16RS0051-01-2023-008208-32

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П.Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail:sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань

13 сентября 2023г. Дело 2а-6957/2023

Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Гатауллина Р.А.,

при секретаре судебного заседания Садыкове И.Р.,

с участием:

отадминистративного ответчика – К., доверенность от<дата изъята> (до перерыва),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным, понуждении устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Н.Ф.НБ. (далее – административный истец, должник) обратился в суд с указанным административным исковым заявлением указав, что <дата изъята> с его счетов была списана денежная сумма на основании исполнительного производства <номер изъят>-ИП от<дата изъята>, при этом постановления о возбуждении которого он не получал; бездействие судебного пристава-исполнителя в ненаправлении постановления о возбуждении исполнительного производства административный истец считает незаконным, нарушающим его права и законные интересы, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим административным иском, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Б.К.АБ., выразившееся в ненаправлении постановления о возбуждении исполнительного производства <номер изъят>-ИП от<дата изъята>, обязании направить копию указанного постановления.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ИКМОг.Казани, административных ответчиков – начальник отделения-старший судебный пристав ОСП по ВАШ по <адрес изъят>Г.М., судебный пристав-исполнитель ФИО3

В судебном заседании объявлялся перерыв с <дата изъята> до 10 часов 00 минут <дата изъята>.

Представитель административного ответчика просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Согласно ходатайствам ИКМОг.Казани и судебный пристав-исполнитель М.А.РБ. просили рассмотреть заявленные требования в их отсутствие.

Остальные лица, участвующие в деле о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, в связи с чем, принимая во внимания положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие последних.

Выслушав представителя начальника отделения-старшего судебного пристава Г.Г.МА., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защиту – обязанностью государства (статья 2), и устанавливает, что права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием (статья 18).

По смыслу части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, исполнение судебного решения, в том числе вынесенного в пользу кредитора в случае нарушения должником гражданско-правового обязательства перед ним, следует рассматривать как элемент судебной защиты, что требует от государства в лице законодателя принятия необходимых мер по обеспечению его реализации.

Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт или акт иного уполномоченного органа своевременно не исполняется; избирая в рамках конституционной дискреции тот или иной механизм исполнительного производства, федеральный законодатель во всяком случае должен осуществлять непротиворечивое регулирование отношений в этой сфере, создавать для них стабильную правовую основу и не вправе ставить под сомнение конституционный принцип исполняемости судебного решения (постановления от<дата изъята> <номер изъят>-П, от<дата изъята> <номер изъят>-П, от<дата изъята> <номер изъят>-П и от<дата изъята> <номер изъят>-П).

Таким образом, законодательная регламентация обращения взыскания по исполнительным документам должна осуществляться на стабильной правовой основе сбалансированного регулирования прав и законных интересов всех участников исполнительного производства с законодательным установлением пределов возможного взыскания, не затрагивающих основное содержание прав должника и одновременно отвечающих интересам защиты прав кредитора (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от<дата изъята> <номер изъят>-П).

Положения статьи 30 Федерального закона от<дата изъята> №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) обязывают судебного пристава-исполнителя при поступлении к нему исполнительного документа во всех случаях выносить в трехдневный срок постановление о возбуждении исполнительного производства (при отсутствии оснований для отказа в таком возбуждении) (часть 8), установить в этом постановлении пятидневный срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований (части 11 и 12), за исключением случаев, предусмотренных в части 14 данной статьи, и направить копию этого постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).

Из материалов дела следует, сторонами не оспаривается, что на исполнении в ОСП по ВАШ по <адрес изъят> находился исполнительный лист, выданный Советским районным судом <адрес изъят> в рамках административного дела <номер изъят> о взыскании с Н.Ф.НВ. в госпошлины в сумме 400руб.; <дата изъята> постановлением судебного пристава-исполнителя Б.К.АБ. возбуждено исполнительное производство <номер изъят>-ИП.

Указанное постановление о возбуждении исполнительного производства было подписано электронно-цифровой подписью судебного пристава-исполнителя в день его вынесения, при этом из пункта 16 постановления следует, что его копия направлена Н.Ф.НГ. посредством ЕПГУ.

Однако сведений о направлении указанного постановления материалы дела не содержат, обратного в нарушение положений части 11 статьи 226 КАС РФ ответной стороной не представлено, в ходе судебного разбирательства установлено не было.

Более того, из постановления руководителя Главного УФССП России по Республике Татарстан-главного судебного пристава Республики Татарстан Главного УФССП России по Республике Татарстан З. от<дата изъята> следует, что в ходе рассмотрения служебной записки начальника отделения-старшего судебного пристава Г.Г.МА. установлено о ненаправлении в адрес должника постановления о возбуждении исполнительного производства <номер изъят>-ИП.

Постановлением от<дата изъята> исполнительное производство <номер изъят>-ИП окончено фактическим исполнением.

Из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству <номер изъят>-ИП следует, что с должника в принудительном порядке взыскано 545,44 руб., из которых 400 руб. перечислено взыскателю, 145,44 руб. перечислено как исполнительский сбор.

Указанным постановлением руководителя Главного УФССП России по Республике Татарстан-главного судебного пристава Республики Татарстан Главного УФССП России по Республике Татарстан З. от<дата изъята> решение судебного пристава-исполнителя К. о взыскании в рамках исполнительного производства <номер изъят>-ИП исполнительского сбора отменено, начальнику отделения-старшему судебному приставу Г.Г.МА. в целях устранения допущенных нарушений поручено отменить постановление о взыскании исполнительского сбора.

В силу статьи 12 Федерального закона от<дата изъята> №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – Закон об органах принудительного исполнения) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Пунктом 1 статьи 13 Закона об органах принудительного исполнения предусмотрено, что сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

При таких обстоятельствах суд, оценив на основании положений статей 84, 226 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность представленных суду доказательств, а также достаточность и взаимную связь этих доказательств в их совокупности, приходит к выводу о наличии бездействия судебного пристава-исполнителя Б.К.АБ., повлекшее нарушении прав должника, в части ненаправления постановления о возбуждении исполнительного производства <номер изъят>-ИП от <дата изъята> и как следствие непредставления срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Поскольку исполнительное производство <номер изъят>-ИП окончено фактическим исполнением оснований для возложения на ответную сторону обязанности устранения допущенных нарушений в силу части 9 статьи 227 КАС РФ суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, ФИО3, начальнику отделения-старшему судебному приставу отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО4, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным, понуждении устранить нарушения удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по <адрес изъят> главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 в части ненаправления копии постановления о возбуждении исполнительного производства <номер изъят>-ИП, вынесенного <дата изъята>, ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд г.Казани в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья /<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>