Дело № 2а-1106/2023

УИД 35RS0010-01-2022-017032-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 12 января 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Давыдовой О.Н.,

при секретаре Джафаровой Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области к Вологодскому областному правозащитному общественному движению «Вместе: Свобода, Собственность, Ответственность» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области (далее также - Управление) обратилось в суд с административным иском к Вологодскому областному правозащитному общественному движению «Вместе: Свобода, Собственность, Ответственность» о ликвидации и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований указано, что 17.06.2010 г. Управлением Минюста России принято решение о государственной регистрации Вологодского областного правозащитного общественного движения «Вместе: Свобода, Собственность, Ответственность». Согласно сведениям ЕГРЮЛ председателем Движения является ФИО1 13.05.2022 г. в Управление от ФИО1 поступило письмо о добровольном сложении полномочий председателя в связи с истечением срока трудового договора.

Просит суд ликвидировать Вологодское областное правозащитное общественное движение «Вместе: Свобода, Собственность, Ответственность» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебном заседании представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области по доверенности ФИО2 административные исковые требования поддержала.

В судебное заседание представитель административного ответчика Вологодского областного правозащитного общественного движения «Вместе: Свобода, Собственность, Ответственность» не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации закреплено, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Подпунктом 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Исходя из положений пункта 4.1 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1313, пунктов 2, 3, 5, 6 Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2012 года № 705, пункта 96 Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 30 декабря 2011 года № 456, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области наделено полномочиями по осуществлению контроля за соблюдением некоммерческими организациями требований действующего законодательства и по обращению в суд с административным иском об их ликвидации.

Из материалов дела следует, что 17.06.2010 г. Управлением Минюста России принято решение о государственной регистрации Вологодского областного правозащитного общественного движения «Вместе: Свобода, Собственность, Ответственность» (ОГРН <***> от 29.06.2010 г., учетный №). Согласно сведениям ЕГРЮЛ председателем Движения является ФИО1

Установлено, что в период с 15.09.2021 г. по 12.10.2021 г. Управлением Минюста России по Вологодской области проводилась плановая документарная проверка соответствия деятельности Движения, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, уставным целям. Ввиду непредставления на проверку документов о деятельности общественного объединения, установить соответствие деятельности, не представилось возможным. Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку №62 от 12.01.2022 г. Вологодское областное правозащитное общественное движение «Вместе: Свобода, Собственность, Ответственность» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

В ходе рассмотрения дела установлено, что 13.05.2022 г. в Управление от ФИО1 поступило письмо о добровольном сложении полномочий председателя в связи с истечением срока трудового договора.

28.06.2022 г. установлено, что нарушения, выявленные в ходе проверки в полном объеме не устранены.

30.06.2022 г. на основании ч. 2 ст. 42 Федерального закона от 19.05.1995 г. №82-ФЗ распоряжением и.о. начальника Управления деятельность Вологодского областного правозащитного общественного движения «Вместе: Свобода, Собственность, Ответственность» была приостановлена сроком на два месяца с 30.06.2022 г. до 29.08.2022 г.

До настоящего времени председатель общественного движения не назначен. С 13.05.2022 г. организация находится без руководителя.

В соответствии со ст. 44 Федерального закона от 19.05.1995 г. №82-ФЗ не устранение в срок, установленных федеральным органом, нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности общественного объединения, является основанием к ликвидации общественного объединения.

На основании изложенного имеются основания для ликвидации Вологодского областного правозащитного общественного движения «Вместе: Свобода, Собственность, Ответственность» и исключения его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области удовлетворить.

Ликвидировать Вологодское областное правозащитное общественное движение «Вместе: Свобода, Собственность, Ответственность» (ОГРН <***>, ИНН <***>) и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.Н. Давыдова

Мотивированное решение изготовлено 12.01.2023 г.