Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснодар 13 ноября 2025 года

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Барановой Е.А.,

при секретаре Суковицыной В.А.,

с участием: истцов ФИО2, ФИО1,

представителя истцов ФИО4, действующего на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ., № № от ДД.ММ.ГГГГ

представителя ответчика ФИО9, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО1 к администрации муниципального образования <адрес> о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО1 обратились в суд с иском к администрации муниципального образования <адрес> о признании права пользования квартирой на условиях социального найма, признании права общей долевой собственности на квартиру.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 в соответствии с ордером на жилое помещение № серии № выданным ДД.ММ.ГГГГ. Центральным исполнительным комитетом Совета народных депутатов <адрес>, было предоставлено право занятия двух комнат площадью 29 кв.м в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Третьей комнатой в квартире на тот момент пользовалась ФИО5 Впоследствии в квартиру были вселены супруга истца ФИО1, прибывшая ДД.ММ.ГГГГ дочь истца ФИО1, прибывшая ДД.ММ.ГГГГ., дочь супруги истца ФИО6, прибывшая ДД.ММ.ГГГГ., сын супруги истца ФИО7, прибывший ДД.ММ.ГГГГ., сын падчерицы истца ФИО8, прибывший ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время согласно справке из лицевого счета жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес>, зарегистрированы и проживают только ФИО2 и его дочь ФИО1 На протяжении всего времени пользования квартирой истцы осуществляют уход за ней, производят ремонт, содержание квартиры, оплачивают коммунальные платежи, несут иные обязательные расходы. С ДД.ММ.ГГГГ когда из третьей комнаты съехала ФИО5 истцы пользуются всей трехкомнатной квартирой, оплачивают платежи в полном объеме за всю квартиру. ФИО2 неоднократно обращался в администрацию муниципального образования <адрес> с целью урегулировать возникшее несоответствие, связанное с тем, что по ордеру предоставлено две комнаты, а фактически в пользовании находится трехкомнатная квартира. Кроме того, ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о заключении с ним договора социального найма трехкомнатной <адрес> по адресу: <адрес>. По результатам рассмотрения обращения в заключении договора социального найма истцу было отказано, поскольку на основании ордера на жилое помещение ему было предоставлено только две комнаты. Между тем, в настоящее время невозможно разделить две и одну комнату в трехкомнатной квартире, поскольку данный объект един, что подтверждается документацией на квартиру. Двух комнат, как объекта недвижимости не существует, в ЕГРН имеется запись только о квартире с кадастровым номером: №, состоящей из трех комнат, общей площадью <данные изъяты>.м, что соответствует техпаспорту БТИ.

На основании изложенного истцы просят суд признать за ними право пользования на условиях социального найма трехкомнатной квартирой с кадастровым номером№ площадью <данные изъяты>м, расположенной по адресу: <адрес>; признать за ФИО2 право общей долевой собственности на 1/2 долю трехкомнатной квартиры с кадастровым номером: №, площадью <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации; признать за ФИО1 право общей долевой собственности на 1/2 долю трехкомнатной квартиры с кадастровым номером: №, площадью <данные изъяты>.м, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации; указать, что решение по настоящему делу является основанием для Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для внесения сведений в ЕГРН относительно права общей долевой собственности истцов (по 1/2 доли за каждым из истцов) на трехкомнатную квартиру с кадастровым номером: №, площадью <данные изъяты>.м, расположенную по адресу: <адрес>.

В ходе рассмотрения дела истцы уточнили заявленные требования, в окончательной редакции просят суд признать за ними право пользования на условиях социального найма трехкомнатной квартирой с кадастровым номером: №, площадью <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>; обязать ответчика заключить с истцами договор социального найма квартиры в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Истцы ФИО2, ФИО1, представитель истцов – по доверенности ФИО4 в судебном заседании настаивали на удовлетворении уточненных требований в полном объеме.

Представитель ответчика – по доверенности ФИО9 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку на основании ордера на жилое помещение ФИО2 было предоставлено только две комнаты в трехкомнатной квартире, в связи с чем оснований для заключения договора социального найма в отношении всей квартиры не имеется.

Выслушав присутствующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 2 ст. 40 Конституции РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В силу п. 1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из названного Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

На основании ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных названным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действии участников жилищных отношении, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» указан перечень имущества, которое может находиться в собственности муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В силу ч. 5 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Из материалов дела следует, что ФИО2 в соответствии с ордером на жилое помещение № серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ. Центральным исполнительным комитетом Совета народных депутатов <адрес>, было предоставлено право занятия двух комнат площадью 29 кв.м в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Третьей комнатой в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, на момент вселения истца ФИО2 уже пользовалась ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая в ДД.ММ.ГГГГ была направлена в учреждение социального обслуживания по медицинским показаниям.

Впоследствии в квартиру были вселены супруга истца ФИО1, прибывшая ДД.ММ.ГГГГ дочь истца ФИО1, прибывшая ДД.ММ.ГГГГ., дочь супруги истца ФИО6, прибывшая ДД.ММ.ГГГГ супруги истца ФИО7, прибывший 17.12.2004г., сын падчерицы истца ФИО8, прибывший ДД.ММ.ГГГГ

В настоящее время согласно справке из лицевого счета жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают только истцы ФИО2 и ФИО1

Трехкомнатная квартира с кадастровым номером: № площадью <данные изъяты> расположенная по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности муниципального образования <адрес> (реестровый номер объекта №), что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ

Статьей 2 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Как следует из п. 3 ст. 2 Жилищного кодекса РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 61 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В силу ст. 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 3 ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Истец ФИО2 обратился в администрацию муниципального образования <адрес> с заявлением о заключении с ним договора социального найма в отношении трехкомнатной <адрес> по адресу: <адрес>.

Согласно ответу Управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. № по результатам рассмотрения обращения ФИО2 отказано в заключении договора социального найма, поскольку истцу на основании ордера на жилое помещение № серии № от ДД.ММ.ГГГГ. было предоставлено две комнаты, а третья комната по документам передана в пользование истцу не была.

При этом отказ в заключении договора социального найма на трехкомнатную квартиру выдавался истцу и ранее (ДД.ММ.ГГГГ. №), что также указано в письме Управления по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ. №.

ДД.ММ.ГГГГ. истцы обратились в Управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования <адрес> с заявлением о передаче в порядке приватизации в общую долевую собственность истцов <адрес> в <адрес>.

Ответом Управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцам было отказано в связи с тем, что на основании ордера на жилое помещение № серии № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 было предоставлено две комнаты, а третья комната по документам передана в пользование истцу не была.

Кроме того, ответом Управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № истцам также было отказано в передаче квартиры в общую долевую собственность по указанным ранее основаниям.

Как указывает сторона заявителя, истец ФИО2 и его дочь ФИО1 фактически проживают в спорном жилом помещении, вселены в него на законных основаниях, несут бремя содержания данного жилого помещения, что подтверждается представленной в материалы дела справкой ООО «ГУК-Краснодар» № от ДД.ММ.ГГГГ. об отсутствии задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО10 показала суду, что проживает в соседнем доме, подтвердила, что истец ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. непрерывно проживает в квартире по адресу: <адрес> совместно с дочерью.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО11 показал суду, что является соседом истцом, подтвердил, что они проживают в квартире по адресу: <адрес>, не покидали указанное жилое помещение на длительный период.

У суда отсутствуют основания не доверять показаниям свидетелей, предупреждённых об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, поскольку они логичны, последовательны, согласуются между собой и не противоречат материалам дела.

То обстоятельство, что истцы были вселены и пользуются указанным выше жилым помещением на условиях договора социального найма, подтверждается не только фактом их длительного проживания в нем, но и фактом оплаты жилищных и коммунальных услуг как нанимателя жилого помещения муниципальной собственности, что свидетельствует о наличии между ФИО2, ФИО12 и администрацией муниципального образования <адрес> правоотношений, вытекающих из договора социального найма.

Истцы несут бремя содержания спорной квартиры, оплачивают коммунальные услуги, и поскольку администрацией муниципального образования <адрес> правомерность вселения истцов в данную квартиру не оспорена, правоотношения сторон по владению и пользованию предоставленным жилым помещением по адресу: <адрес> должны регулироваться договором социального найма и нормами права, его регламентирующими.

Сторона ответчика ссылается на то обстоятельство, что на основании ордера на жилое помещение ФИО2 было предоставлено только две комнаты в <адрес> по адресу: <адрес>, при этом право пользования истцами тремя комнатами ничем не подтверждается.

Между тем, данные доводы признаны судом несостоятельными, поскольку в настоящее время невозможно разделить две и одну комнату в трехкомнатной квартире, комната, которую ранее занимала ФИО5 является неизолированной, двух комнат, как объекта недвижимости не существует, в ЕГРН имеется запись только о квартире с кадастровым номером: 23:43:0209042:556, состоящей из трех комнат, общей площадью <данные изъяты>м, что соответствует техническому паспорту БТИ.

Согласно представленному в материалы дела акту межведомственной комиссии администрации муниципального образования <адрес> по использованию жилищного фонда, утвержденной постановлением администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № согласовано сохранение самовольной перепланировки и переустройства жилого помещения – трехкомнатной <адрес> по ул. <адрес>, общей площадью <данные изъяты>

Суд принимает во внимание, что сторона истца до настоящего времени (в течение более 25 лет, после направления ФИО5 в учреждение социального обслуживания) добросовестно пользуется спорным жилым помещением, фактически несет бремя содержания вышеуказанного жилого помещения, оплачивая счета за коммунальные услуги.

Кроме того, за весь период проживания истцов в жилом помещении каких-либо фактов, свидетельствующих о нарушении со стороны истцов жилищного законодательства, повреждения либо уничтожения объекта муниципальной собственности (квартиры) не допускалось.

Каких-либо доказательств, опровергающих данное обстоятельство в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 434 Гражданского кодекса РФ договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.

В соответствии с ч. 4 ст. 445 Гражданского кодекса РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Обязанность заключить договор социального найма возникает, как и у администрации муниципального образования <адрес> - исполнительного органа, осуществляющего регистрацию вещных прав, так и у истца, осуществляющего пользование жилым помещением.

С учетом изложенного, суд считает, что отказ администрации муниципального образования заключить с ФИО2, ФИО1 договор социального найма жилого помещения нельзя признать обоснованным, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно ст. 67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО1 к администрации муниципального образования <адрес> о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования на условиях социального найма трехкомнатной квартирой с кадастровым номером: №, площадью <данные изъяты>.м, расположенной по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию муниципального образования <адрес> заключить со ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма квартиры с кадастровым номером: №, площадью <данные изъяты>м, расположенной по адресу: <адрес> течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Краснодара.

Судья Октябрьского

районного суда г. Краснодара Е.А. Баранова

решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ