание зернобобовых культур, 01.13.3 Выращивание столовых корнеплодных и клубнеплодных культур с высоким содержанием крахмала или инулина, 01.19 Выращивание прочих однолетних культур, 01.19.1 Выращивание однолетних кормовых культур, 01.29 Выращивание прочих многолетних культур, 01.50 Смешанное сельское хозяйство, 01.61 Предоставление услуг в области растениеводства.

Согласно общедоступным сведениям ФИО3?ч-А?гро (Агрокомплекс ОАО «ММК имени ФИО3») — группа дочерних предприятий Мариупольского металлургического комбината имени ФИО3, специализирующихся на выпуске сельскохозяйственной продукции. Структурные подразделения (агроцеха) расположены на территории 3-х областей (<адрес>) и ФИО3.

Основные направления производственно-хозяйственной деятельности «ФИО3-ФИО3»: подсолнечник, помидоры, перец, огурцы, баклажаны, морковь, сахарная свекла, лук, кориандр, рапс, эспарцет, озимые кормовые.

Компания Агроцех № ДП ФИО3-ФИО3 находилась в ФИО3 по адресу ФИО3, Новоандреевка, <адрес>. К сферам деятельности фирмы можно отнести следующие виды: плодоовощная продукция, сельскохозяйственная техника, зерновые компании, садоводство и огородничество.

Таким образом, совокупностью представленных доказательств подтверждается, что периоды работы истца с 01.01.1992г. относятся к периоду работы в сельском хозяйстве, в связи с чем требования прокурора в указанной части являются обоснованными.

Согласно представленного суду расчета общий страховой стаж ФИО4 в сельской местности с учетом спорных периодов составит 46 лет 11 месяцев 26 дней, что дает право на перерасчет страховой пенсии по старости с учетом повышения фиксированной выплаты, предусмотренной ч.14 ст.17 Закона №400-ФЗ с 01.07.2022г.

Без отмены состоявшегося решения ответчика, реализация прав истца не представляется возможной.

Учитывая все изложенное, требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя прокурора <адрес> в интересах ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике ФИО3 о признании решения незаконным и понуждении совершить определённые действия– удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики ФИО3 (межрайонное) № от 08.07.2022г.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике ФИО3 включить в стаж работы в сельском хозяйстве ФИО4 период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности шофера в колхозе «Родина»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности шофера в КСП «Родина»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- водителя в СХПК АФ «Родина»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности водителя в Агроцехе № ОАО «ММК им.ФИО3»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности водителя грузового автомобиля ДП «ФИО3» ОАО «ММК им.ФИО3»

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике ФИО3 произвести ФИО4 перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом включения вышеуказанных периодов работы в стаж работы в сельском хозяйстве и наличия у него право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики ФИО3 путем подачи апелляционной жалобы на него через Центральный районный суд <адрес> Республики ФИО3 в течении месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Благодатная

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.