Решение по делу № 2А-689/2023 от 11.05.2023

копия

УИД 16RS0044-01-2023-000771-16

дело № 2а-689/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 мая 2023 года город Чистополь

Мотивированное решение изготовлено 11 мая 2023 года.

Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Зотеевой Н.А., с участием:

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО1,

помощника Чистопольского городского прокурора ФИО3,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, который был привлечен к уголовной ответственности по приговору Аксубаевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ, на основании статьи 70 к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Чистопольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 3 лет 10 месяцев лишения свободы. Приговором Алексеевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по пункту а части 2 статьи 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании статьи 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Аксубаевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы. Постановлением Менделеевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ действия ФИО1 по приговору Аксубаевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ переквалифицированы с пункта «а» части 3 статьи 158 УК РФ на пункт «а» части 3 статьи 158 УК РФ в редакции Федерального закона № 26-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 5 месяцев. На основании статьи 70 УК РФ по совокупности приговоров, окончательно ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Действия ФИО1 по приговору Алексеевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ переквалифицированы с пункта «а» части 2 статьи 151 УК РФ на пункт «а» части 2 статьи 161 УК РФ в редакции Федерального закона № 26-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде лишения свободы на 1 год 11 месяцев без штрафа. На основании статьи 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Менделеевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свобод сроком на 5 месяцев 2 дня более мягким видом наказания в виде 1 года 6 месяцев исправительных работ с удержанием 20 заработной платы в доход государства. Приговором Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ был осужден по части 1 статьи 166, статьи 73 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Приговором мирового судьи судебного участка 2 по Чистопольскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ, по статье 264.1, 73 УК РФ к 1 году лишению свободы с условно испытательным сроком на 1 год, с лишением права управления транспортными средствами на срок 2 года неотбытый срок дополнительного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами составляет 1 год 1 месяц 25 дней. Приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по статье 264.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 месяцев и лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года. На основании статьи 70 УК РФ присоединен неотбытый срок по приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ и по приговору Алексеевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 2 месяца, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ с заменой неотбытого срока наказания в виде лишения свободы на исправительные работы на 10 месяцев 6 дней с удержанием 20 заработка в доход государства, неотбытый срок наказания 2 месяц 15 дней.

Приговором Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ осужден по пункту в части 2 статьи 158 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года, с применением статьи 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год.

Приговором Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по пункту «а» части 2 статьи 166 УК РФ, части 3 статьи 30, пункту «а» части 2 статьи 166, части 3 статьи 30, пункту «а» части 2 статьи 166, пункту «а» части 2 статьи 158, пункту «а» части 2 статьи 166, пунктам «а,в» части 2 статьи 158 УК РФ на основании части 3 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний назначено ФИО1 к отбытию наказание в виде лишения свободы на срок 4 года. На основании статьей 70, 71 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию назначенному ФИО1 по приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ частично присоединена неотбытая часть наказания, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка № по Московскому судебному району <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом постановления Приволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно было назначено наказание к отбыванию в виде лишения свободы на срок 4 года 10 дней с отбыванием в исправительной колонии особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ КП-18 УФСИН РФ по <адрес> на основании постановления Приволжского районного суда <адрес> Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 11 месяцев 1 день.

Таким образом, ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца – отдела МВД России по <адрес> требования поддержала, просила административное исковое заявление удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласился частично, не согласился с требованием о выезде за пределы Чистопольского муниципального района, поскольку его работа носит разъездной характер. Также его малолетняя дочь проживает с матерью в <адрес> и он ее часто навещает. Кроме того, не согласен с установлением запрета пребывания вне жилого помещения в период времени с 22 часов до 06 часов, поскольку его мать находится в престарелом возрасте, ей поставлен диагноз: «гипертоническая болезнь» и в вечернее, либо ночное время ей может понадобиться помощь.

Прокурор в своем заключении полагал об удовлетворении административного искового заявления.

Заслушав участников судебного процесса, заключение прокурора, изучив материалы, суд приходит к следующему.

Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, осуществляется судами в соответствии с положениями главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Порядок установления административного надзора и административных ограничений урегулирован Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ в качестве основанного понятия указано, что административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ограничение, установленное пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ является обязательным к установлению, что прямо указано в пункте 1 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> ТАССР, зарегистрирован по адресу: <адрес>.

ФИО1 привлечен к уголовной ответственности по приговору Аксубаевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ, на основании статьи 70 к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Чистопольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 3 лет 10 месяцев лишения свободы.

Приговором Алексеевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по пункту «а» части 2 статьи 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании статьи 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Аксубаевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы.

Постановлением Менделеевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ действия ФИО1 по приговору Аксубаевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ переквалифицированы с пункта «а» части 3 статьи 158 УК РФ на пункт «а» части 3 статьи 158 УК РФ в редакции Федерального закона 26-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 5 месяцев. На основании статьи 70 УК РФ по совокупности приговоров, окончательно ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Действия ФИО1 по приговору Алексеевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ переквалифицированы с пункта «а» части 2 статьи 151 УК РФ на пункт «а» части 2 статьи 161 УК РФ в редакции Федерального закона 26-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде лишения свободы на 1 год 11 месяцев без штрафа. На основании статьи 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ был осужден по части 1 статьи 166, статьи 73 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

Приговором мирового судьи судебного участка 2 по Чистопольскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ, по статье 264.1, 73 УК РФ к 1 году лишению свободы с условно испытательным сроком на 1 год, с лишением права управления транспортными средствами на срок 2 года неотбытый срок дополнительного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами составляет 1 год 1 месяц 25 дней.

Приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по статье 264.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 месяцев и лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года. На основании статьи 70 УК РФ присоединен неотбытый срок по приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ и по приговору Алексеевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 2 месяца, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года.

ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ с заменой неотбытого срока наказания в виде лишения свободы на исправительные работы на 10 месяцев 6 дней с удержанием 20 заработка в доход государства, неотбытый срок наказания 2 месяц 15 дней.

Приговором Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по пункту «а» части 2 статьи 166 УК РФ, части 3 статьи 30, пункту «а» части 2 статьи 166, части 3 статьи 30, пункту «а» части 2 статьи 166, пункту «а» части 2 статьи 158, пункту «а» части 2 статьи 166, пунктам «а,в» части 2 статьи 158 УК РФ на основании части 3 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний назначено ФИО1 к отбытию наказание в виде лишения свободы на срок 4 года. На основании статьей 70, 71 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию назначенному ФИО1 по приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ частично присоединена неотбытая часть наказания, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка 5 по Московскому судебному району <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом постановления Приволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно было назначено наказание к отбывани в виде лишения свободы на срок 4 года 10 дней с отбыванием в исправительной колонии особого режима.

Из характеристики ФКУ КП-18 УФСИН России по <адрес> следует, что ФИО1 за период отбывания наказания взысканий не имел, поощрений не имел. ФИО1 характеризуется положительно.

Согласно рапорту УУП ОМВД России по <адрес> ФИО1 проживает с матерью, трудоустроен по договору. Жалоб и заявлений от соседей не поступало. Характеризуется посредственно.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что в отношении ФИО1 являющегося лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную судимость за совершения преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступений, необходимо установить административный надзор в целях пресечения и предупреждения совершения им новых преступлений.

При определении вида административных ограничений суд приходит к следующему.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступлений, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Принимая во внимание обстоятельства совершения ФИО1 преступления, его поведение после отбытия наказания, его образ жизни, место жительства, в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, учитывая трудовую занятость и график его работы, учитывая принцип соразмерности ограничения прав поднадзорного лица, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

запрета пребывания в увеселительных заведениях – кафе, бары, рестораны, с целью распития спиртных напитков;

запрета посещения мест проведения развлекательных массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23 часов до 06 часов, за исключениями, связанными с исполнением трудовых обязанностей по трудовому договору;

запрета выезда за пределы Республики Татарстан;

обязании являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Копия верна.

Судья. Подпись.

Судья Чистопольского городского суда

Республики Татарстан Н.А. Зотеева

Секретарь судебного заседания ФИО5

Подлинник данного документа находится в деле №а-689/2023 и хранится в Чистопольском городском суде Республики Татарстан.