№2а-1710/2025

24RS0004-01-2025-001678-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2025 года п. Березовка

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Никитина А.В.,

с участием помощника прокурора Березовского района Красноярского края Микериной Л.И.,

представителя административного истца ГУ МВД России по Красноярскому краю – ФИО2,

административного ответчика ФИО4,

при секретаре Коренко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю к ФИО1 о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ :

Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о помещении иностранной гражданки, подлежащей депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю, ссылаясь на то, что Приговором Советского районного суда от <дата>, ФИО1 осужден за преступление, предусмотренное ч. 5 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 годам 6 месяцам лишения свободы. <дата> Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации ФИО1 Л.В., который обязан покинуть территорию России по окончанию срока наказания. <дата> ГУФСИН России по Красноярскому краю принято решение неразрешении ФИО1 въезда в Российскую Федерацию № сроком на 10 (десять) лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 УК РФ., который обязан покинуть территорию России по окончанию срока отбывания наказания. <дата> ГУ МВД России по Красноярскому краю утверждено решение о депортации ФИО1 из Российской Федерации, которое подлежит обязательному исполнению после отбытия им наказания. <дата> Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина ФИО1 сроком на 10 (десять) лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации. <дата> подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, назначенного судом. Находится на территории РФ без документов, подтверждающих право пребывания. ФИО1 помещен <дата> в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю на срок до 48 часов. <дата> ФИО1 Консульским отделом Посольства Республики Туркменистан в Российской Федерации, оформлено свидетельство на возвращение в Республику Туркменистан №, сроком действия до <дата>. В связи с необходимостью решения финансовых вопросов, связанных с депортацией, приобретения проездного документа, просит суд вынести решение о помещении гражданина Республики Туркменистан ФИО1, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю, сроком до <дата>.

В судебном заседании представитель административного истца Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО3 (полномочия подтверждены) исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснил что не желает содержаться в Центре временного содержания.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В силу части 1 статьи 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции).

Из содержания части 1 статьи 267 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение подается в суд в течение сорока восьми часов с момента помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и предоставлению государственных услуг в сфере миграции, или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя, принятому в соответствии с федеральным законом.

Согласно пункту 4 статьи 31 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

В силу пункта 9 этой же статьи Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его заместителя (пункт 9.3 ст. 31 ФЗ от <дата> № 115-ФЗ).За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (п. 9.4 ст. 31 ФЗ от <дата> № 115-ФЗ).

На основании пункта 11 статьи 31 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Производство по административным делам о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение, осуществляется в порядке, установленном главой 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является гражданином Республики Туркменистан.

14.12.2020г. приговором Советского районного суда от ФИО1 осужден за преступление, предусмотренное ч. 5 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 годам 6 месяцам лишения свободы.

27.08.2014г. Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации ФИО1 Л.В., который обязан покинуть территорию России по окончанию срока наказания.

19.04.2022г. ГУФСИН России по Красноярскому краю принято решение неразрешении ФИО1 въезда в Российскую Федерацию № сроком на 10 (десять) лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 УК РФ., который обязан покинуть территорию России по окончанию срока отбывания наказания.

<дата> ГУ МВД России по Красноярскому краю утверждено решение о депортации ФИО1 из Российской Федерации, которое подлежит обязательному исполнению после отбытия им наказания.

<дата> Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина ФИО1 сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации.

<дата> подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, назначенного судом. Находится на территории РФ без документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального Закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также п. 4.6 Распоряжения МВД России от <дата> № «Об организации осуществления территориальными органами МВД России функций и полномочий в сфере миграции», ФИО1 помещен <дата> в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю на срок до 48 часов.

С распоряжением ФСИН РФ и решением ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО1 ознакомлена, о чем в материалах дела имеются расписки.

<дата> ФИО1 Консульским отделом Посольства Республики Туркменистан в Российской Федерации, оформлено свидетельство на возвращение в Республику Туркменистан №, сроком действия до <дата>.

Таким образом, судом установлено, что гражданка Республики Туркменистан ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, находится на территории Российской Федерации без законных на то оснований, документов, подтверждающих его право на проживание в РФ, не имеет, в отношении него принято решение о депортации, которое административным ответчиком не оспорено.

Для решения финансовых вопросов, связанных с депортацией, приобретения проездного документа, требуется помещение ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю.

В настоящее время решение о депортации административного ответчика ФИО1 как и решение о неразрешении ФИО1 въезда на территорию Российской Федерации не отменены, незаконными в судебном порядке не признаны, а потому подлежат исполнению. Административный ответчик ФИО1 не имеет законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации.

Применение мер в виде помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, носит обеспечительный характер для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина.

При этом помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, не влечет нарушения прав, вызванного депортацией, и не может рассматриваться как ограничение его права на свободу и личную неприкосновенность, несоразмерным целям, указанным в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, поскольку данное ограничение свободы прямо предусмотрено частью 9 статьи 31 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В связи с этим, административное исковое заявление Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-179, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Туркменистан ФИО1, <дата> года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю сроком до <дата>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Председательствующий А.В. Никитин