Резолютивная часть постановления оглашена 23 января 2025 года.
Мотивированное постановление изготовлено 27 января 2025 года.
77RS0002-02-2024-023266-31
№ 5-112/2025
Басманный районный суд адрес
адрес
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
адрес 27 января 2025 года
Судья Басманного районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Никини», ИНН <***>, ОГРН <***>, фактически находящегося по адресу: адрес, фиоадрес, ранее не привлекавшийся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
В Басманный районный суд адрес поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ в отношении ООО «Никини».
Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 29 марта 2024 года ООО «Никини» допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения.
Защитник ООО «Никини» по доверенности фио в судебном заседании вину в совершении данного административного правонарушения признал, пояснив, что выявленные нарушения на сегодняшний день все устранены. Просил назначить административное наказание ООО «Никини» не связанное с приостановлением деятельности. Представил уведомление об устранении нарушений санитарно-эпидемиологических требований с приложенными к нему документами, в том числе и фотоматериалы, а также письменные возражения.
Защитник ООО «Никини» по доверенности фио в судебное заседание явился, доводы защитника ООО «Никини» по доверенности фио поддержал в полном объеме, просил также не назначать ООО «Никини» административное наказание в виде приостановления деятельности, поскольку сотрудники ООО «Никини» останутся без работы.
Генеральный директор ООО «Никини» фио в судебное заседание явилась, поддержала доводы изложенные защитниками по доверенности фио и фио
Представитель Роспотребнадзора по адрес в адрес по доверенности фио в судебном заседании просил привлечь ООО «Никини» к административной ответственности.
Помощник Басманного межрайонного прокурора адрес – фио в судебное заседание явилась, просила назначить ООО «Никини» наказание в виде приостановления деятельности.
Ознакомившись с материалами административного дела, выслушав защитников, генерального директора, представителя Роспотребнадзора, прокурора, прихожу к следующим выводам.
Административная ответственность по ст. 6.6 КоАП РФ установлена за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до сумма прописью; на должностных лиц - от пяти тысяч до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
В силу статьи 11, части 1 статьи 17, статьи 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
При организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны адрес, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.
Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируется Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со статьей 1 названного Федерального закона понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 39 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", на адрес действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27 октября 2020 года № 32 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (пункт 1.1 Правил).
Согласно п. 2.21 указанного СанПин лица, поступающие на работу в организации общественного питания, должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленным законодательством Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов административного дела, 28 февраля 2024 года в период времени с 15 часов 05 минут по 16 часов 35 минут помощником Басманного межрайонного прокурора адрес совместно с инспектором 4 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес и специалистами – экспертами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства о пожарной безопасности и законодательства в сфере защиты прав потребителей в производственных помещениях ООО «Никини» по адресу: адрес, осуществляющим свою деятельность под торговыми наименованиями «Сюр бар» и «Кафе Ясно», в ходе, которой выявлены следующие нарушения, а именно:
-планировка производственных помещений предприятия общественного питания «Сюр», в котором осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер не обеспечивается в соответствии с требованиями технического регламента. В предприятии общественного питания, оказывающего услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, не обеспечивается последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а именно: планировка и площадь производственного помещения в котором осуществляется изготовление многокомпонентных блюд (в т.ч. с использованием сырого необработанного яйца, сливочного крема, неочищенных, необработанных овощей, сырого мяса, замороженного мяса, подвергающегося деформации) не соответствует объему и ассортименту вырабатываемых изделий – общая площадь производственного помещения составляет 31 кв.м., что не обеспечивает поточность технологических процессов при изготовлении блюд в предприятии общественного питания, имеющем 75 посадочных мест – п. 2.5. СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее – СанПин 2.3/2.4.3590-20), ст. 11,17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ (далее – Закон № 52-ФЗ);
-в предприятии отсутствует выделенный участок для освобождения поступающей продукции и сырья от транспортной упаковки - п. 2.5. СанПин 2.3/2.4.3590-20, ст. 11, 17 Закона № 52-ФЗ;
-в предприятие поступает сырье промышленного производства (мясо, охлажденные и замороженные мясные полуфабрикаты), овощи (брокколи, репчатый лук, салат, кабачки, огурцы, перец болгарский, морковь, лук красный, картофель, чеснок, зелень), фрукты, морепродукты (замороженные), необработанные яйца. В соответствии с вырабатываемой продукцией (ассортиментом на момент обследования) и поступающим сырьем (на момент обследования находящимся на хранении и в производственном процессе) необходимо иметь набор следующих помещений в соответствии с требованиями п. 2.5 СанПин 2.3/2.4.3590-20: мясо-рыбный цех, коренной цех, складское помещение для хранения скоропортящейся и нескоропортящейся продукции.
Планировка производственного помещения, представленного открытой кухней, предприятия общественного питания «Ясно», в котором осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещения и размер не обеспечивается в соответствии с требованиями технического регламента. В предприятии общественного питания, оказывающего услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, не обеспечивается последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а именно:
-в предприятии отсутствует выделенный участок для освобождения поступающей продукции и сырья от транспортной упаковки – п. 2.5. СанПин 2.3/2.4.3590-20, ст. 11, 17 Закона № 52-ФЗ;
-в предприятии отсутствует складское помещение для хранения скоропортящейся и нескоропортящейся пищевой продукции, вся пищевая продукция поступает в производственные помещения – зону открытой кухни – п. 2.5. СанПин 2.3/2.4.3590-20, ст. 11, 17 Закона № 52-ФЗ;
-в предприятие поступает сырье промышленного производства (мясо, охлажденные и замороженные мясные полуфабрикаты), овощи.
В соответствии с вырабатываемой продукцией (ассортиментом на момент обследования) и поступающим сырьем (на момент обследования находящимся на хранении и в производственном процессе) необходимо иметь набор следующих помещений в соответствии с требованием п. 2.5. СанПин 2.3/2.4.3590-20: горячий цех, холодный цех, коренной цех, мясной цех, складское помещение для хранения скоропортящейся и нескоропортящейся продукции.
При изготовлении блюд, кулинарных изделий в предприятии общественного питания «Сюр» не обеспечивается последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность, а именно:
-загрузка пищевой продукции осуществляется через главный вход в предприятие общественного питания, что является нарушением п. 2.7 СанПин 2.3/2.4.3590-20, ст. 11, 17 Закона № 52-ФЗ;
-в производственном помещении одновременно осуществляется: изготовление мясных полуфабрикатов, обработка мяса, морепродуктов, корнеплодов, мойка и чистка овощей; овощи, мясо и рыба проходят термическую обработку, изготовление десертов, заготовка намазок и соусов, что является нарушением п. 2.7 СанПин 2.3/2.4.3590-20, стр. 11, 17 Закона № 52-ФЗ;
-в ящике с пищевой продукцией (кабачки, салат айсберг), находящемся на хранении в среднетемпературном холодильнике в коридоре, обнаружен инородный предмет (саморез), что является нарушением п. 2.7 СанПин 2.3/2.4.3590-20, ст. 11, 17 Закона № 52-ФЗ.
При изготовлении блюд, кулинарных изделий в предприятии общественного питания «Ясно» не обеспечивается последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукция) безопасность, а именно:
-загрузка пищевой продукции осуществляется через главный вход в предприятие общественного питания, что является нарушением п. 2.7 СанПин 2.3/2.4.3590-20, ст. 11, 17 Закона № 52-ФЗ;
-в производственном помещении одновременно осуществляется: изготовление мясных полуфабрикатов, обработка мяса, мойка и чистка овощей; мясо проходит термическую обработку, изготовление десертов, что является нарушением п. 2.7 СанПин 2.3/2.4.3590-20, ст. 11, 17 Закона № 52-ФЗ.
В предприятии общественного питания «Сюр» внутренняя поверхность нижней части в низкотемпературном, среднетемпературном холодильниках, для хранения пищевой продукции, расположенных в коридоре, полки среднетемпературного холодильника в производственном помещении содержится в неудовлетворительном санитарном состоянии: имеются следы ржавчины и коррозии, ножки двухсекционной моечной ванны имеют отслоение красочного покрытия, следы ржавчины, что не обеспечивает устойчивость к действию моющих и дезинфицирующих средств и не соответствует требованиям п. 2.9 СанПин 2.3/2.4.3590-20 ст. 11, 17 Закона № 52-ФЗ.
В предприятии общественного питания «Ясно» внутренняя отделка потолочного покрытия производственного помещения выполнена из материалов, не позволяющих проводить влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, потолочная перегородка имеет повреждения – п. 2.16 СанПин 2.3/2.4.3590-20 ст. 11, 17 Закона № 52-ФЗ.
Уборочный инвентарь для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания «Сюр» и «Ясно» не промаркирован, хранится неупорядоченно (в том числе в производственном помещении), что не соответствует п. 2.19 СанПин 2.3/2.4.3590-20, ст.11, 17 Закона № 52-ФЗ.
Помещения предприятия общественного питания «Сюр», предназначенные для организации общественного питания не подвергаются ежедневной влажной уборке с применением моющих и дезинфицирующих средств, помещения содержатся в неудовлетворительном санитарном состоянии: в коридоре на полах отмечаются следы грязи, мусора и жира, на внутренней поверхности вентиляционного оборудования над шестиконфорочной плитой имеются следы пыли, на предприятии имеется универсальное средство дегризер «Effect Delta 416», которое согласно характеристикам относится к щелочному моющему средству, дезинфицирующее средство на предприятии отсутствует, что не соответствует п. 2.18 СанПин 2.3/2.4.3590-20, ст. 11, 17 Закона № 52-ФЗ.
Помещения предприятия общественного питания «Ясно», предназначенные для организации общественного питания не подвергаются ежедневной влажной уборке с применением моющих и дезинфицирующих средств, помещения содержатся в неудовлетворительном санитарном состоянии: на стенах и потолке в местах размещения вентиляционных отверстий обнаружено большое скопление пыли и грязи, в производственном помещении на полах отмечаются следы мусора, что не соответствует п. 2.18 СанПин 2.3/2.4.3590-20, чт. 11, 17 Закона № 52-ФЗ;
В предприятии общественного питания «Сюр» в конце рабочего дня не проводится мойка всей посуды, столовых приборов в посудомоечной машине с использованием режимов обработки, обеспечивающих дезинфекцию посуды и столовых приборов, и максимальных температурных режимов (на момент проведения осмотра 28.02.2024 г. имеющаяся на предприятии посудомоечная машина сломана и не функционирует), на предприятии имеется концентрированное моющее средство для мытья посуды «Золушка», дезинфицирующее средство для мыться посуды ручным способом на предприятии отсутствует – п. 3.10 СанПин 2.3/2.4.3590-20, ст. 11, 17 Закона № 52-ФЗ.;
В предприятиях общественного питания «Сюр» и «Ясно» емкости с рабочими растворами дезинфицирующего и /или моющего средства не промаркированы, отсутствует название средства, его концентрация, дата приготовления, предельного срока годности, что не соответствует п. 4.6 СанПин 2.3/2.4.3590-20, ст. 11, 17 Закона № 52-ФЗ;
У сотрудников предприятия ООО «Никини»: фио, фио в личных медицинских книжках отсутствует отметка о прохождении вакцинации против Гепатита А и Дизентерии Зонне, что является нарушением п. 2.21 СанПин 2.3/2.4.3590-20, постановления Главного государственного санитарного врача по адрес от 31.03.2015 г. № 2 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан против дизентерии Зонне и вирусного гепатита А по эпидемиологическим показаниям», ст. 35 ФЗ № 52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 23 Федерального Закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»;
В предприятии общественного питания ООО «Никини» не проводится производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (генеральным директором фио предоставлена программа организации и проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий при оказании услуг, протоколы лабораторных исследований и испытаний не предоставлены), что является нарушением п. 2.1 СанПин 2.3/2.4.3590-20, ст. 11, 17 Закона № 52-ФЗ.
В предприятии общественного питания «Сюр, имеющем 75 посадочных мест отсутствует отдельный санитарный узел для персонала общественного питания, что является нарушением п. 3.7 СанПин 2.3/2.4.3590-20, ст. 11, 17 Закона № 52-ФЗ.
В предприятии общественного питания «Ясно», имеющем 30посадочных мест, отсутствует отдельный санитарный узел, для персонала общественного питания, что является нарушением п. 3.7 СанПин 2.3/2.4.3590-20, ст. 11, 17 Закона № 52-ФЗ.
В предприятии общественного питания «Сюр» в коридоре, где осуществляется хранение бакалейной продукции, имеется гигрометр психрометрический «ВИТ» - 2», однако на момент осмотра нижний резервуар «влажного термометра» сломан, термометрическая жидкость во «влажном» термометре отсутствует, прибор неисправен, установить влажность в помещении при которой хранится пищевая продукция не представляется возможным, что не соответствует п. 3.13 СанПин 2.3/2.4.3590-20, ст. 11, 17 Закона № 52-ФЗ.
На момент осмотра 28 февраля 2024 года пищевая продукция, в том числе готовые блюда, кулинарные изделия находятся на хранении в холодильном и морозильном оборудовании: «грибы белые отварные на ризотто» - 0,860 кг с маркировкой даты изготовления «13.02.24», соус грибной на ризотто» - 0,220 кг с маркировкой даты изготовления «22224», «грибы шампиньоны на ризотто» - 0,3 кг с маркировкой даты изготовления «20.02.24», «сыр чеддер на сырный соус» - 0,3 кг с маркировкой даты изготовления «20.02.24», «курица отварная» - 0,376 кг с маркировкой даты изготовления «25.02.24», «лапша отварная» - 0,330 кг с маркировкой даты изготовления «25.02.24», «соус дорблю» - 0,759 кг с маркировкой даты изготовления «25.02.24», «яйцо отварное» - 0,130 кг с маркировкой даты изготовления «25.02.24», «рис на ризотто» с маркировкой даты изготовления «23.02.24», «соус сырный» - 1,2 кг с маркировкой даты изготовления «24.02.24», «соус песто» - 2,1 кг с маркировкой даты изготовления «25.02.24», «фарш говяжий» - 5 кг с маркировкой даты изготовления «20.02.24», «креветки» - 3,2 кг с маркировкой даты изготовления «23.02.24», что является нарушением п. 2.3, п. 3.5.4 СанПин 2.3/2.4.3590-20, ч. 1 ст. 18 Федерального Закона от 02.01.2000 « 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов». Выявленные нарушения отражены в акте проверки от 28.02.2024 года.
Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «Никини» подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно судом исследованы:
- определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности; сопроводительное письмо начальнику Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес; постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 29 марта 2024 года; уведомление о необходимости явки; акт проверки от 28.02.2024 года; копия трудового договора от 22.09.2023 года в отношении фио; приказ № 2 о вступлении в должность генерального директора фио; копия паспорта фио; устав ООО «Никини»; свидетельство о постановке на учет; фотоматериалы.
Данные доказательства оформлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным на то должностным лицом, в рамках выполнения им служебных обязанностей, причиной составления которых послужило непосредственное выявление административного правонарушения, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, в связи с чем не доверять им оснований не имеется.
Действиям (бездействию) ООО «Никини» дана верная юридическая оценка по ст. 6.6 КоАП Москвы, поскольку достоверно установлен факт нарушения обществом санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения.
Представленные доказательства являются допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются, в том числе протоколом об административном правонарушении, иными протоколами и документами.
Судом также исследованы представленные защитником письменные возражения, уведомление об устранении нарушений санитарно-эпидемиологических требований с приложенными к нему документами, в том числе и фотоматериалы.
Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом, в соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 28.3 КоАП РФ в нормативном единстве с п. 9 ч. 2 ст. 23.3 КоАП РФ, в данном постановлении имеются все необходимые сведения, наличие которых установлено ст. ст. 27.4, 28.2 КоАП РФ, вследствие чего правовых оснований для признания данного доказательства недостоверным не усматриваю.
Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности лица, составившего постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, материалы дела не содержат, а исполнение должностным лицом своих служебных обязанностей, включая выявление правонарушений, само по себе, не может свидетельствовать об их предвзятости в изложении совершенного административного правонарушения.
Каких-либо ограничений или особенностей для признания фотоматериалов доказательствами по делу об административном правонарушении КоАП РФ не устанавливает. В соответствии с ч. 2 ст. 26.7 КоАП РФ они являются документальными доказательствами по делу об административном правонарушении, и представленные фотографии признаны допустимым доказательством относительно события административного правонарушения. Представленные фотоснимки фиксируют обстоятельства, отраженные в проверке должностного лица.
В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет.
Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.
В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у юридического лица ООО «Никини» имелась возможность для соблюдения законодательства, за нарушение которого ст. 6.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но обществом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Представленные доказательства с достоверностью свидетельствуют о наличии в действиях (бездействии) ООО «Никини» события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.
Доводы защитника ООО «Никини» - по доверенности фио о том, что в настоящее время нарушения устранены, основанием для освобождения от административной ответственности не являются. На момент осмотра факт допущенных правонарушений имели место, они были выявлены и зафиксированы в установленном законом порядке.
В силу ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ).
Согласно ч. 1 ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, а также в случае совершения административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.
При назначении ООО «Никини» административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, объектом которого являются правоотношения посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, характера деятельности предприятия и полагаю, что с учетом характера выявленных правонарушений, степени общественной опасности, отношения привлекаемого лица к содеянному прихожу к выводу о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Никини» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное приостановление деятельности ООО «Никини» по адресу: адрес, фиоадрес на срок 30 (тридцать) суток.
Срок административного приостановления деятельности ООО «Никини» исчислять с 15 час. 00 мин. 23 января 2025 года.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.Л. Рассказова