Решение по делу № 2А-360/2023 от 21.03.2023 - о признании информации, размещенной на Интернет – странице, информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации.

Дело № 2а-360/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2023 года Петровск-Забайкальский городской суд в составе:

председательствующего судьи Зизюка А.В.,

при секретаре Михайловой Е.В.,

с участием помощника Петровск-Забайкальского межрайонного прокурораСтрелкова Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Петровске-Забайкальском гражданское дело по административному исковому заявлениюзаместителя Петровск-Забайкальскогомежрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на Интернет – странице, информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации,

установил:

Заместитель Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом изменения заявленных требований просит признать информацию, размещенную на страницах сайтов с URL-адресами:

https://eblet.fans/russkie/, https://ebubab.fans/,

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований указывает, что по результатам проведения проверки исполнения законодательства о несовершеннолетних о противодействии распространению запрещенной информации в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», выявлены вышеуказанные сайты, содержащие порнографические изображения. При осмотре установлено, что на фотографиях и видеоматериалах крупным планом запечатлены половые органы мужчин и женщин, в видеоматериалах основное экранное время посвящено физиологии полового акта. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой пользователь информационно-коммуникационной сети «Интернет», в том числе несовершеннолетний.

В судебном заседании представитель административного истцаПетровск-Забайкальского межрайонного прокурора Стрелков Е.Н.поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю в судебное заседание не явился, представил письменные объяснения о рассмотрении дела в отсутствие представителя заинтересованного лица, против удовлетворения не возражают.

Суд на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд находит административные исковые требования Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 4 статьи 27, пунктом 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 года № 2202-1 закреплено право прокурора на обращение в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Частью 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Согласно п. 7 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436 «О защите детей от информации, наносящей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится содержащая информацию порнографического характера.

В силу ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, проведенной прокуратурой проверкой установлено, что на страницах сайтов с URL-адресами:

https://eblet.fans/russkie/, https://ebubab.fans/,

в информационно-коммуникационной сети «Интернет» размещена информация, содержащая порнографические изображения.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что размещенная на вышеуказанном «Интернет» ресурсе информация направлена на пропаганду совершения преступлений, тогда как уголовным законодательством установлен уголовная ответственность за незаконные изготовление и оборот порнографических материалов или предметов (ст.242 УК РФ); за изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних ст. 242.1 УК РФ.

Распространение указанной информации противоречит целям и задам действующего законодательства.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

На момент проверки указанные ресурсы в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения данного сайта в реестр может являться вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Из содержания заявления заместителя Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора следует, что целью обращения в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, является последующее включение в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» для ограничения доступа к указанной информации, как незаконной, и предотвращения ее дальнейшего распространения.

На момент проверки указатели названных сайтов в реестре отсутствуют (http://eais.rkn.gov.ru/).

Принятые меры к установлению владельца сайта, в том числе посредством обращения к общедоступным справочным whois-сервисы, результатов не принесли.

Признание указанной в иске прокурора информации запрещенной для распространения, означает констатацию того факта, что она нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, фактически способствуют совершению преступлений, нарушают публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве, охрану здоровья, нравственности.

По делам данной категории юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на сайтах в сети «Интернет» запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

Таким образом, принимая во внимание незаконность размещения сведений, содержащихся на страницах сайтов с URL-адресами:

https://eblet.fans/russkie/, https://ebubab.fans/,

в открытом доступе и запрещенный характер таких сведений, суд приходит к выводу о необходимости ограничения доступа к таким сведениям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования заместителя Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на Интернет – странице, информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах сайтов с URL-адресами:

https://eblet.fans/russkie/, https://ebubab.fans/,

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Петровск-Забайкальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись А.В. Зизюк

Копия верна

судья Зизюк А.В.

секретарь Михайлова Е.В.

УИД 75RS0005-01-2023-000051-52