Дело № 2а-859/2025 (М-225/2025)

УИД 42RS0037-01-2025-000342-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2025 года город Юрга Кемеровской области-Кузбасса

Юргинский городской суд в составе председательствующего Тимофеевой Е.С. с участием секретаря судебного заседания Сидоренко Д.Ю., административного истца ФИО1 и представителя административных соответчиков ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУЗ «Медико-санитарной части *** Федеральной службы исполнения наказания», ФКУ «Исправительной колонии *** Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу», начальнику ФКУ «Исправительной колонии № *** Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу», Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу, Федеральной службе исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконными решений, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания,

УСТАНОВИЛ:

К ФКУЗ «Медико-санитарной части *** Федеральной службы исполнения наказания», ФКУ «Исправительной колонии *** Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу», начальнику ФКУ «Исправительной колонии *** Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу», Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу, Федеральной службе исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 предъявлены требования административного искового заявления о признании незаконными, необоснованными постановлений от 21.10.2024 г. и 8.11.2024 г. о водворении в штрафной изолятор, возложении обязанности исключить сведения о них из личного дела, ведомственных дел, баз данных, взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении 1500000 рублей (оборот л.д. 6).

Требования административного искового заявления обосновываются тем, что с 10.11.2023 г. по сентябрь 2024 г. при нахождении в ФКУ «Исправительной колонии *** Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу» распределен в обычные условия отбывания наказания. 19.07.2024 г. информационным письмом административного ответчика он ознакомлен с иллюстрацией Единого комплекса физических упражнений - физической зарядки. Согласно медицинской карте в Медицинской части ***, информационного письма от 14.03.2024 г. и 17.01.2025 г. имеются заболевания ***. 15.07.2024 г. ФИО1 поданы заявления об угрозах его личной безопасности в связи с возможным переводом в другой отряд с иной спецификой, обстановкой. 8.08.2024 г. по отбытии девяти месяцев наказания без взысканий, добросовестного отношения к труду, активного участия в спортивных мероприятиях и кружках им подано заявление на перевод в облеченные условия отбывания наказания, после чего администрацией исправительного учреждения совместно с прокурором вменено резко, молниеносно ряд нарушений вещевого характера 15.08.2024 г, 30.08.2024 г, 12.09.2024 г. 22.08.2024 г. вопреки законодательству незаконно, необоснованно у ФИО1 изъяты документы установленного образца, удостоверяющие его личность, относящиеся к медицинским, выписки из личного дела, копии судебных актов, записи, касающиеся уголовного дела, вопросов реализации прав и законных интересов, ответы по результатам рассмотрения жалоб, заявлений, предложений, ходатайств, а также книги. 29.08.2024 г. в дежурную часть административного ответчика ФИО1 подано письменное заявление о преступлении экстремистского характера в отношении него сотрудником колонии, другим лицом, зарегистрированное в ФИО3, переданное в местный следственный орган для проверки, принятия решения по нему. 12.09.2024 г. на заседании комиссии административного ответчика ФИО1 осуществлено устное заявление о новом преступлении экстремистского характера, совершенном 11.09.2024 г. начальником оперативного отдела Ш.К.Н. и другими сотрудниками, которое зарегистрировано в ФИО3 от 26.09.2024 г. 27.09.2024 г. провокационным решением административной комиссии административного ответчика он водворен в строгие условия отбывания наказания отряда ***, имевшего за 2 года свою специфику в виде содержания 17 осужденных за насильственные, разбойные, террористические, экстремистские преступления, сложившейся небезопасной обстановки в виде конфликта интересов, а также стесненных условий коридора для утренней физической зарядки. 14.10.2024 г. в следственный орган по городу Юрга почтовой связью ФИО1 подано письменное заявление о совершенном преступлении в отношении него сотрудниками административного ответчика о вымогательстве ими у ФИО1 взяток. Обжалуемым постановлением от 21.10.2024 г. он водворен вновь в ШИЗО за невыполнение 15.10.2024 г. утренней зарядки в месте построения отряда *** (СУОН), в котором указано об его отказе от обязательных письменных объяснений, неосуществлении реагирования на замечания начальника отряда Б.А.И. Обжалуемые решения от 21.10.2024 г. и 8.11.2024 г. незаконные, необоснованные, потому что утренней зарядке мешают стесненные условия коридора при 18 осужденных, 3 сотрудниках административного ответчика, а также установленное правило невыполнение зарядки запрещенным движением *** с исправительным учреждением. На 15.10.2024 г. и 6.11.2024 г. - оспариваемые даты ФИО1 осуществлены устные жалобы Б.А.И., другим сотрудникам и медицинской части на здоровье в отношении боли ***, что мешает выполнению утренней физической зарядки, в том числе боль ***. Имеется очевидный конфликт интересов по утренней физической зарядке между администрацией исправительного учреждения, сложившейся обстановкой отряда *** в лице 17 осужденных, ФИО1, содержавшегося в адаптационном отряде ***, что мешает физической зарядке, также как воздействие запрещенного движения ***. С 15.10.2024 г. по 21.10.2024 г. ФИО1 не осуществлен отказ от дачи обязательных письменных объяснений, что зафиксировано достоверно в постановлении, в котором отсутствует это нарушение. Объяснения даны на 2 листах в этот же день. Исправительным учреждением нарушен грубо порядок применения меры взыскания, конституционные права с уголовно-исполнительными обязанностями, поэтому не установлены, не учтены важные характерные, значимые обстоятельства личности, предыдущего поведения, обстоятельств нарушения об отсутствии виновного поведения, чем нарушены свободы, права, законные интересы с тяжкими последствиями (л.д. 4-6).

Административным истцом ФИО1 поддержаны в полном объеме требования административного иска по основаниям, указанным в нем, пояснено мнение о создании препятствий для физической зарядки, проведении ее в неотведенном месте, наличии болезней для ее невыполнения, неподтвержденности обстоятельств решений.

Представителем административных соответчиков федерального казенного учреждения «Исправительная колония *** Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу», Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу, Федеральной службы исполнения наказаний ФИО2 не признано административное исковое заявление по основаниям письменных возражений о том, что в 6.07 15.10.2024 г. во время проведения утренней физической зарядки в отряде *** представителями администрации исправительного учреждения ФИО1 допущено нарушение установленного порядка отбывания наказания, тем что им, находившимся на месте построения отряда *** в коридоре, не соблюден распорядок дня осужденных, утвержденный приказом начальником административного ответчика от 31.10.2023 г. ***, не выполнено во время физической зарядки в соответствии с распорядком дня осужденных с 6.05 до 6.15 единый комплекс физических упражнений, разработанный по согласованию с медицинской организацией УИС, утвержденный начальником административного ответчика. На сделанное замечание об обязанности выполнять единый комплекс физических упражнений не осуществлено реагирование, не выполнены законные требования представителей исправительного учреждения. Своими действиями нарушены п. 10.3 и 10.15 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста РФ от 4.07.2022 г. ***. По факту нарушения осужденным ФИО1 установленного порядка отбывания наказания начальником отряда *** Б.А.И. проведена проверка. 21.10.2024 г. начальником административного ответчика принято решение о водворении ФИО1 в штрафной изолятор на 15 суток. Постановление о водворении в штрафной изолятор объявлено осужденному 21.10.2024 г., отказавшемуся от подписи. В 6.06 6.11.2024 г. во время проведения утренней физической зарядки в отряде *** представителями администрации исправительного учреждения ФИО1 допущено нарушение установленного порядка отбывания наказания, тем что им, находившимся на месте построения отряда *** в коридоре, не соблюден распорядок дня осужденных, утвержденный приказом начальником административного ответчика от 31.10.2023 г. ***, не выполнено во время физической зарядки в соответствии с распорядком дня осужденных с 6.05 до 6.15 единый комплекс физических упражнений, разработанный по согласованию с медицинской организацией УИС, утвержденный начальником административного ответчика. На сделанное замечание об обязанности выполнять единый комплекс физических упражнений не осуществлено реагирование, не выполнены законные требования представителей исправительного учреждения. Своими действиями нарушены п. 10.3 и 10.15 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста РФ от 4.07.2022 г. ***. По факту нарушения осужденным ФИО1 установленного порядка отбывания наказания начальником отряда *** А.А.С. проведена проверка. 8.11.2024 г. начальником административного ответчика принято решение о водворении ФИО1 в штрафной изолятор на 15 суток. Постановление о водворении в штрафной изолятор объявлено осужденному 21.10.2024 г., отказавшемуся от подписи. Дисциплинарные взыскания соответствуют характеру, тяжести, соразмерности содеянному, личности, предыдущему поведению осужденного, имевшего взыскания.

Административное дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика начальника ФКУ «Исправительной колонии *** Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу» ФИО4, представителя административного соответчика ФКУЗ «Медико-санитарной части *** Федеральной службы исполнения наказания», извещенных о судебном разбирательстве.

Свидетелем А.Е.Н. пояснено, что у него имеется заболевание, из-за которого он забывает обстоятельства, он не знаком с ФИО1, не знает ничего о нем, не общается с другими осужденными, он содержится один, ему ничего неизвестно в отношении препятствий для утренней физической зарядки в отряде ***.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов, на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с правовыми положениями, предусмотренными п. 580, 398, 395, 10.3, 10.15 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 4.07.2022 г. № 110, физическая зарядка осужденных к лишению свободы, содержащихся в запираемых помещениях, проводится в локальном изолированном участке с общежитием для проживания осужденных к лишению свободы в строгих условиях отбывания наказания. По команде «Подъем» осужденные к лишению свободы должны встать и одеться. От выхода на зарядку освобождаются осужденные к лишению свободы, имеющие освобождение по медицинским основаниям, а также инвалиды I и II групп. Распорядок дня осужденных к лишению свободы в ИУ включает в себя, в том числе время физической зарядки. Осужденные к лишению свободы обязаны: выполнять законные требования работников УИС; выполнять во время физической зарядки единый комплекс физических упражнений, разработанный в ИУ по согласованию с медицинской организацией УИС и утвержденный начальником ИУ или лицом, его замещающим, за исключением случаев освобождения от выполнения указанного комплекса физических упражнений по медицинским показаниям.

На основании ч. 1 ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного, предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания берется объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

В силу ст. 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок, условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений, органов, исполняющих наказания.

Согласно п. 2 Приложения *** «Распорядок дня осужденных, содержащихся в отряде строгих условий отбывания наказания» к приказу ФКУ «ИК-*** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу» от 31.10.2023 г. *** время проведения утренней проверки (осмотра) осужденных, физической зарядки 6.05 - 6.15. Из п. 2 его примечания следует, что во время проведения физической зарядки осужденные обязаны выполнять единый комплекс физических упражнений, разработанный по согласованию с медицинской организацией УИС, утвержденный начальником ИУ, за исключением случаев освобождения от выполнения указанного комплекса физических упражнений по медицинским показаниям (п. 10.15 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 4.07.2022 г. *** (л.д.40 т.1).

Единый комплекс физических упражнений, разработанный по согласованию с начальником-врачом ФКУЗ «МСЧ-*** ФСИН России» З.М.А., утвержденный начальником ФКУ «ИК-*** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу» ФИО4 10.01.2023 г. состоит из описания 9 упражнений с изображением их.

Постановлением начальника ФКУ «ИК-*** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу» от 21.10.2024 г. осужденный ФИО1 водворен в штрафной изолятор на 15 суток без вывода на работу за несоблюдение п. 10.3, 10.15 и 395 Приложения № 2 приказа Минюста России от 4.07.2022 г. № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы», состоявшего в том, что 15.10.2024 г. в 6.07 во время проведения утренней физической зарядки осужденных в отряде *** (СУОН) ФИО1 допущено нарушение установленного порядка отбывания наказания в исправительном учреждении тем, что им, находящимся в месте построения отряда *** (СУОН) в коридоре, не соблюден распорядок дня осужденных, утвержденный приказом от 31.10.2023 г. ***, то есть не выполнен во время физической зарядки по распорядку дня с 6.05 до 6.15 единый комплекс физических упражнений, разработанный в исправительном учреждении по согласованию с медицинской организацией УИС, утвержденный начальником, на сделанное в его адрес замечание об обязанности выполнять единый комплекс физических упражнений, им не выполнены законные требования представителя ИУ.

Составлен акт должностными лицами от 21.10.2024 г. об ознакомлении с вышеуказанным постановлением, отказе от подписи ФИО1 в нем (л.д. 35 т.1). На дату проступка совершено 3 нарушения порядка отбывания наказания (л.д. 39).

Деяние ФИО1, указанное как дисциплинарный проступок, выявлено рапортами должностных лиц: зам. ДПНУ Б.А.Н., младшего инспектора отдела безопасности Б.В.И., начальника отряда *** Б.А.И., доложивших о том, что 15.10.2024 г. в 6.07 во время проведения утренней физической зарядки в отряде *** (СУОН) ФИО1 допущено нарушение установленного порядка отбывания наказания тем, что им, находящимся в месте построения отряда *** (СУОН) в коридоре, не соблюден распорядок дня осужденных, утвержденный приказом от 31.10.2023 г. ***, не выполнен во время физической зарядки по распорядку дня с 6.05-6.15 единый комплекс физических упражнений, разработанный в исправительном учреждении по согласованию с медицинской организацией УИС, утвержденный начальником, на сделанное замечание об обязанности выполнять единый комплекс физических упражнений, не выполнены законные требования представителя ИУ.

Согласно медицинской справке фельдшера от 15.10.2024 г. осужденный ФИО1 наблюдается в филиале МЧ-*** ФКУЗ «МСЧ-*** ФСИН России» с 10.11.2023 г. 14.10.2024 г. не записан на прием к фельдшеру. 15.10.2024 г. осмотрен, выставлен диагноз в виде ***, рекомендовано рентгенография *** с последующей консультацией хирурга, назначено лечение ***, не имеет освобождения от утренней физической зарядки, не относится к инвалиду.

На представленной фототаблице изображено два стоящих осужденных(л.д.41 т.1).

Составлен акт от 15.10.2024 г. должностными лицами об отказе ФИО1 от предложения дать письменное объяснение по факту нарушения. Начальником отряда *** Б.А.И. проведена с ФИО1 беседа по факту допущенного нарушения, которым в беседе вина признана частично, на повторное предложение дать письменное объяснение отвечено отказом (оборот л.д. 37, л.д. 38 т. 1).

В связи с допущенным нарушением осужденного ФИО1 начальником отряда *** Б.А.И. составлен рапорт с предложением о наложении на осужденного дисциплинарного взыскания - выговора (оборот л.д. 38 т. 1).

Постановлением начальника ФКУ «ИК-*** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу» от 8.11.2024 г. осужденный ФИО1 водворен в штрафной изолятор на 15 суток без вывода на работу за несоблюдение п. 10.3, 10.15 и 395 Приложения *** приказа Минюста России от 4.07.2022 г. *** «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» (далее в тексте - Правил внутреннего распорядка), состоявшего в том, что 6.11.2024 г. в 6.06 во время проведения утренней физической зарядки осужденных в отряде *** (СУОН) ФИО1 допущено нарушение установленного порядка отбывания наказания в исправительном учреждении тем, что им, находящимся в месте построения отряда *** (СУОН) в коридоре, не соблюден распорядок дня осужденных, утвержденный приказом от 31.10.2023 г. ***, то есть не выполнен во время физической зарядки по распорядку дня с 6.05 до 6.15 единый комплекс физических упражнений, разработанный в исправительном учреждении по согласованию с медицинской организацией УИС, утвержденный начальником, на сделанное в его адрес замечание об обязанности выполнять единый комплекс физических упражнений, им не выполнены законные требования представителя исправительного учреждения(л.д.34 т.1)

Составлен акт должностными лицами от 8.11.2024 г. об ознакомлении с вышеуказанным постановлением, отказе от подписи ФИО1 в нем (л.д. 44 т.1). На дату проступка совершено 3 нарушения порядка отбывания наказания (л.д. 48).

Деяние ФИО1, указанное как дисциплинарный проступок, выявлено рапортами должностных лиц: зам. ДПНУ П.А.А., младшего инспектора отдела безопасности И.Е.Е., начальника отряда *** А.А.С., доложивших о том, что 6.11.2024 г. в 6.06 во время проведения утренней физической зарядки в отряде *** (СУОН) ФИО1 допущено нарушение установленного порядка отбывания наказания тем, что им, находящимся в месте построения отряда *** (СУОН) в коридоре, не соблюден распорядок дня осужденных, утвержденный приказом от 31.10.2023 г. ***, не выполнен во время физической зарядки по распорядку дня с 6.05-6.15 единый комплекс физических упражнений, разработанный в исправительном учреждении по согласованию с медицинской организацией УИС, утвержденный начальником, на сделанное замечание об обязанности выполнять единый комплекс физических упражнений, не выполнены законные требования представителя ИУ.

Согласно медицинской справке фельдшера от 6.11.2024 г. осужденный ФИО1 наблюдается в филиале МЧ-*** ФКУЗ «МСЧ-*** ФСИН России» с 10.11.2023 г. 5 и 6.11.2024 г. не осуществлено обращение на прием к фельдшеру, не имеет освобождения от утренней физической зарядки, не относится к инвалиду (л.д. 50).

На представленной фототаблице изображен один стоящий осужденный (л.д. 49).

Составлен акт от 6.11.2024 г. должностными лицами об отказе ФИО1 от предложения дать письменное объяснение по факту нарушения. Начальником отряда *** А.А.С. проведена с ФИО1 беседа по факту допущенного нарушения, которым в беседе вина признана частично, на повторное предложение дать письменное объяснение ФИО1 отвечено отказом (оборот л.д. 46, л.д.47 т.1).

В связи с допущенным нарушением осужденного ФИО1 начальником отряда *** А.А.С. составлен рапорт с предложением о наложении на осужденного дисциплинарного взыскания - выговора (оборот л.д. 47 т. 1).

На обращения по взысканиям от 21.10.2024 г. и 8.11.2024 г. Кемеровской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в информационном письме от 16.12.2024 г. дан ответ ФИО1 (л.д. 135) о том, что по результатам проверки наложенных взысканий сделан вывод, что при их применении учтены обстоятельства нарушений, личность ФИО5, поведение предыдущее, наложенные взыскания соответствуют тяжести, характеру нарушений. Факты нарушения установленного порядка отбывания наказания подтверждены. Нарушений ст. 115 и 117 УИК РФ не установлено, оснований для отмены взысканий не выявлено. Фактов фальсификации нарушений установленного порядка отбывания наказания, провокаций их совершения сотрудниками учреждения не установлено.

13.08.2024 г. к административному ответчику ФИО1 осуществлено обращение о желании демонстрировать выполнение утренней физической зарядки, на которое в информационном письме от 11.08.2024 г. отвечено (л.д.237 т.1, 134 т.2, 15 т.3), что в учреждении во время проведения утренней физической зарядки в каждом отряде имеется осужденный, который наглядно демонстрирует правильность выполнения тех, иных упражнений из утвержденного комплекса. С ноября 2023 г. в отряде *** по настоящее время двое осужденных - участников спортивного кружка колонии, демонстрируют правильность комплекса упражнений утренней физической зарядки. Со своими обязанностями справляются, оснований для замены этих осужденных не имеется

В целях описания своей личности, подтверждения наличия награждений, образования, состояния здоровья, поведения до осуждения, в первые месяцы отбывания наказания у административного ответчика ФИО1 представлены документы или их копии: характеристики (л.д. 80-82, 226 т. 1 и 88-90 т. 2), грамоты (л.д. 83-84 т. 1 и 91-93 т. 2), фотографии (л.д. 94-98 т. 2), дипломы и подтверждение (л.д. 99-101 т. 2), информационные письма о недопущении нарушений порядка отбывания наказания, выполнении ранее единого комплекса упражнений физической зарядки, участии в спортивно-массовых, культурных, праздничных мероприятиях, молебнах, проводимых служителями Русской Православной Церкви, физкультурно-спортивном, богословском, литературном кружке, осуществлении работы без оплаты труда в силу ст. 106 УИК РФ, пользовании библиотекой (л.д. 85-105, 137-139, 228-234, 236-244 т. 1 и 11-12, 68-72, 107-110, 121-202, 227 т.2, 51-52 т. 3), статья ортопеда о *** (л.д. 9 т.2).

На обращения ФИО1, его представителя в информационных письмах органов, учреждений УИС и прокуратуры сообщено, что не установлено фактов какой-либо угрозы жизни, здоровью ФИО1, предвзятого отношения, оказания морального давления на него сотрудниками ФКУ «ИК-*** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу», не подано ФИО1 письменных, устных заявлений об обеспечении личной безопасности (л.д. 118-134, 140-146 т. 1, 211-214 т. 2), возбуждено уголовное дело по организации экстремистского движения «***» (л.д.227), принято заявление о возбуждении дела о злоупотреблении полномочиями (л.д. 39 т. 2).

Согласно аудиозаписи, протоколу судебного заседания по материалу 3/7-66/2024 видеозапись физической зарядки 15.10.2024 г. не сохранена (л.д. 219 т. 1 и л.д. 82 т. 2).

В аудиозаписи судебного заседания от 17.01.2025 г. по материалу 3/7-8/2025 звучит голосовая трансляция утренней физической зарядки, проводимой 27.11.2024 г., что пояснено ФИО1 (л.д.45 протокола с/з 14-21.05.2025 г.), из чего следует, что обстоятельства ее проведения не относимы к событиям иска от 15.10 и 6.11.2024 г.

Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, во взаимосвязи с нормами действующего законодательства, полагает законными оспариваемые решения о применении меры взыскания к осужденному. Дисциплинарные взыскания наложены уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 117 УИК РФ в пределах его компетенции в течение десяти дней со дня дисциплинарного проступка. Событие дисциплинарных проступков подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в деле, в отношении которых отсутствуют основания для признания их недопустимыми.

Порядок применения взыскания, предусмотренный ст. 117 УИК РФ, не нарушен. Доводы административного иска о дачи письменных объяснений по проступку опровергаются соответствующим актами должностных лиц об отказе ФИО1 от предложения дать письменное объяснение по факту нарушения (л.д. 38, 47 т. 1).

Дисциплинарные проступки не относятся к малозначительным, поэтому не имеется оснований для освобождения от дисциплинарной ответственности, так как ФИО1 обязан соблюдать Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, но данная обязанность административным истцом нарушена. Иное ставит ФИО1 в более выгодное положение, создающее исключение в отношении соблюдения Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений по сравнению с другими осужденными, соблюдающими их, что недопустимо в силу требований ч. 1 ст. 19 Конституции РФ, предусматривающих, что все равны перед законом и судом.

Дисциплинарные взыскания, примененные к ФИО1, соответствуют характеру, тяжести, соразмерности содеянному, личности, предыдущему поведению осужденного, который на дату дисциплинарных проступков во время отбывания лишения свободы имеет дисциплинарные взыскания, не погашенные, не снятые.

Не могут свидетельствовать о незаконности привлечения к дисциплинарной ответственности доводы административного искового заявления о невозможности выполнения упражнений комплекса физической зарядки в условиях коридора, так как они основаны на субъективном мнении административного истца ФИО1

Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 4.07.2022 г. № 110, в п. 580 предусмотрено требование, что физическая зарядка осужденных к лишению свободы, содержащихся в запираемых помещениях, проводится в локальном изолированном участке с общежитием для проживания осужденных к лишению свободы в строгих условиях отбывания наказания. При этом указания на то, что физическая зарядка осужденных должна проводиться вне коридора, в специальных определенных местах Правила, распорядок дня не содержат.

В связи с тем, что на основании п. 398 вышеуказанных Правил от выхода на зарядку освобождаются только осужденные к лишению свободы, имеющие освобождение по медицинским основаниям, а также инвалиды I и II групп, а согласно медицинским справкам на момент совершения дисциплинарных поступков ФИО1 не инвалид I и II групп, не освобожден по медицинским основаниям, в отсутствие изложенных условий наличие у него каких-либо заболеваний само по себе не предоставляет ему права на невыполнение комплекса утренней физической зарядки.

Указание в административном иске на складывание обстановки, препятствующей выполнению зарядки, в том числе на воздействие движения «***», не подтверждено. В отсутствие приговора возбуждение уголовного дела по заявлению ФИО1 об организации экстремистского движения «***» (л.д. 227 т.1) не доказывает изложенных обстоятельств, также как их взаимосвязь с утренней зарядкой 15.10.2024 г. и 6.11.2024 г.

По смыслу закона для признания действия (бездействия), решения должностного лица незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действия (бездействия), решения должностного лица закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением свобод, прав и законных интересов административного истца (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Оспариваемые решения соответствуют действующему законодательству, поэтому суд отказывает в удовлетворении исковых требований о признании их незаконными.

Учитывая, что оспариваемые решения не признаны незаконными, не подлежат удовлетворению остальные исковые требования о возложении обязанности исключить сведения из личного дела, ведомственных дел, баз данных, взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении 1500000 рублей.

Суд, руководствуясь ст. 175-181 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в полном объеме в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ФКУЗ «Медико-санитарной части *** Федеральной службы исполнения наказания», ФКУ «Исправительной колонии *** Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу», начальнику ФКУ «Исправительной колонии *** Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу», Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу, Федеральной службе исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконными решений, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания.

Разъяснить, что решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы на него через Юргинский городской суд.

В окончательной форме мотивированное решение принято 4.06.2025 г.

Председательствующий Е.С. Тимофеева