Дело (УИД) № 69RS0026-01-2023-000912-95

Производство № 2а-503/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2023 года г. Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Мирошниченко Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Кубышкиной Ю.М.,

с участием помощника Ржевского межрайонного прокурора Тверской области Кастериной К.В.,

представителя административного истца МО МВД России «Ржевский» ФИО1, действующей на основании доверенности от 04 апреля 2023 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Ржевский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и о дополнении административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Ржевский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о продлении срока административного надзора на 06 месяцев и дополнении ранее установленных административных ограничений путём увеличения периода запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью.

Свои требования мотивирует тем, что приговором Ржевского городского суда Тверской области от 07 августа 2014 года ФИО3 осужден по п.п. «а», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, с применением ч. 1 ст. 62 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 02 года, без штрафа с ограничением свободы на срок 06 месяцев с установлением на период ограничения свободы следующих ограничений: не уходить из дома с 21 час. 00 мин. по 06 час. 00 мин. следующих суток, не посещать кафе, бары, рестораны и иные предприятия питания, осуществляющие реализацию пива и алкогольной продукции в розлив, расположенные в пределах территории муниципальных образований «Город Ржев» и «Ржевский район» Тверской области, не выезжать за пределы территории указанных муниципальных образований, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, не изменять место жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, и возложением обязанности являться в специализированный государственный орган осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, два раза в месяц для регистрации.

В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение ФИО3 по приговору Ржевского городского суда Тверской области от 01 октября 2013 года отменено. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое ФИО3 наказание по приговору Ржевского городского суда Тверской области от 01 июля 2013 года и назначено окончательное наказание по совокупности приговоров в виде лишения свободы на срок 04 года в исправительной колонии общего режима без штрафа с ограничением свободы на срок 06 месяцев с установлением ограничений.

ФИО3 отбывал наказание в учреждении ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области, освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на срок 1 год 07 месяцев 23 дня.

Решением Ржевского городского суда Тверской области от 27 января 2021 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 01 год и административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток с 22 час. до 06 час. утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Решением Ржевского городского суда Тверской области от 10 сентября 2021 года ФИО3 продлен срок административного надзора на 06 месяцев и дополнено ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Ржевского городского суда Тверской области от 28 июня 2022 года ФИО3 продлен срок административного надзора на 06 месяцев и дополнено ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Ржевского городского суда Тверской области от 30 ноября 2022 года ФИО3 продлен срок административного надзора на 06 месяцев и дополнено ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

За время наблюдения на профилактическом учёте с 12 февраля 2021 года ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, согласно данным ИЦ УМВД России по Тверской области ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре по ст. 19.24 КоАП РФ - 31.01.2023 года 4 раза, в связи с чем, начальник МО МВД России «Ржевский» просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО3 сроком на 06 месяцев и одновременно увеличив период запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Ржевский» ФИО1 поддержала административное исковое заявление по изложенным в нём доводам, просит удовлетворить заявленные исковые требования.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Изучив административное исковое заявление, заслушав представителя административного истца, заключение помощника Ржевского межрайонного прокурора Тверской области, поддержавшей доводы административного истца, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ суд в течении срока административного надзора может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, приговором Ржевского городского суда Тверской области от 07 августа 2014 года ФИО3 осужден по п.п. «а», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, с применением ч. 1 ст. 62 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 02 года, без штрафа с ограничением свободы на срок 06 месяцев с установлением на период ограничения свободы следующих ограничений: не уходить из дома с 21 час. 00 мин. по 06 час. 00 мин. следующих суток, не посещать кафе, бары, рестораны и иные предприятия питания, осуществляющие реализацию пива и алкогольной продукции в розлив, расположенные в пределах территории муниципальных образований «Город Ржев» и «Ржевский район» Тверской области, не выезжать за пределы территории указанных муниципальных образований, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, не изменять место жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, и возложением обязанности являться в специализированный государственный орган осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, два раза в месяц для регистрации. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение ФИО3 по приговору Ржевского городского суда Тверской области от 01 октября 2013 года отменено. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое ФИО3 наказание по приговору Ржевского городского суда Тверской области от 01 июля 2013 года и назначено окончательное наказание по совокупности приговоров в виде лишения свободы на срок 04 года в исправительной колонии общего режима без штрафа с ограничением свободы на срок 06 месяцев с установлением ограничений.

ФИО3 отбывал наказание в учреждении ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области.

27 декабря 2016 года ФИО3 освобождён от отбывания наказания условно-досрочно на 1 год 07 месяцев 23 дня.

Наказание, назначенное ФИО3 в виде ограничения свободы сроком на 06 месяцев, последним отбыто 27 июня 2017 года.

Таким образом, учитывая, что ФИО3 осужден приговором Ржевского городского суда Тверской области от 07 августа 2014 года за тяжкое преступление (п. «а», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ), отбыл наказание в виде ограничения свободы 27 июня 2017 года, срок погашения судимости по данному приговору составит до 27 июня 2025 года.

Решением Ржевского городского суда Тверской области от 27 января 2021 года, вступившим в законную силу 11 февраля 2021 года, в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 01 год и установлены административные ограничения в виде: 1) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. до 06 час. утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; 2) обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

ФИО3 поставлен на профилактический учёт в МО МВД России «Ржевский» с заведением дела административного надзора.

Решением Ржевского городского суда Тверской области от 10 сентября 2021 года, вступившим в законную силу 25 сентября 2021 года, в отношении ФИО3 продлён срок административного надзора на 06 месяцев и дополнены административные ограничения путём увеличения количества явок на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 02 раз в месяц.

Решением Ржевского городского суда Тверской области от 28 июня 2022 года, вступившим в законную силу 13 июля 2022 года, в отношении ФИО3 продлён срок административного надзора на 06 месяцев и дополнены административные ограничения путём увеличения количества явок на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 03 раз в месяц.

Решением Ржевского городского суда Тверской области от 30 ноября 2022 года, вступившим в законную силу 15 декабря 2022 года, в отношении ФИО3 продлён срок административного надзора на 06 месяцев и дополнены административные ограничения путём увеличения количества явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до 04 раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

После неоднократного вынесения судом решения о продлении срока административного надзора и дополнении ограничений в виде обязательства о явке путём увеличения количества явок на регистрацию ФИО3, последний недобросовестно относится к исполнению установленных судом ограничений.

Так, 07 января 2023 года в 23 часа 55 минут ФИО3, проживающий по адресу: <адрес>, будучи ранее привлечённым к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, не находился по месту своего жительства, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 48 Тверской области от 31 января 2023 года привлечён к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде ареста сроком на 15 суток.

Аналогичные правонарушения совершены ФИО3 12 января 2023 года, 13 января 2023 года, 24 января 2023 года, за которые постановлениями мирового судьи судебного участка № 48 Тверской области от 31 января 2023 года ФИО3 привлечён к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток за каждое правонарушение.

Факты совершения указанных административных правонарушений административным ответчиком в установленном законом порядке не оспорены, постановления вступили в законную силу 11 февраля 2023 года.

Срок административного надзора в период рассмотрения дела в суде не истёк.

Из характеристики, составленной старшим УПП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ржевский» ФИО4, следует, что ФИО3 проживает по адресу: <адрес>, вместе со своей супругой ФИО За время наблюдения на профилактическом учете неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. По месту жительства характеризуется с нейтральной стороны, жалоб от соседей на него не поступало.

Факт совершения множества однородных административных правонарушений за незначительный промежуток времени, свидетельствует о нежелании ФИО3 вести законопослушный образ жизни.

С учётом образа жизни ответчика, отрицательной характеристики, принимая во внимание ранее установленные запреты, поведение лица после отбытия наказания, суд полагает, что в целях профилактики дальнейшего поведения поднадзорного, имеется необходимость в дополнительном контроле его поведения, в связи с чем, считает необходимым удовлетворить заявление МО МВД России «Ржевский» и продлить административный надзор ФИО3 сроком на 6 месяцев и дополнить ему ранее установленные ограничения путём увеличения периода запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью.

Согласно абз. 2 п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования МО МВД России «Ржевский» удовлетворить.

Продлить в отношении административного ответчика ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев.

Срок административного надзора исчисляется со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить установленные решениями Ржевского городского суда Тверской области от 27 января 2021 года, от 10 сентября 2021 года, от 28 июня 2022 года, от 30 ноября 2022 года в отношении ФИО3 административные ограничения, увеличив период запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Ю.С. Мирошниченко