УИД № 36RS0032-01-2023-000122-65
Дело № 2а-473/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 февраля 2023 года рп. Рамонь Воронежской области
Рамонский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Федосова М.Е.,
с участием помощника прокурора Рамонского района Плотникова В.Ю.,
представителя административного истца – отдела МВД России по Рамонскому району по доверенности ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
при ведении протокола помощником судьи Мироненко Д.Д.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по иску отдела МВД России по Рамонскому району ГУ МВД России по Воронежской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по Рамонскому району ГУ МВД России по Воронежской области обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, мотивируя тем, что административный ответчик осужден приговором Семилукского районного суда Воронежской области от 07.11.2014 года по ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 31.12.2015 года ФИО2 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области.
Решением Семилукского районного суда Воронежской области от 30.10.2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет, установлены административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в отдел МВД России по избранному месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23 часов до 06 часов утра следующего дня (с учетом графика работы), запрет пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив (пивные рестораны, винные бары, другие места, предназначенные для реализации и потребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготовленных на его основе), запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации, на территории которого будет проживать, без разрешения соответствующего органа внутренних дел.
За неоднократное неисполнение административных ограничений решением Рамонского районного суда Воронежской области от 13.02.2019 года в отношении ФИО2, находящегося под административным надзором, установлены дополнительные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 20 часов до 6 часов следующего дня (с учетом графика работы), запрет выезда за пределы муниципального образования (района) по избранному месту жительства или пребывания без разрешения соответствующего органа внутренних дел, обязательная явка два раза в месяц в отдел внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации.
23.09.2020 года ФИО2 осужден Рамонским районным судом Воронежской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к четырем месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний по приговору Рамонского районного суда Воронежской области от 30.06.2020 года, окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы сроком на два года и два месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Решением Панинского районного суда Воронежской области от 15.12.2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия срока наказания, то есть до 31.12.2023 года, при этом установлено одно административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
29.04.2022 года ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Воронежской области.
Проводимая профилактическая работа сотрудниками полиции с ФИО2 не принесла положительных результатов, так как поднадзорный в период нахождения под административным надзором на путь исправления не встал, по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности: 03.10.2022 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, 05.12.2022 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель административного истца – отдела МВД России по Рамонскому району ГУ МВД России по Воронежской области по доверенности ФИО1, поддержал требование административного иска в полном объеме по изложенным основаниям.
Административный ответчик ФИО2 возражал против установления дополнительных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 20 часов до 06 часов, поскольку является вдовцом, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, просил установить ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в иной период – с 23 часов до 06 часов. В остальном не возражал против удовлетворения административного искового заявления.
Выслушав стороны, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит требование отдела МВД России по Рамонскому району ГУ МВД России по Воронежской области обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.
Решением Семилукского районного суда Воронежской области от 30.10.2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет. Также установлены административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в отдел МВД России по избранному месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23 часов до 06 часов утра следующего дня (с учетом графика работы), запрет пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив (пивные рестораны, винные бары, другие места, предназначенные для реализации и потребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготовленных на его основе), запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации, на территории которого будет проживать, без разрешения соответствующего органа внутренних дел.
За неоднократное неисполнение административных ограничений решением Рамонского районного суда Воронежской области от 13.02.2019 года в отношении ФИО2, находящегося под административным надзором, установлены дополнительные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 20 часов до 6 часов следующего дня (с учетом графика работы), запрет выезда за пределы муниципального образования (района) по избранному месту жительства или пребывания без разрешения соответствующего органа внутренних дел, обязательная явка два раза в месяц в отдел внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации.
23.09.2020 года ФИО2 осужден Рамонским районным судом Воронежской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к четырем месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний по приговору Рамонского районного суда Воронежской области от 30.06.2020 года, окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы сроком на два года и два месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Решением Панинского районного суда Воронежской области от 15.12.2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия срока наказания, то есть до 31.12.2023 года, при этом установлено одно административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
29.04.2022 года ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Воронежской области.
За время административного надзора ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности: 03.10.2022 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, 05.12.2022 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Пункт 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 (в ред. от 22.12.2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает, что выбор судом вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно п. 31 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Поскольку ФИО2 после установления административного надзора в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления, по месту жительства характеризуется отрицательно, однако имеет несовершеннолетнего ребенка, является вдовцом, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично, установить дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов до 06 часов (с учетом графика работы), запрета выезда за пределы субъекта РФ, на территории которого будет проживать, без соответствующего разрешения.
Руководствуясь ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление отдела МВД России по Рамонскому району ГУ МВД России по Воронежской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.
Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <.......>, следующие дополнительные административные ограничения:
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов до 06 часов (с учетом графика работы);
- запрет выезда за пределы субъекта РФ, на территории которого будет проживать, без соответствующего разрешения.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья М.Е. Федосов
Решение в окончательной форме
изготовлено 10.02.2023 года