Дело (№)а-2002/2023

УИД 36RS0002-01-2023-000509-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2023 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Курындиной Е.Ю.,

при секретаре Колосовой И.А.,

с участием старшего помощника прокурора Коминтерновского района г. Воронежа – Новичихиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску прокурора Коминтерновского района г. Воронежа в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Коминтерновского района г. Воронежа обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обосновании требований указал, что в рамках осуществления надзорных полномочий в сфере соблюдения законодательства о защите детей от информации, наносящей вред их здоровью, репутации, нравственному и духовному развитию, а так же проверке исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети «Интернет», был проведен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого установлено, что на интернет –странице <данные изъяты>/1(№), <данные изъяты> размещена информация порнографического характера. При этом вход на страницу является свободным, регистрация пользователей для доступа к электронным ресурсам, не требуется.

Возможность получения и использования несовершеннолетними свободно распространяемой информации нарушает права последних на информационную безопасность - состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному или нравственному развитию.

Поскольку за распространение данной информации предусмотрена уголовная и административная ответственности, и возможность её получения несовершеннолетними приведёт к нарушению их права на информационную безопасность (состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному или нравственному развитию), то доступ к этой информации должен быть ограничен.

При исследовании данного Интернет-сайта установлено, что указатель страниц интернет-сайта, расположенного по адресу <данные изъяты> в единый реестр доменных имен содержащий информацию, распространение которой в РФ запрещено, не включен, что подтверждается скрин-шотом с Интернет-сайта https://eais.rkn.gov.ru.

В судебном заседании старший помощник прокурора Коминтерновского района г. Воронежа – Новичихина А.А., административные исковые требования поддержала.

Заинтересованное лицо - Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице территориального органа – Управления Федеральной службы по Воронежской области, надлежащим образом извещено о дате и месте рассмотрения дела.

При указанных обстоятельствах, с учетом положений ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, изучив представленные по делу письменные доказательства, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с п.2, 4, 7 ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 г. N 436-Ф3 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание заниматься проституцией; отрицающая семейные ценности; содержащая информацию порнографического характера, под которой согласно п. 8 ст. 2 названного закона следует понимать - информацию, представляемую в виде натуралистических изображений или описания половых органов человека.

Кроме того, согласно п. 3 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 г. N 436-ФЗ, ограничивается информация, представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 2 Федерального закона 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу ч. 6 ст. 10 данного Федерального закона запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Материалами дела установлено, что прокуратурой Коминтерновского района г.Воронежа в рамках осуществления надзорных полномочий в сфере соблюдения законодательства о защите детей от информации, наносящей вред их здоровью, репутации, нравственному и духовному развитию, а так же проверке исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети «Интернет», был проведен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого установлено, что на интернет - странице <данные изъяты> размещена информация порнографического характера. При этом вход на страницу является свободным, регистрация пользователей для доступа к электронным ресурсам, не требуется, установить лицо – владельца упомянутых страниц сайтов не представилось возможным.

В соответствии со ст. 15 ФЗ № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 ФЗ № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 ФЗ № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 26.10.2012 N 1101 "О единой автоматизированной информационной системе "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" в случае если информация, которая на основании решения уполномоченных органов уже была признана запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, размещена на иной странице сайта в сети "Интернет", доменное имя и (или) указатель этой страницы вносится в единый реестр на основании решения Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информация, оправдывающая противоправное поведение, отнесена к информации, запрещенной для распространения среди детей.

Поскольку, размещенная информация порнографического характера находится в свободном доступе неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, нарушает права на информационную безопасность, обеспечение свободного доступа неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к названной информации формирует положительное мнение о возможности совершения противоправных действий, негативно сказывается на нравственном развитии детей и молодежи, подрывает авторитет государственной власти РФ, действующих законов, то доступ к этой информации должен быть ограничен.

Кроме, того предоставление доступа к указанным сайтам противоречит Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.

Так в соответствии с требованиями ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Обеспечение доступа к информации, способствующей совершению уголовных и административно-наказуемых деяний, свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу управленческих отношений, регулируемых нормативными правовыми актами Российской Федерации, о нарушении прав граждан, в том числе несовершеннолетних, в сфере распространения информации.

Так, ст. 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), предусмотрена ответственность за занятие проституцией, ст. 6.17 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Кроме того, Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена ответственность: за вовлечение в занятие проституцией ст. 240 УК РФ, а также ст. 241 УК РФ - организация занятия проституцией, под которой следует понимать, деяния, направленные в том числе, на рекламу лиц оказывающих сексуальные услуги.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска и признании информации, размещенной на странице сайта с URL-адресом <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Коминтерновского района г. Воронежа в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» запрещенной - удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, размещенную на сайтах с URL-адресом ресурсов <данные изъяты>

Возложить на Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Воронежской области обязанность включить страницу сайта с URL-адресом: <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено для последующего ограничения доступа к указанной информации.

На основании ст. 265.5 ч. 4 КАС РФ решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.Ю. Курындина

В окончательной форме решение принято 09.03.2023.