РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июля 2025 года адрес

Тушинский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Куличева Р.Б.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-393/2025 по административному иску ФИО1 к Инспекции Федеральной налоговой службы № 33 по адрес о признании задолженности безнадежной ко взысканию,

установил:

административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к ИФНС России № 33 по адрес с требованиями о признании безнадежной ко взысканию НДС за 2018 год в размере сумма, соответствующие пени, по штрафу в размере сумма, по штрафу в размере сумма, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежи, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года), за 2018 год в размере сумма и соответствующие пени, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере , зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования ща расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, за 2018 год в размере сумма и соответствующие пени безнадежной ко взысканию.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 имеет задолженность перед ИФНС России № 33 по адрес по НДС за 2018 год в размере сумма, соответствующие пени, по штрафу в размере сумма, по штрафу в размере сумма, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежи, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года), за 2018 год в размере сумма и соответствующие пени, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере , зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования ща расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, за 2018 год в размере сумма Административный истец с 03.10.2022 года призван на военную службу по мобилизации. Срок на принудительное взыскание спорной суммы недоимки, пени, штрафа в общем размере сумма истек, поскольку задолженность образовалась за период 2018 год. Ответчик в установленные ст. ст. 46, 70 НК РФ сроки не предпринимал никаких мер по взысканию этих сумм, требования об уплате налога, сбора, пени истцу не выставлял, следовательно, отраженная в лицевом счете налогоплательщика, а также в справке о состоянии расчетов задолженность по налогу в общей сумме сумма является безнадежной к взысканию.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание явился, требования административного иска поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд отзыв на административное исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствии представила, а также в удовлетворении иска отказать, поскольку 12.04.2024 года было вынесено решение по делу № 2а-0306/2024 в которое вошли те же требования.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав административного истца, изучив письменные материалы дела, суд полагает, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат в силу следующего.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации и подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать установленные налоги.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 59 НК РФ, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

По смыслу положений ст. 44 НК РФ, утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Таким образом, исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

В связи с принятием Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации", введением ст. 11.3. НК РФ (Единый налоговый платеж (ЕНП). Единый налоговый счет (ЕНС)), на основании п. 8 ст. 45, 1 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей:

Сальдо ЕНС на 1 января 2023 года формируется на основании имеющихся у налоговых органов по стоянию на 31 декабря 2022 года данных, в частности, о суммах неисполненных (до 1 января 2023 года) обязанностей налогоплательщика по уплате налогов.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

На основании п. 3 ст. 75 НК РФ пени начисляются на общую задолженность плательщика по уплате налогов. Количество дней просрочки считается со дня возникновения на ЕНС недоимки, по которой начисляются пени, по день исполнения совокупной обязанности; пени уплачивают за счет средств, поступивших (признаваемых) в качестве ЕНП и учтенных на ЕНС. Если суммы единого платежа недостаточно, а сроки уплаты налогов и взносов совпадают, то платеж учитывается пропорционально сумме, подлежащей погашению.

При этом принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности в установленной последовательности.

Приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 30.11.2022 № ЕД-7-8/1131@ утверждён Порядок списания задолженности, признанной безнадежной к взысканию.

Судом установлено, что за ФИО1 согласно данным информационного ресурса Инспекции от 14.01.2025 года следует, что за налогоплательщиком числиться отрицательное сальдо единого налогового счета по НДС в размере сумма, пени сумма, а также штрафа в размере сумма, по страховым взносам на ОПС в размере сумма по страховым взносам на ОМС в размере сумма

12 апреля 2024 года решением Тушинского районного суда адрес в удовлетворении требований фио к ИФНС России № 33 по адрес о признании безнадежной ко взысканию числящейся задолженности по налогу на добавленную стоимость за 2018 год в размере сумма и соответствующую ей пени, по штрафу в размере сумма по штрафу в размере сумма по страховым взносам на ОПС за 2018 год в размере сумма, и соответствующей ему сумм пени, по страховым взносам на ОМС работающего населения за 2017-2018 годы в размере сумма и соответствующую ей сумму пени, в связи с истечением срока взыскания отказано.

В силу п. 8 ст. 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1)недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; 3)недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 4) иные налоги , авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); 50 пени, 6)проценты; 7) штрафы.

Согласно ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Законность и обоснованность начисления налогов и пени, а также сам факт наличия задолженности, административным истцом не оспаривается.

Таким образом, истечение предусмотренного законом срока по взысканию задолженности не может само по себе являться основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по ее уплате; вопрос о пропуске срока для взыскания и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела, учитывая, что у налогового органа имеется возможность обращения в суд за взысканием недоимки по налогу.

На основании изложенного, суд полагает требования административного истца о признании задолженности по налогам и взносам безнадежной ко взысканию не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к Инспекции Федеральной налоговой службы № 33 по адрес о признании задолженности безнадежной ко взысканию – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 30 октября 2025 года.

Судья Р.Б. Куличев