УИД 74RS0033-01-2022-000783-67

Дело № 2а-563/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Фершампенуаз 07 ноября 2022 года

Нагайбакский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего Бикбовой М.А., при секретаре Юдиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда дело по административному иску прокурора Нагайбакского района Челябинской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

установил:

прокурор Нагайбакского района Челябинской области обратился в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации о признании информации, размещенной на интернет- сайтах по адресам: https://foriphone.space/app/1362987653/%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%BC%D0%В5%D0%BD%D0%B0-%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B5%D1% 80%D0%B0-%D1%81D0%BA%D1%8В%D1%82%D1%8C-%D0%B7%D0% B2%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BA,https://black-wolf.im/,https://hatiffo ne.com/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Требования мотивировал тем, что прокуратурой района в ходе проверки законодательства информации, информационных технологиях и о защите информации в сети «Интернет» выявлен факт размещения в свободном доступе на указанных страницах информации об оказании услуги по подмене абонентских номеров и ограничению доступа к ним.

Указанные Интернет- ресурсы являются сайтами, предназначенными для передачи информации посетителям Интернет. Отображение электронного текста страниц модно копировать, хранить и передавать по линиям связи глобальной сети Интернет. Ознакомиться с содержанием указанных сайтов и скопировать информацию в электронном варианте и в дальнейшем ею воспользоваться может любой интернет- пользователь.

Помощник прокурора Нагайбакского района Могутнова Н.А. в судебном заседании требования уточнила. При вводе электронного адреса https://foriphone.space/app/1362987653/%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0% BC %D0%В5%D0%BD%D0%B0-%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B5%D1%8 0%D0%B0-%D1%81D0%BA%D1%8В%D1%82%D1%8C-%D0%B7%D0%B2 %D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BA происходит автоматическая переадресация на электронный адрес: https://foriphone.space/app/13629 87653/подмена–номера-скрыть-звонок. Просила признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом: https://foriphone.space/app/ 1362987653/подмена–номера-скрыть-звонок информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовым коммуникаций по Челябинской области просил рассмотреть в его отсутствие, представил письменный отзыв на предъявленные требования.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Суд, заслушав помощника прокурора Нагайбакского района, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст.. 2 Федерального закона от 07 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» абонент - пользователь услугами связи, с которым заключен договор об оказании таких услуг при выделении для этих целей абонентского номера или уникального кода идентификации;

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2014 г. N 1342 « О порядке оказания услуг телефонной связи» "абонентский номер" - телефонный номер, однозначно определяющий (идентифицирующий) оконечный элемент сети связи или подключенную к сети подвижной связи абонентскую станцию (абонентское устройство) с установленным в ней (в нем) идентификационным модулем;

Подмена номера телефона- функция, подменяющая реальный номер абонента на произвольный или на тот, который задаст пользователь услуги. Такая услуга позволяет совершать анонимные звонки.

Согласно п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил централизованного управления сетью свзяи общего пользования» № 127 от 12 февраля 2020 г. под угрозой безопасности функционирования на территории Российской Федерации сети "Интернет" и сети связи общего пользования понимается нарушение способности сети связи противостоять попыткам несанкционированного доступа к техническим и программным средствам сети связи общего пользования, преднамеренным дестабилизирующим внутренним или внешним информационным воздействиям, при которых нарушается функционирование сети связи общего пользования, а также воздействиям, связанным с распространением в сети "Интернет" информации, доступ к которой подлежит ограничению в соответствии с законодательством Российской Федерации. Угрозы подмены абонентского номера или уникального кода идентификации абонента при осуществлении соединения, поступающего из-за пределов Российской Федерации, по сети передачи данных (сеанс связи) для передачи голосовой информации в целях распространения заведомо ложных сообщений об актах терроризма и иной информации, создающей угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи (п.п «е» п.5 Постановления).

Подмена абонентских номеров и ограничение доступа к ним является противоправным деянием.

Статьей 159 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривается уголовная ответственность за Мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием.

Статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Основаниями для включения в данный реестр сведений, указанных в ч. 2 названной статьи, является также вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено, что 15 сентября 2022 года помощником прокурора Нагайбакского района в сети Интернет выявлен факт нахождения на интернет- сайтах с URL-адресом: https://foriphone.space/app/1362987653/%D0%BF %D0%BE%D0%B4%D0%BC%D0%В5%D0%BD%D0%B0-%D0%BD%D0% BE%D0%BC%D0%B5%D1% 80%D0%B0-%D1%81D0%BA%D1%8В %D1% 82%D1%8C-%D0%B7%D0% B2%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BA, https: //black-wolf.im/,https://hatiffo ne.com/ информации об оказании услуги по подмене абонентских номеров и ограничению доступа к ним.

Факт распространения указанной информации подтверждается скриншотами страниц сайтов, рапортом помощника прокурора, составленным по результатам осмотра страниц сайтов в сети Интернет.

На момент рассмотрения дела выявленные интернет страницы с URL-адресом: https://black-wolf.im/, https://hatiffone.com/ доступна.

При вводе электронного адреса https://foriphone.space/app/1362987653/ %D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%BC%D0%В5%D0%BD%D0%B0-%D0%B D%D0%BE%D0%BC%D0%B5%D1% 80%D0%B0-%D1%81D0%B A%D1%8 В%D1%82%D1%8C-%D0%B7%D0% B2%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0% BA происходит автоматическая переадресация на электронный адрес: https: //foriphone.space/app/1362987653/подмена–номера-скрыть-звонок, информация на котором доступна неограниченному кругу лиц для свободного просмотра и отсутствует в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в России запрещено.

Таким образом, на выявленных страницах сайтов распространена информация, подрывающая интересы безопасности государства, граждан в сфере информационных технологий и защите информации. В связи, с чем следует исключить доступ к указанной информации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов с URL-адресом: https://black-wolf.im/,https://hatiffone.com/, https://foriphone.space/app/ 1362987653/подмена–номера-скрыть-звонок информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Нагайбакский районный суд.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 11 ноября 2022 года.